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【即時短評】大政委有缺不補 便宜行事落口實

行政院秘書長陳美伶。 聯合報系資料照 分享 facebook 行政院秘書長陳美伶被質疑「代行」政務委員職務,

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,儼然「地下政委」,

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,引發紊亂體制及違法爭議。雖然陳美伶否認違法或破壞體制,

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,只是「奉院長旨示」,

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,但強調「大政委」的林全內閣,

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,讓重要的政委職務長期懸缺,

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,在職務分工及政府效率上,

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,確有可訾議之處。林全去年組閣時,

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,多位行政經歷豐富、前部會正副首長被發布為政務委員,

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,讓外界形容為「大政委時代」來臨;過去不被重視的政委,不再是恩賞或酬庸,而是要借重其專業技能及熟知政策脈絡,協助政務更有效協調、推動。依當初分工,施俊吉管金融、通傳,林萬億負責社福、勞工,張景森主理國土、能源,許璋瑤管預算,林美珠處理司改、轉型正義,一時確有新人耳目之感;但隨著內閣局部改組,政委不但出缺未補,兼理範圍也愈來愈大,甚至跨非專業領域。若依「大政委」的人事布局,政委的重要性絕不亞於部會首長,但林美珠改任勞動部長後,政委一職迄今未補。這項人事一度出現插曲,即今年2月3日,行政院發言人徐國勇原本宣布林美珠仍將兼任政務委員,但3個多小時後,政院又表示「因勞動部業務需專為處理,不兼政委一職」。林美珠不兼政委,馬上空出一個督導內政部、法務部等單位的政委待補,也凸顯人事作業不夠縝密、周延。陳美伶表示沒有審查法案,只有奉長官指示協調相關事項;林美珠的政委工作,目前也由吳宏謀、林萬億等政委分擔。但吳、林並非法政專長,而秘書長處理法案研商,即使是「長官交辦」,在行政院的分工體制之下,仍有「瓜田李下」之嫌,也難怪陳美伶必須「特別小心」。日前,中選會提名人選未經行政院正式公布,相關人事資料就已送至立法院,引發「便宜行事」的質疑;如今,又有政院秘書長被質疑「代行」政委職務。正當行政院政策屢因協調欠佳遭批評之際,正本清源之道,還是趕快把政委補實,以免落人口實。,

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上海洋山港 貨櫃車檢測15秒OK

上海洋山深水港四期自動化碼頭近日開港。中新社引述上海海關官員12日指出,

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,海關在該港實施「智慧監管」,

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,一輛集裝箱(貨櫃)車過關檢測的時間不到15秒。在洋山港四期現場,

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,無人駕駛的自動導航集裝箱卡車從海關檢測門下穿過,

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,就好像做了一個全身CT,

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,集裝箱裡裝了什麼一目了然。上海洋山海關物流監控四科科長徐波說:「集卡車不用停,

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,在這裡掃完後,

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,直接開入堆場。海關智慧監管模式配套智慧碼頭啟用,

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,使貨物停留港區的時間進一步縮短。」這是上海海關配合洋山深水港四期全自動碼頭建立的智慧監管模式。依照傳統碼頭作業,

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,收到海關查驗指令的企業,需要先去港務部門排查驗計劃,再將集裝箱送至查驗場地,中間涉及不少環節,需要耗費很多時間。現在啟用全自動碼頭並採用智慧監管模式後,前期環節縮短為一個卸船環節,完成卸船的貨物由自動導航集卡按照預定路線,直接運抵查驗場地。據徐波表示,為了全力支持洋山深水港四期「自動化」、「全封閉」建設,洋山海關建立了「驗放自動化、監控遠程化、通關零等待、物流零干擾」的智慧監管模式,最大幅度提升通關速度。上海洋山深水港四期自動化碼頭已於12月10日正式開港。碼頭共有7個集裝箱泊位,集裝箱碼頭岸線總長2350公尺,陸域總面積約223萬平方公尺,設計年通過能力初期為400萬標準箱,遠期為630萬標準箱,為全球最大單體全自動碼頭。該碼頭的建成有望鞏固上海港港口貨物吞吐能力世界第一的地位。,

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侯博明接億載會長 提四大建言請總統幫忙

侯博明接億載會長 提四大建言請總統幫忙 | 產業綜合 | 產經 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,侯提四大建言。 記者吳淑玲/攝影 分享 facebook 總統蔡英文昨天到台南出席「億載會」會長交接典禮,

