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檢視823治水報告/賴揆,請看淹水災民的殷盼眼神

行政院長賴清德25日到立法院提出八二三治水報告。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 行政院長賴清德廿五日於立法院提出治水專案報告,

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,論述冗長難解,

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,淺白的說,

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,就是一、排水斷面太小,

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,又疏於清理,

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,所以淹水;二、主流斷面太小,

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,無法承受支流的入流量,

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,不是主流河川溢堤就是堤內淹水;三、設計基準太低,碰到大雨會淹水;四、上游坡面陡急,入流太快,當然淹水;五、沿海低地有大雨暴潮,當然也淹水。只要市井街民聊天就可以想到的論述,怎麼變成行政院長對立法院報告淹水成因的重點呢?行政院有許多專業人員、無數委辦研究案,院長報告水災檢討與應變策略,如此淺薄推諉,會不會讓人覺得專業度不足?可以預判,下一個大雨淹水時只剩下「共體時艱、謙卑為懷、順應自然、展望未來」的說辭罷了。 極端降雨造成積淹水事件是很寶貴的學習經驗,應該用很謹慎的態度檢視整個淹水過程。「不淹水」僅是宣示性的期待,永遠有另一場更大的洪水等著考驗水利工程。我們不用去挑戰大自然的極限,但總可以努力謙卑的做到事前準備與事後復原。建議趕快檢討現行降雨淹水潛勢圖的推估是否正確?推動多年的避難路線是否派上用場?已建置的抽水站、滯洪池、高低地分流、區域排水等水利工程設施是否發揮預期功能?某次超限的淹水事件,絕非墊高水利工程預算的藉口。當行政院說「因應氣候變遷滾動檢討工程效益」的同時,已經映射下年度水利工程預算可以寬鬆編列,輕騎過關。只是,這樣有效嗎?「韌性防災」指的是防災機制禁得起考驗,更能在災後快速恢復災前的生活方式,甚至期待面對雷同的天然事件有更優雅的方式因應。這幾年來一直強調台灣要營造不淹水環境與韌性防洪機制,這是理想也可能是夢想。我們先要理解「韌性」的底限在那裡?當雲嘉低地淹水時,在台北提倡韌性防洪,會不會太「任性」一點?要講韌性防洪的學者與官員,應該先到淹水重災區學習韌性生活的方式,才有資格發表高見。水利專業背景的工程師都知道「不淹水」是很難的治水目標,但是可忍受的淹水則是可以期待的。怎樣可以忍受淹水?就是讓積淹水受災戶理解積淹水的侵擾無法全然避免,但在受災後可以很快恢復原有生活步調。這其中包含工程設施維管、水災保險輔助、逃生避難機制、新建屋舍設計規範、土地利用限制等手法的統合運用。這些手法沒有高深學問,也不需投入無窮預算,現行法規條文約略夠用,只要務實調查與協商,短時間無法離開淹水區域的居民眾會體會到政府的用心與溫暖。賴院長對未來治水機制的期待…「強化天氣及豪雨預報及預警的精準度」→趕不走另一場大豪雨。「因應氣候變遷滾動檢討工程效益,持續完成相關水利建設」→還是會淹水。「提高國土韌性讓台灣永續發展」→是很理想性的口號。「健全調整防災體系」→期待已久但未完成的目標。「運用智慧創新科技,整備防救災及預警能量」→只會創造相關產業利基。淹水不能免,但總可以減少淹水損失吧。真誠的看看淹水受災民眾殷盼的眼神,才有機會找到洪水管理的契機。,

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新竹縣地方產業中心無照使用遭糾正

監察院調查發現,

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,新竹縣政府以高達新台幣1億7百餘萬元的經費,

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,辦理地方產業交流中心推動計畫,

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,但事前規劃作業草率,

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,且未盡周延,

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,事後又疏於監督管理;致產業交流中心發生無照使用、部分展區持續因漏水問題而無法出租、經營績效不彰及虧損等多項違失,

