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公平對待 應改成「續建」公投

在國民黨和國會多數宣示以公投手段解決核四爭議之後,

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,後續問題陸續浮上檯面,

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,包括議題設定、辯論程序、投票時間,

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,以及可決門檻等等,

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,當中以議題設定最為關鍵。報載國會多數提出草案是「是否同意停建核四廠」,

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,並不適當。
第一,

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,國會多數交付公投,

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,如果對於議題有明確態度,

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,應該採正面陳述。在西方,

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,相關案例有一九七五年英國的歐體公投,工黨威爾森政府將新的入會協議交付公投,同時表達希望選民接受的立場,結果百分之六十七選民投票贊成,百分之卅三反對,英國留在歐體。又例如,一九九二年法國總統密特朗和社會黨政府將馬斯垂克條約交付公投,結果得到百分之五十一贊成票驚險過關。
第二,國民黨對於公投命題採取的立場不宜反覆,以免招致非議。在二○○九到二○一二年國民黨主導的第二屆行政院公民投票審議委員會當中,基本上以「民間社團提案複決重大政策應持與政府相反立場」為由駁回台聯提出的ECFA公投案。假設台聯不得替政府提案,國民黨亦不宜替反核社團撰寫案由。
第三,國會多數如此提案,恐怕還是顧慮到公投法的高可決門檻,殊不知此舉只會強化反核社團和在野黨訴求修改公投法的正當性。高可決門檻設計見於英國和西班牙等國,非我國獨有,其用意在於促使國民謹慎將事,不可視公投如兒戲,或是給予少數激進人士不成比例的話語權。
明乎此,主事者將草案中的「停建」改成「續建」不會有負面影響。重點是政府應確保辯論過程公平性,並且對於公投可能出現的各種結果抱持開放態度,進而根據多數民意決定行止,要想運用國會提案技巧換取八年平靜無異緣木求魚。
最後,這次公投的重要性部分在於它是二○○三年公投法制訂施行以來,首度有國會多數依照西方國家「求取直接和間接民意合致」要旨舉行公投,更應注意給予反核社團公平對待。馬英九主修法律,江宜樺以西洋政治思想見長,箇中利害不可不辨。,

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校園開講 李淳拋三反

318學運後,

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,首場校園服貿「開講」昨(31)日在政大登場。中經院WTO及RTA中心副執行長李淳拋出「反馬」、「反中」、「反自由化」三個問題讓學生思考,

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,他表示,

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,即便在兩岸服貿議題上蓋起竹籬笆,

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,但遲早須在其它區域整合議題上面對與大陸談判。
政大社科院昨日舉行「服貿,

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,你服了嗎?」校園思辯對話論壇,

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,由政大社科院院長莊奕琦主持,

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,邀請李淳與經濟部次長杜紫軍、陸委會副主委林祖嘉,

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,及「反服貿」的民進黨中國事務部主任洪財隆、政大國發所特聘教授童振源一同對話。
政大社科院表示,上周五僅開放網路報名兩小時,名額很快被「秒殺」。昨天180個位置座無虛席,走道上也坐滿師生,顯示學運引發學界高度關心服貿議題。
昨天李淳以學生「聽得懂的語言」來鼓勵學生獨立思考。他說,若是「反馬」,那總統任期只剩兩年就「掰掰了」,是短期問題;若是「反中」或「反自由化」,那是三、五十年的長期問題。他呼籲,應以提升競爭力來面對自由化。
至於中共文宣是否趁服貿入侵台灣?李淳說,自己看完後只會整本拿去「墊便當」,不會被「洗腦」,台灣人的獨立思考能力不會讓大家「愛上祖國」。
李淳也說,面對崛起的中國,即便蓋一座圍牆擋起來,但只有腳一樣高,什麼也擋不住,應該要打開門來面對他。兩岸在服貿議題上蓋起了小小的竹籬笆,但大陸總有一天也要加入跨太平洋夥伴協議(TPP),大陸已是區域全面經濟夥伴關係(RCEP)成員,台灣迴避不了大陸問題。,

