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潘世偉:很多老闆串連加薪

勞動部昨(17)日掛牌成立,

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,馬英九總統致詞時再度呼籲國內企業幫員工加薪,

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,和員工分享利益。首任勞動部長潘世偉表示,

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,他聽到有很多企業老闆正串連一起調薪,

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,這是很好的消息,

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,會找機會跟企業談,

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,促成加薪。
勞委會升格為勞動部,

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,昨天舉行揭牌典禮,

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,馬總統、行政院長江宜樺、潘世偉共同主持,潘世偉在江宜樺的任命下,接下首任部長。
馬總統說,主計總處將去年的經濟成長率由原先預估的1.74%上修至2.19%,國發會也發布景氣對策信號轉為綠燈,顯示景氣已逐漸回溫,近來許多企業開始大量徵才,甚至有部分企業為員工加薪。呼籲國內企業為員工加薪,讓勞工共同分享企業盈餘成長的果實。
江宜樺則表示,勞動部蘊含了對勞工神聖的承諾,如果不能透過專責的部會,制定政策保障,則對不起勞工。,

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土耳其穩市 金援銀行無上限

土耳其這次的「流產政變」可能使經濟再受重創,

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,土耳其里拉對美元匯率15日重創近5%,

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,創2008年來最大貶幅。 美聯社 分享 facebook 土耳其這次的「流產政變」可能使經濟再受重創,

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,並使投資人更加擔憂土耳其的政治不確定。為安撫投資人與穩定金融市場,

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,央行17日決定提供銀行業無上限流動性。副總理辛賽克(Mehmet Simsek)也信心喊話,

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,表示政府已掌控局面,

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,將採取「一切措施」穩住情勢。央行發表聲明指出,

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,為維持金融市場的有效運作,將把對銀行業提供各種流動性的手續費降為零,且供應銀行業的流動性沒有上限。央行並表示,「將採取一切措施保護金融穩定…,如有必要,還可以提高目前500億美元的外國存款上限」。圖/經濟日報提供 分享 facebook 土耳其里拉對美元匯率15日重創近5%,創2008年來最大貶幅。里拉重貶,將推升通貨膨脹,而政治不確定也威脅外人投資及觀光,使經常帳逆差的壓力更重。全球資源顧問公司經濟學者伍瑟指出,「這是一次重大震撼,而里拉貶值便證明長期影響有多大」。土耳其今年先後舉行兩次選舉,總理又遭罷黜,伊斯蘭國與庫德族又先後發動多次攻擊事件,政局原本就動盪不安;再加上這場政變,更使土耳其經濟雪上加霜。哈佛大學土耳其經濟學者羅德瑞克表示,「從投資人的觀點,土耳其愈來愈像個空架子」。賓州大學華頓學院教授古提金表示,土耳其經濟的挑戰在於必須提升生產力;政府一直未在提升教育及促進出口等方面進行長期投資,因此經濟成長減速其實是咎由自取。,