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,監察院內政委員會昨天通過監委周陽山提案,

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,糾正新竹縣政府。
監察院指出新竹縣政府未能督導新竹縣地方產業公司就組織編制、員工任用、陞遷、薪給等事項,訂定相關規範;縣政府疏於監督查核,致該地方產業公司虛編營業收入預算,造成營收不足以支應人事費,產生虧損,有重大違失。,

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鼻頭角招魂…一旁釣客照磯釣

瘋狗浪前天在新北巿鼻頭角地質公園吞噬8條性命,

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,死者家屬昨前往招魂,

晶鬚

,一旁有許多釣客無視前天才發生的悲劇,

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,冒著海浪襲人危險照常磯釣,

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,令人捏把冷汗。
樹林社區大學學員和家屬26人,

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,前天下午在鼻頭角地質公園海蝕步道區,

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,因瘋狗浪襲擊,

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,造成8死8傷。死者家屬昨至步道招魂,冥紙在烈日中不斷飄落,家屬望著茫茫大海哭泣。
死者李麗華的丈夫當時也走在步道,他說,起先沒察覺有任何海浪動靜,突然連續兩個大浪打上,整個人被浪襲捲撞向山壁,使出全身力氣趴在海蝕平台,才幸運沒被海浪捲下海。想起曾和愛妻走在這條步道上,他數度哽咽,不停拭淚。
基隆地檢署檢察官吳美文到落海地點勘查,詢問當天先至現場救援的龍洞灣海洋公園潛水總教練尹德成,尹表示,對於許多釣客不顧危險磯釣,也感無奈,「我只能勸阻」。吳美文表示,是否有人要為這次意外負刑事責任,地檢署會全力追查,也會追究行政管理疏失。
野柳地質公園也有許多海蝕平台,副總經理湯錦惠表示,海蝕平台上畫有紅線,若有浪花打入紅線內,表示這個區域有危險性,必要時會封閉;若連木棧道都有浪花痕跡,就表示非常危險,會全部封閉。
湯錦惠說,去年四月曾有陸客意外落海溺死,當時陸客為拍照,不聽制止,強行跨出警戒線。她表示,野柳地質公園從經理到員工、志工,都有海況教育訓練,應變突發狀況。,

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給希望 拉民調 搶救「悶」族群

最近,

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,馬王之爭持續,

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,馬總統的民意支持度也在低檔徘徊,

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,即使是大是大非也在低民意支持下失去了正當性。
這意味著,

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,政府推動政策、主導議題,

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,都有大部分民眾站在對立面,

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,祗要稍具爭議性議題,

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,如核四、油電漲價、大埔事件、服貿協議,

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,民眾就以各種理由走上街頭、發洩情緒,

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,抗議政府失能,並透過公民運動,癱瘓政府,也使得政策幾近停擺…
展望未來,推動政策除了更周延的配套外,當務之急應是在短期內設法拉升民意支持度。有了民意當後盾,推動各項政策,才能得心應手。至於如何拉升民意支持度呢?筆者認為,應該在短期內集中資源,針對「悶經濟」受苦的目標族群突破,感動他們,爭取支持。
此一目標族群,即為「二中一青」—中小企業、中低收入及青年族群。過去政府不是沒有政策,但散見各部會,資源分散。未來應加強整合各部會資源,並募集民間資金,推動「二中一青希望工程」,針對當下的「悶族群」大力協助,以提升民意支持。
在中小企業的協助上,政府可考慮在若干台灣具利基、核心競爭的製造業,如工具機、自行車、精密機械、光學等領域,除上游、中游外,亦應留住下游產業,使供應鏈下游的中小企業有生存、競爭的活力,保持完整的供應鏈及創造更多就業機會。同時,推動台商回流從事製造、加工、設計、品牌、行銷等延伸價值鏈,為中小企業創造商機。
另一方面,透過ECFA的擴大陸客來台觀光、開放自由行,為中小型的零售、餐飲、物流、運輸、觀光等贏取更多的機會。當然,服貿協議在爭取強勢產業登陸時,針對中小企業衝擊的先期補助、輔導亦不可或缺。
在中低收入族群的協助,社會救助及短期協助就業方案,必須延續。政府目前放寬貧窮線,使更多弱勢族群受到照顧,值得肯定。另一方面,在短期內,透過消費券、食物券協助其度過難關。並在三節封街,於中秋、尾牙及春節時,提供流水席,撫慰其心靈,也有其迫切必要性。
最後,在年輕族群問題解決上,建立大專院校退出機制、擴大技職教育、最後一哩訓練,使專上學歷者供需失衡情況舒緩。同時,槓桿民間資源成立基金,一方面整合輔導團隊協助創業,增加創業成功率,一旦成功,則可採類似日本「搶救貧窮大作戰」的個案在電視上播放,以引起矚目。其次,透過顧問團有效媒合青年就業。
藉由上述較具「同理心」的短期政策推動,來提升政府民調,一旦民意支持度有效提升,爭議性政策或大是大非的議題,才有民意當後盾,而不至於在「公民意識」抬頭下「拆政府」,致一事無成。,