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,新會長台南紡織董事長侯博明提出四大建言,

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,建請總統大力支持台南捷運早日動工,

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,並從高雄岡山拉到南科,

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,讓兩個都市結盟,

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,一起發展。蔡英文則向企業界喊話,台灣經濟已在起飛,要把握時機提高投資力道,未來的南方是充滿前景與機會。她保證,南北平衡工作已展開,大台南甚至整個南方都將進入新的局面。由台南市上市上櫃公司經營者組成的「億載會」,選出新任會長侯博明,昨天在台南大麗億緻酒店舉行交接典禮。侯博明在接受媒體訪問時指出,他向總統建言,台南塞車嚴重,不趕快解決,將嚴重影響城市發展;台南捷運進度已經落後,要趕快動工,不只串聯市區到海邊億載金城路線,還要從高雄岡山拉到台南並延伸到南科,兩個都市才能結盟在一起。第二項是發展「台南國際機場」,建議將台南軍用機場全部改為觀光機場,與高雄發展成為「雙用國際機場」,帶動兩個城市發展。台南軍機場一部分移到岡山空軍基地,另部分可移到花蓮、台東,盼以總統的高度來協助。第三是台南海邊的發展,盼支持安平海邊觀光碼頭、遊艇及觀光島的發展。侯博明最後語重心長感慨「毒品氾濫」,期盼大力掃毒,給青少年良好的反毒教育,淨化社會。台南市東區良寶宮於2013年預言「下次大選必將變天,且奪大位者為女性」,蔡英文昨天還願,致贈「德澤安民」匾額。侯博明樸實 一條領帶用30年台南紡織董事長侯博明是台南幫創辦人侯雨利的嫡孫,是台南幫第三代,可說是「含著金湯匙出生」。但他昨天透露「一條領帶用30年」,樸實的程度令人「咋舌」。侯博明昨天上任「億載會」會長,穿的西裝是「會的制服」,西裝褲也不到千元,身上的領帶則用了30年;手表戴了20多年,皮鞋也是平價鞋,他還脫下鞋子展示給媒體記者,樸實隨和完全沒有企業豪門的氣息。侯博明說,善待自己就是「歡喜就好」,東西用2、30年,己習慣了,「人生沒有什麼好計較的」,人死後就是撒一撒,像前副總統李元簇死後骨灰樹葬解決。侯博明將在台南後甲的南紡發跡地,打造為「台南信義區」,第一期興建南紡購物中心後,陸續將再蓋飯店、住宅區,要將老店邁上「百年企業」。除了公司發展外,另要回饋做公益,已捐贈14輛弱勢及愛心車輛;並且推動宗教,淨化社會人心。,

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處置費通過 幼兒A肝疫苗全面開打

今日兒科醫學會、衛福部與疾管署召開兒童疫苗處置費協商會議。 圖/兒科醫學會提供 分享 facebook 衛福部、疾管署與兒科醫學會昨天協商,

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,決定自明年1月起,

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,擴大補助疫苗處置費至6歲以下,

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,以「針」計費,

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,每針100元,

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,每人總共20針。也因為衛福部同意給予疫苗處置費,

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,12個月以上兒童全面接種A肝疫苗,

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,明年一月一日將如期實施。台灣幼兒預防接種,

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,部分由基層診所兒科醫師協助。但近年兒科醫師表示,協助防疫,設備必須完全自備,包含不斷電系統、疫苗冰箱、醫療廢棄物冰箱等,花費數萬元,很難回本,影響基層兒科診所協助施打預防針意願。台灣兒科醫學會理事麥建方表示,兒科醫學會統計,全國共3521家兒科診所,只有1700多家願意協助常規疫苗接種,偏遠與人口外流地區更缺乏合約院所。近來基層兒科診所連署,爭取常規疫苗接種補助費,目前衛福部給予1歲以下幼兒注射疫苗處置費,兒科醫師認為應擴大至全兒童,6歲以下皆應補助。衛福部長陳時中表示,昨天開會決議,未來將以「針」為計算單位,一針補助100元、6歲以下常規接種疫苗總計20針,已向行政院主計處爭取經費,若如期通過將於明年上路。疾管署副署長羅一鈞表示,疫苗處置費擴及6歲以下幼兒後,經費從每年1.4億元擴大至4億元,經費將由疫苗基金支出;日前因兒科醫師不滿施打如同「做功德」的幼童A肝疫苗接種政策,因本次協商獲得醫界共識,如期於明年元旦上路。陳時中說,針對部分縣市偏鄉、離島地區,由於預防針接種數量較少,但疫苗冷凍、不斷電系統與運送依然必須維持,未來也將討論,考慮額外給予基本維持費。,