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打開黑箱 就是終止行政

學運反黑箱訴求所引發對兩岸協議監督立法的延長賽,

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,哨音剛起。由於兩岸關係特殊,

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,即令兩岸因反黑箱而無法簽署任何協議,

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,尚可視為全民的理性選擇,

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,但反黑箱的概念涉及行政與立法分權,

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,必須深究,

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,否則勢必滋擾不斷。
所謂黑箱,

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,就是行政過程,

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,將憲法界定的行政權俗稱為黑箱權,

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,並不為過。以兩岸協議為例,斷無立院同時參加協商之可能性,故只能委託行政院。憲法將締約權授予行政院,是不得不然。由於談判過程無法直接或持續地接受監督,是為黑箱。
太陽花學運宣告結束之際,賤民區隨即表達對學運領導黑箱決策的不滿。殊不知,黑箱是公共事務必要過程,所謂民主,就是把黑箱決策所需要徵收與預算的權力,以及對決策後果進行獎懲的權力,交由民選機關。實踐中,各國行政權均不斷擴大,如何更好的監督是一回事,是否推翻行政權的概念是另一回事。
我國政治史自始沒有立法與行政的分權,亦即沒有一個機關負責通則,另一個機關負責個案的分工觀念。相反的,中國政治文化是窮則變,變則通。通則與個案之間的彈性變換,即便在日常生活中也屢見不鮮。因此,我們採納的憲政主義有限政府制度,與我們的文化之間,頗有扞格。
反黑箱乃訴諸人民參政的自然權利,就是要凌駕行政權(力)。儘管這樣直接否定行政與立法兩權分立的歐美憲政傳統,這也是學運領導及其幕後導師們念茲在茲要保護的傳統,但他們可能不知道在五五憲草裡,行政與立法不分權,同時都對國民大會負責的制度,曾曇花一現過。
但是,就算是五五憲草或舊時代集法律與命令於一身的中書省,其行政院或尚書省仍是黑箱作業,差別在天子可有權力在任何情況下介入。九二年修憲的重要爭議之一就在於,立法院是否可以有調查權,調查權就是隨時介入的權力。此一辯論反映的,正是固有文化與歐美體制之辯。
憲法創造行政權的本質便是黑箱權,是選民已經同意的。選民可透過修憲將行政與立法分權的設計推翻,變成是民意機關可在自己選擇時介入行政過程。然而,黑箱就是行政過程的這種制度特性,不會因此而改變。打開黑箱,就是終止行政。
此何以反黑箱運動慶賀勝利成功之際,卻發現政院版本毫無退讓。畢竟,兩岸協商不可能由立委事先訂好條文,逕要對方同意,或步步監督,導致兩岸協而不商。但倘若立院可隨時介入,或不失為一種折衷。重點是,這樣的變革是僅限於兩岸事務,或及於行政權整體,是憲政大哉問,因為在兩岸事務以外終止行政過程,其後果同樣不堪設想。,

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台南市歸仁區 發現鼬獾屍體

狂犬病疫情全台擴散,

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,台南市歸仁區22日民眾通報發現鼬獾屍體,

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,動保處送檢後,

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,因為腦組織乾枯,

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,無法驗出是否感染狂犬病毒致死,

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,但已調集疫苗,

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,送交附近區域供家貓、家犬注射,

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,避免疫情擴散。
動物防疫保護處表示,

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,22日接獲民眾通報後,

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,立刻前往了解,在歸仁區孔廟附近的產業道路發現屍體,檢視確實為鼬獾,帶回後送交家畜衛生試驗所化驗。
今天該所通知,因為死亡已有數日,部分組織生蛆、乾枯,特別是檢驗狂犬病毒的重要部位腦組織,無法採到可用的檢體,因此無法驗出。,

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北京砸2兆 六年內 再蓋12條地鐵

為疏解城市交通,

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,北京大手筆蓋地鐵,

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,六年內將再投資人民幣四千億(約新台幣二兆),

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,新增地鐵線路十二條,

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,使北京地鐵網規模超過一千公里。
北京現有地鐵線路十七條,

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,約四百六十五公里。北京晨報報導,

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,北京市基礎設施投資公司表示,

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,二○一五年北京地鐵將新增至廿二條,

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,迄二○二○年將再新增十二條,

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,屆時北京市地鐵網規模將達一千多公里。
北京基礎設施投資公司測算,二○○三年至二○二○年投資總需求約為人民幣六千億元(約新台幣三兆),迄二○一三年底已完成線路投資二千零九十億元(約新台幣一兆零四百五十億),預計到二○二○年還需投資約四千億元(約新台幣二兆)。
北京地鐵建設投資巨大,但全市地鐵目前仍實施單一票價,無論是坐一公里或八十公里,都只要人民幣二元,沒有體現「多乘坐、多付費」原則。北京軌交公司表示,北京民眾乘地鐵的距離,最短是一號線南禮士路至復興門站,只有四百公尺,最長是從十五號俸伯站至房山線蘇莊站,八十八公里,兩者相差二百二十倍,但所付費用一樣,無法體現公平原則。
北京軌交公司近日提出建議案,建議調整北京市地鐵票價,改為計程收費方式。,