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為了馬雲1字 蓋茲、前英相甘陪襯

馬雲在公益大會上說:「做公益、做慈善都是做人生一輩子中最大的一種福報。」(取材自華西都市報) 分享 facebook 聯合國秘書長潘基文、英國前首相布朗、姚明、李連杰和可汗學院創始人薩爾曼·可汗等大腕日前現身一場大會,

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,挺了個「字」,

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,這個字是「xin」(上下心),

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,由馬雲發明,

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,代表的是「親情加上心裡面的激情」。布朗還打趣道,

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,「『xin 』字我覺得應該放到牛津字典裡。」馬雲為了這次大會專門發明的字。(取材自錢江晚報) 分享 facebook 錢江晚報報導,

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,馬雲昨天發起一場公益大會,

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,他把半個朋友圈都拉來一起討論如何更好地做公益。聯合國秘書長潘基文、英國前首相布朗、姚明、李連杰和可汗學院創始人薩爾曼·可汗紛紛抵達現場助陣;微軟創始人比爾蓋茲、臉書創始人查克柏格發來視頻,暢談公益理念並對馬雲和本次公益大會表示祝賀。這場公益大會有個名字叫做「xin」公益,為什麼用拼音呢?因為「xin」,是馬雲為了這次大會專門發明的字,目前還打不出來,馬雲這樣解釋這個字、闡釋這場公益大會的真正含義:「親情加上心裡面的激情」。馬雲說,公益需要錢,但是光有錢是遠遠不夠的,因為公益和慈善還是有點差異,慈善在於給予,而公益是在於參與,是在於點點滴滴的行動。聽著是不是和「xin」字有點不搭,有關的來了,他也說到「慈善需要善心,公益除了善心,更要有善能。我們一直堅信公益的心態、商業的手法,這是做公益最好的辦法,而企業家希望做的是如何把事情做得更加有效。」華西都市報報導,為了說明做公益的難度,馬雲甚至開玩笑說:「比爾蓋茲當微軟CEO時,精神煥發。開始做公益花錢,兩鬢花白,老得特別快。」馬雲當天並在論壇上宣布,由馬雲公益基金會發起的鄉村教師計畫,將拓展到鄉村校長計畫,預計10年投入約2億元,尋找、支持中國優秀鄉村校長。馬雲認為,中國有很多鄉村校長缺乏培訓機會,怎麼激勵教師,怎麼管理學校,什麼是財務,什麼是教案,該怎麼運營,缺乏這些方面的學習機會。正是因此,馬雲說,他想把選出來的老師、校長們,送去海外知名學校,跟中學校長們交流學習,開闊視野、提升理念。「我希望我們共同努力,未來10年20年或者30年,我們也許能替中國培養5萬名鄉村校長,每個鄉村校長影響100個老師,就有可能影響500萬名老師,這個社會可能就會影響無數年輕人。」,

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林中斌/習莫強勢 戰將受制 中印和緩

分享 facebook 「我們相信美國嗎?不大可能」這是印度退休大使Rajiv Dogra在Sunday Times of India報紙二○一一年三月廿日的評論標題。理由是:「美國以自我為中心,

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,容易撿起新盟友,

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,也隨意丟棄老朋友…美國對印度的興趣是我們廣大的市場讓他賺錢,