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環保二次袋上路 垃圾袋銷量反增

北市府去年與超商等通路結合,

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,推出「環保二次袋」,

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,民眾可零買專用垃圾袋當購物袋。但政策上路逾3個月,

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,不僅二次袋使用率不高,

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,專用垃圾袋銷量還暴增,

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,議員質疑成效。
北市環保局科長崔浩志說,

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,將請通路與各機關加強宣傳。
北市府去年12月12月起,

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,推出購物、垃圾袋兼具的「環保二次袋」,

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,分為3、14公升兩種規格,每個售價分別是1元與5元。目前在全市9大超商、超市,共1634家門市均可買到。
但環保局統計,至今年2月底止,二次袋共出貨24萬個,僅賣多10多萬個。
至於同期同規格專用垃圾袋出售量,除每月仍維持180餘萬個銷售量,今年1月還爆大量賣出230萬個,並未因二次袋推出,達到部分取代效果。
許淑華、徐佳青等議員昨質疑市府宣傳不夠,未達預期成效。崔浩志說,目前已在垃圾車車身加貼廣告宣傳,也會與超商溝通協助推廣。,

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玉山銀投資柬國UCB銀行70%股權

玉山銀行董事會今天通過,

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,擬投資柬埔寨的聯合商業銀行(UCB)70%股權,

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,總投資金額約6,

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,933萬美元,

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,投資金額約6,

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,933萬美元,

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,折合新台幣約20億元。該交易尚需經雙方主管機關核准後,

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,才正式生效。
UCB於1994年設立於柬埔寨首都金邊,

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,現有5家分行,

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,截至2012年底總資產3.3億美元,業務以存款、放款及信用卡為主,資產品資良好,獲利穩定。
玉山銀行除現有洛杉磯、香港、新加坡、東莞分行,以及越南代表人辦事處外,已獲主管機關同意赴柬埔寨、緬甸、澳洲申設據點。,

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國中制服褲 驗出甲醛超標

經濟部標準檢驗局日前抽驗市面上學生制服,

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,發現大成國中一款冬季長褲的游離甲醛超標,

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,要求廠商下架。大成國中校長蔡明昌表示,

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,今年起已要求廠商必須出具無毒檢驗證明才能交貨。
蔡明昌說,

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,標準檢驗局是到廠商的倉庫拿貨抽驗,

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,並非到學校福利社,

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,經詢問廠商,

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,業者表示運到學校的制服都會先依規定下水洗除游離甲醛,請學校放心,並強調遭檢驗的是庫存貨。
蔡明昌指出,去年也發生他縣市學校制服被驗出游離甲醛超標,為防止類似事件發生,今年起學校與廠商簽約時,都會規定廠商必須在交貨前出具無含有毒物質的檢驗證明,以確保學生健康。,

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陸股解碼/低價族群 市場熱炒

周三上證綜合指數收盤2,

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,127.62點,

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,上漲4.51點,

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,漲幅0.21%;深證綜合指數報收1,

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,023.81點,

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,上漲0.01點,

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,兩市總成交人民幣2,

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,222億元。類股方面,

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,石油石化、貴金屬、醫藥、鋼鐵上漲明顯,

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,券商、地產處於領跌狀態。
從以往A股市場的行情演繹特點來看,有多次以上海本地股為導火線的上漲行情,由於自貿區概念股的炒作,交易所並沒有集體提示風險,未來很可能演變為消滅低價股「二三四」行情(市場熱炒絕對股價位於2到4元的股票)。
此外,8月低價股指數已累計上漲12.3%,同期高價股指數則下跌0.77%,市場分化明顯。
近期A股市場存在一些積極因素:1、大陸8月 PMI指數51.0,較7月高0.7個百分點,為2012年5月以來最高水準,大陸經濟增長好於預期。2、市場寄希望11月召開的三中全會,給中國經濟帶來增長動力。3、T+0交易傳聞及券商對融資融券客戶審核標準的放寬,一定程度上促進交易量的上升。
整體上,傾向看好A股未來演繹獨立行情,周期行業的低價股是持倉首選。
(作者是元富證券上海代表處研究主管),