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法務部:通保法傾斜非國家之福

立法委員尤美女,

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,日前就通訊保障及監察法新法實施引發的爭議,

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,邀集國家通訊及傳播委員會等單位召開協調會。尤美女主張,

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,「救災救難得依災害防救法等相關規定調取通聯記錄,

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,不受通保法之限制」。
法務部今天發新聞稿反駁,

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,尤美女所指的那些法律都沒有可調取通聯記錄之明文規定,

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,必須透過行政命令補充解釋,

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,才能作為依據。
如果這些模糊間接的法律、行政命令都當做調取通聯記錄的依據,那麼刑事訴訟法明文賦予檢察官的偵查蒐證權,豈不更得調取通聯記錄?如果是這樣,通保法新法對檢察官調取通聯紀錄之限制,如同虛設。
法務部檢察司指出,行政權只要需要,就可調取通聯記錄,不受任何限制。反而是為維護治安,懲治犯罪的偵查權卻處處受限,豈不輕重顛倒?
法務部強調,國家的法律體制應有完整合理的架構,不能頭痛醫頭,腳痛醫腳恣意剪裁。通保法的立法精神雖在保護個人隱私,仍應考量個人權益與公共利益間的平衡。過度傾斜,絕非國家之福。,

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世仇數十年 以色列默默伸援敘利亞人

紐約時報29日報導,

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,以色列和敘利亞原是世仇,

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,若以嚴格的法律而言,

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,兩國至今交戰中,

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,但敘利亞內戰至今近3年,

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,13萬敘人喪生、數百萬敘人流離失所,

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,鄰國以色列已默默伸手援手,

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,救助受傷的敘利亞人。
紐時說,有些敘利亞表示,他們現在不怕敘以邊界的以色列士兵,反而比較怕自己國家的總統阿塞德,因為那些以國士兵會以軍用救護車把受傷的敘國病患及親屬,送到以國醫院。
一名敘利亞人上個月陪著他受傷的五歲孫女,到以色列的納哈里亞接受治療,他說,以色列士兵在護送敘國人返家時,會避免敘國人暴露身分,因為「阿塞德稱我們是來以色列通敵」。
自去年5月以來,納哈里亞的一家醫院已收治近200名敘國病患,其中約三分之一是婦孺。在加利利省采法特城的利貝卡西夫醫院,收治超過230名敘國人,他們的醫療費有三分之一由以國國防部負擔,三分之一由以國衛生部負擔,另外三分之一由院方吸收。,

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香山微旅行引回響 遊客增4成

香山小旅行中的Luau Pizza柴寮披薩,

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,已成熱門景點和美食美景,

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,旅人回流率高。 記者李青霖/攝影 分享 facebook twitter pinterest 新竹市府今年2月25日啟動「香山微旅行」,

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,整合學術界與旅行社規畫行程,

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,到4月底,

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,背包客約2萬5千人次,

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,團體旅遊有1209人次,

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,業者說:「客人增加3至4成」。香山早年以蚵田聞名,後因綠牡蠣事件,產業低迷,雖擁有大片濕地,卻未帶來觀光動能;市府提出「山海新樂園」計畫。市長林智堅說,山是香山,海是南寮,香山長久以來未被發現,推微旅行要讓更多人知道香山之美。香山微旅行藉由中華大學觀光學院輔導與雄獅旅行社合作,規畫「懷舊」及「特色工藝」2條路線,不少背包客或散客,透過臉書與部落格開始嘗鮮,團旅回響也不錯。市府城銷處指出,「特色工藝」線安排參觀新竹玻璃工藝小聚落,包括:玲瓏窯、泰玻璃等,還有纖碧爾啤酒廠、香山天后宮與官道,終點站到Luau Pizza柴寮披薩。「懷舊」線則安排香山火車站、春池玻璃、國際米粉廠、香山天后宮、十七公里自行車道及明發定置漁貨拍賣場,兩條路線各具特色。根據人數統計,最熱門景點是定置漁貨拍賣場及Luau Pizza柴寮披薩,賣場現標漁貨的熱鬧景象,讓人驚奇;在小山間的Luau Pizza濃濃的異國風與特色美食,讓旅人流連。中華大學休閒系主任張馨文說,中華大學推自行車旅行,與日本交流期間,都介紹香山微旅行的行程。雄獅旅遊領隊葉國忠說,旅客普遍覺得香山微旅行設計路線不錯。中華大學休閒系老師戴琳儷說,配合微旅行,許多業者調整方向,加入DIY等互動內容,都能挑動旅人心,對觀光旅遊是有利的。相關旅訊可上市府全球資訊網 (http://www.hccg.gov.tw/查詢。,