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,和我們重要的戰略地位,

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,可幫他對付崛起的中國。如此而已。」當時四個月前,

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,美總統歐巴馬剛訪印。今年四月廿七日,

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,印度總理莫迪二度訪問中國,

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,廿二日才臨時宣布。他與習近平交談六次,其中三次兩人密會。雙方達成加強經濟戰略合作多項共識。莫迪原已計畫六月前往青島參加國際會議時見習近平。為何先多此一舉?此外,印度是去年十一月美國川普總統宣示「亞太戰略」(圍堵中國)美、日、澳、印四民主核心國之一。為何,莫迪向非民主的中國示好? 原因有三。一,如Dogra大使所示,印度對美國的殷勤懷有戒心。二,川普以美國國內為優先,東亞各國開始擔心,而程度不同的轉向北京,印度也不例外。三,更重要是:習莫強勢暫將受制。而且,習贏得莫的信任。一四年九月十八日,剛上台的印度總理莫迪生日。他盛情在故鄉家中設晚宴招待來訪的習近平。當日下午,一千名解放軍進駐拉達克中印未定界,一千五百名印軍立即向前對峙,情勢緊張。宴席中,莫迪調侃的說,謝謝習主席送我的「意外生日禮物」。習只好說將盡速處理,顏面盡失。中共國家主席習近平(右)在武漢東湖賓館會見印度總理莫迪。 (新華社) 分享 facebook 根據九月廿三日Forbes Asia報導,雙方領袖顯然都遭遇內部軍人的掣肘。習回京後下令撤軍,訓令將領改進指揮鏈,服從他領導,並取消負責紀律的劉源和張幼俠原定撰昇軍委會副主席的計畫。一三年五月,剛與習一起上任的總理李克強訪問印度。而解放軍四月跨越拉達克未定界實際控制線,造成兩軍對峙近三周,事先破壞李訪印的外交成果。負責中印邊境的成都軍區與圖謀奪習李政權的薄熙來關係深厚。軍區中的十四集團軍為其父薄一波創建。據說,一二年薄熙來曾策反十四集團軍流產。一六年,習近平趁軍區改戰區時裁撤十四軍。一七年九月五日印度媒體Hindustan Times報導:一七年夏天,中印軍隊於洞朗對峙七十三日,在八月廿八日雙方達成協議同時後撤。同一天,習近平拔除聯合參謀部參謀長房峰輝。顯見房峰輝曾阻礙和解,可能想藉由與印度打一仗,拉抬自己聲勢。一七年十月中共十九大後,習近平對軍隊掌握更上層樓,對控制中印邊境解放軍應更到位。一般來說,軍人靠打仗立功,不樂見與鄰國和解。中印皆然。莫迪上任以來,政績斐然。一八年一月民調顯示,他的支持度高達五十三趴。他已是印度獨立以來歷任總理支持度比較下最高的,達廿八趴,遠超過第二位Indira Gandhi的廿趴。相當於印度陸軍總司令的Bipin Rawat一七年初,號稱可同時進行兩個戰爭。莫迪壓得住鷹派將領,不只在一七年九月三日任命的鴿派女性國防部長,後者十月初尚且親赴中印邊境雙手合十向解放軍祝福問候。中印和緩序幕拉開了。(作者為前華府喬治城大學外交學院講座教授,曾任國防部副部長),

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國軍執行馬祖疏運作業

國防部表示,

運動投注

,今天依交通部需求,

圍棋

,上午派遣空軍C-130H運輸機執行疏運作業,

室內設計

,疏解民航機機位不足之情形,

南投景點介紹

,共計協助馬祖地區軍民109人次返鄉及返臺,

純植物配方

,順利完成疏運任務。
國防部表示,

淨膚雷射

,因應清明節連假結束軍民返鄉及返臺需求,

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,上午10點48分,國軍1架C-130H運輸機自臺北松山機場起飛,載運39名官兵返回馬祖,並於回程時,協助馬祖南竿機場70位民眾返抵臺北,讓清明連假返鄉的民眾及官兵都能順利回到工作崗位。,