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汽、機車駕駛吸菸 將開罰六百元

不少機車族困擾的機車鄰車抽菸問題,

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,可望有法令約束。立法院今天三讀通過「道路交通管理處罰條例」第卅一條之一修正草案,

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,未來汽、機車駕駛,

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,在駕駛過程只要手持已點燃香菸,

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,「有妨礙他人之虞」者,

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,可開罰六百元。
警政署交通組組長方仰寧表示,

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,未來駕駛人只要在行駛中或停等紅綠燈時,

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,點燃香菸,

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,不管是手夾或口吸,

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,只要產生菸灰,有可能因風吹,對其他車輛行進造成威脅,就構成處罰要件,員警都可執法。,

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北市議會通過 核四停建、核安管理

除了雙子星案,

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,核四案也是昨天市議會另一個重頭戲。國民黨團提案「沒有核安,

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,沒有核四」;民進黨團則是提案「建請中央立即停建核四」。議長吳碧珠決議,

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,兩案都通過,

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,並將兩案併陳,

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,轉請建議中央。
台北市長郝龍斌日前已經表態「假如明天就要公投,

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,他支持核四停建」,

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,並進一步主張透過民調決定是否要舉辦核四公投案。在今天的施政報告中,

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,他也將強調未來將持續辦理民調。
市議員民進黨團日前召開記者會表示,將提案「建請中央停建核四」。除了民進黨的22席議員簽字,並獲得包括親民黨的黃珊珊、台聯的陳建銘、無黨籍的陳政忠等3位議員連署支持。
市議會民進黨團總召徐佳青說,福島核災以來,台灣反核意識高漲,而且核四廠距離台北市只有30公里,一旦發生核災,將危及台北市民的安危。
市議會國民黨團昨天也在內部黨團大會進行黨團成員連署提案。提案指出,鑑於政府宣告「穩健減核」政策,達到「非核家園」目標,要求政府對於核四廠,應邀請國內外核能專家及具公信力機構參與檢測。
市議會國民黨團書記者陳永德說,「沒有核安,就沒有核四」,強調「核安管理為核能運轉第一要務」。,

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黑莓47億美元賣了 走向下市

黑莓公司(BlackBerry)23日與最大股東楓信金融(Fairfax Financial)為首的集團,

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,達成47億美元的臨時收購協議,

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,創北美電信和科技業併購案中估值最便宜的紀錄,

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,而黑莓也將走向下市之路。
根據23日的聲明,

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,楓信為首的集團將以每股9美元現金收購,

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,較黑莓上周收盤價溢價3.1%。目前收購方有六周的時間查閱黑莓帳目,

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,這段期間,

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,黑莓可另覓條件更優渥的交易。如果黑莓決定賣給別人,

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,必須支付1.57億美元的分手費。
根據彭博,

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,若計入黑莓在最近一季的現金與約當現金28億美元,收購方對黑莓的估值僅19億美元,足足比黑莓的帳面價值短少逾80%,而且僅為黑莓營收的0.17倍,創北美電信或科技業的併購案中歷來最低倍數。,

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義渡輪起火 目前1死1傷

義大利籍渡輪「諾曼大西洋號」於亞得里亞海上失火,

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,目前造成1死1傷。死者是1名希臘人,

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,海岸巡邏隊從渡輪周遭水域撈起他的屍體。義大利海軍表示已將死者和傷者以直升機運送至南部布林迪西市的醫院。
渡輪發生失火事故11小時後,

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,船隻仍在燃燒,

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,濃煙持續竄出,

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,渡輪周遭有多艘拖船,

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,不斷朝渡輪灑水,

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,試圖滅火。船上共478名乘員,

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,法新社報報導,目前仍有317人受困船上,多數待在上面數層的甲板上等待救援。
已獲救的乘客表示,船長下令婦孺先從渡輪撤離。和2歲女兒一起逃離的瓦希莉基‧塔維里維魯說:「因為風雨強大,援援的船隻無法靠近。」
她回憶說,先是聽見警笛聲響起,後來看見船艙起火。她說:「接著我們聽見爆炸聲。」
爆炸與失火原因仍不明朗。,

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