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遭大陸境管?柴智屏現身批法務部

製作人柴智屏日前疑似涉入大陸央視弊案遭大陸境管,

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,柴智屏今日下午1時召開記者會,

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,批評法務部片面向媒體透露自己被限制出境,

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,卻未完整說明自己是被要求以證人身分配合調查,

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,對名譽與形象都是傷害,

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,「我不能理解,

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,也覺得委屈。」
柴智屏表示,

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,大陸吉林人民檢察院已清楚告知法務部,

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,自己是以證人身分被要求配合調查,但法務部卻對外說明不完整,僅證實限制出境一事,讓外界這幾天不斷臆測;柴說,她從未行賄任何單位,一點也不擔心。
至於是否赴陸說明,柴智屏指出,如果以證人身分協助調查就要三個月無法離境,她的工作會因此停擺;今日她已至法務部詢問,但法務部到現在都還沒有正面回應。柴智屏說,她很願意配合調查,下一步將釐清配合調查的方式,但目前尚未獲得法務部答覆。,

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王金平:朝野團結在總統領導下

立法院長王金平訴請確認國民黨籍存在案,

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,台北地院昨天下午判決王金平勝訴,

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,王金平發表三點聲明表示自己是國民黨永久黨員,

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,並呼籲朝野團結在馬總統領導下,

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,專注在有利國計民生的施政上。
王金平聲明表示,

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,台北地院的判決,

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,彰顯我國司法在維護民主法治、保障人權及程序正義的努力;但他也對半年來的紛擾,

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,深感不安與歉意,「金平是中國國民黨永久黨員,對黨的感情不變,支持黨、奉獻黨的立場不變。」
王金平表示,面對詭譎多變的國際政經情勢,呼籲朝野團結在馬總統領導下,專注在有利國計民生的施政上,讓國人重拾信心。
但據了解,為維持考紀會正當性,落實政黨自治,國民黨傾向上訴,以維繫黨紀。
不過,反服貿團體此刻正在占領國會議場,絲毫沒有退讓,僵持不下的局面。有中常委希望馬英九藉此與王金平談條件,以換取民眾退場,服貿協議順利審議。
黨政人士透露,「黨內事黨內解決」的立場從未改變。能夠在黨內尋求機制解決,就不需要上法院;但這必須在釐清司法關說案情、捍衛司法公正及推動國會改革的前提下,尋求圓滿的解決方案。
據透露,黨中央原本預期官司勝訴後,將對王金平釋善意,與王金平和解;反之若國民黨敗訴,考量黨紀存在必要性,可能提出上訴。
只不過,現在整個立法院情況幾近失控,服貿協議雖然送至院會,但是否能夠順利過關生效,仍有變數;加上年底七合一選戰在即,氣勢低迷,王金平角色至為關鍵。黨內的壓力隨著王金平一審勝訴後,只會愈來愈大。
國民黨律師羅明通說,王金平因司法關說,經國民黨中央考紀會考紀委員十一人出席討論,並依多數決撤銷王的黨籍,合乎民主程序和多數決原則;全世界沒有一個政黨要撤銷一個黨員黨籍需要開黨員大會或黨代表大會討論,並依人民團體法規定經三分之二同意,「這不可能,不實際」。
民進黨團總召柯建銘說,前立委許舒博的黨籍撤銷案已有前例可循,已可預期此案會勝訴,他呼籲馬英九及國民黨放棄上訴,不要老是與民意唱反調、一意孤行。,

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