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法人:雙十後台股「中立」看待

法人表示,

展場設計

,台股目前還是隨美股走向,

三高飲食

,中長期仍偏多。 報系資料照 分享 facebook 蔡總統國慶談話未脫稿演出,

宜蘭一日遊

,對兩岸交流強調「不會回對抗的老路,

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,也不會在壓力下屈服」符合一慣基調,

酒銀行

,法人認為對雙十連假後的台股影響「中立」,

台南旅遊行程

,台股仍隨美股呈小漲小跌走勢,

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,預計第4季到明年第1季前再見高點。不過法人認為,對照行政院長賴清德近期有關「台獨立場」與兩岸政策的談話,蔡總統在兩岸政策的「一慣性」顯然更容易掌握,不排除中共19大之後兩岸關係有機會小破冰,但以台股來看,仍是美國的影響遠大於中國。華南投顧董事長儲祥生、台新投顧總經理總經理李鎮宇、與康和證券研究部分析師姚君達均指出,今日蔡總統的國慶談話基調一致,對於台灣市場而言不至於有太大的壓力。李鎮宇指出,蔡總統的學者性格,包括兩岸在內的政策都呈現一致性,較容易推演未來兩岸情勢,且國慶談話溫和,預估中共19大後中國對台灣的政策也會稍做緩和;儲祥生則認為,台灣問題僅是中國問題的一個小環節,不過蔡總統的溫和談話,估大陸國家主席習近平不會對台灣政策做出任何改變。台股方面,法人均認為最重要的還是看美股。李鎮宇說,美股近日小漲小跌,主要等待財報公告,台股亦然,且在10,200點附近形成「很強的地板」,預計明年第1季前都有機會再見高點,位置約在10,600~10,800點之間;短線上儲祥生則提醒,要密切觀察9月營收蘋果供應鏈表現。姚君達也表示,台股12日將站穩萬點第100天,萬點成為新常態,除非遇系統性風險,目前來看半年內都不會產生。,

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想見前女友 偷她機車威脅

26歲的紀姓男子,

各國工商文件翻譯

,以為徐姓前女友和他分手兩天,

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,就跟其他男生去唱歌,

台南海安藝術街

,和徐女大吵後才知是誤會,

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,想解釋卻找不到人。紀男惡作劇偷走徐女機車,

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,希望徐女和他聯繫,

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,未料徐女跑到派出所報案。紀男追到派出所欲解釋,

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,卻和警方發生口角,訊後被依妨害公務、竊盜、強制罪嫌移送法辦。,

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超級杯天價廣告 超划算?白燒錢?

今年的超級杯大賽電視廣告,

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,一連兩年維持新高,

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,每30秒收費400萬美元(約台幣1.2億元)。面對這麼高的廣告費,

餐飲設備

,不免令人質疑,

熱煤管保溫

,花大把鈔票在大賽期間做廣告,

求職面試成功眉角

,究竟很划算,

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,還是白燒錢。這個問題要看商家如何打算盤。

分析師指出,

載急便環保科技有限公司

,這好比花1000美元吃一頓豪華晚餐,

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,聽起來很奢華浪費,有人甚至認為「荒謬」,但仔細想一想,這是一個多少人分享的問題。如果是10個、20個甚至100個朋友分享,就非常划算了。據估計,今年超級杯大賽的電視觀眾至少將達1億1500萬人,如果用它去除以400萬美元,相當於花35美元就可向1000人做廣告,這樣算很貴嗎?絕對不是。

其次,超級杯的電視廣告很特別又有趣,已成為一種特色。許多看大賽的人不僅仔細看球賽的你來我往攻防,而且很專心看廣告。一屋子人在客廳看超級杯大賽時,經常會聽到大家一起說:「安靜點,我要聽聽這家公司說什麼,以便我更加了解這個品牌。」

接著,有人會問,就算廣告價錢划算,播超級杯廣告有用嗎?答案是:「有些時候有用」。

分析師指出,如果一家公司想藉此推介新產品,超級杯廣告可能超便宜、超有用。但如果是已經建立名氣的公司想要再增加市場占有率,那可能就是大把白燒錢了。最後,一旦觀眾知道廠商做廣告的動機,再好笑的30秒廣告可能也沒份量了。,

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