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聯航舊金山直飛新加坡 美航企最長航線

聯合航空公司(United Airlines)28日宣布,

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,將從6月1日起,

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,推出由舊金山直飛新加坡的航線,

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,這將是美國航空公司開闢的最長航線。聯合航空表示,

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,這條由舊金山飛往新加坡樟宜機場(Changi Airport)的航線全長8446哩,

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,使用的是最新型波音787-9夢幻客機(Boeing 787-9 Dreamliner),

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,飛往新加坡的飛行時間為16小時20分鐘,

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,由新加坡飛到舊金山的時間則為15小時30分鐘。航空公司指出,與目前中途停靠一個地點的航班相比,這條直飛航線單程就可為乘客省下4小時的換乘時間。,

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亞德諾半導體 吃下凌力爾特

亞德諾半導體(Analog Devices)26日以約148億美元買下同業凌力爾特(Linear Technology),

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,希望提高獲利率與增加類比晶片的市占率,

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,這也為半導體業最近兩年的併購整合風潮中再添一樁。亞德諾同意將以每股60美元的現金和股票收購凌力爾特,

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,較25日收盤價溢價24%,

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,其中現金部分為每股46美元,

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,以及0.2321股亞德諾股票交換1股凌力爾特股票。雙方預計在2017年上半年完成併購案。上述條件相當於併購後整體價值達300億美元。亞德諾執行長洛許(Vincent Roche)說:「雙方高度互補的頂尖產品組合,

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,使我們得以在實體與數位領域交錯時,

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,為我們的客戶解決最大、最複雜的問題。」亞德諾和凌力爾特都專精於類比晶片,即智慧手機與聯網設備的核心零件。凌力爾特被視為半導體業最具吸引力的併購標的之一,因為具有高獲利與優秀工程能力。,

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美前副總統拜登 宣布參選2020美國總統

美國前副總統拜登宣布參加2020年總統大選。(路透) 分享 facebook 美國前副總統拜登廿五日宣布,

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,參加二○二○年總統大選。七十六歲的拜登透過影片表明參選原因,

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,他說,

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,二○二○年大選「是為美國魂而戰,

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,美國的核心價值…我們寶貴的民主和所有讓美國足以為美國的一切,

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,都岌岌可危。如果我們讓川普在白宮待上八年,

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,他會永遠且從根本上改變美國的特質,

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,我不能坐視這種事發生。」 拜登是第廿位宣布參選總統的民主黨人,

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,將與聯邦參議員伊麗莎白.華倫、賀錦麗(Kamala Harris)、桑德斯等人競逐黨內提名。拜登也是廿人中從政經歷最豐富的,

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,曾任六屆聯邦參議員,一九八八與二○○八年兩度競選總統失利,後來在前總統歐巴馬兩個任期內擔任其副手。美國總統川普曾說,在二○二○年大選中與拜登對決是他的「夢想」。川普廿五日發推文諷刺拜登說:「歡迎參賽,只希望你有這個才智能贏得初選,雖然這點一直有疑問。」,

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經濟日報社論/全球經濟風雨下的應對之道

美國總統川普日前無預警宣布對中國大陸3,

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,000億美元商品課徵關稅後,

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,已有紐西蘭、印度、泰國與秘魯等國家宣布降息,

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,華爾街對美國聯準會(Fed)在下月降息的預期也快速升高。我央行日前公布的第2季理監事聯席會議紀錄顯示,

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,全體理事均贊成維持利率不變,

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,但考量國際經貿的不確定性,

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,建議先保留貨幣政策的空間,

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,等未來有需要時再調整利率。這一波全球降息的風潮,

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,主要關鍵是貿易戰的升溫。美國與中國大陸的貿易戰僵持未解,

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,讓多個國家預期明年經濟可能走低,因而提前降息因應。南韓今年稍早降息,也是因為與日本的貿易戰糾紛,降息是為了抵銷貿易戰對產業的負面影響。目前全球經濟並無立即性的風險,各國降息多屬預防性,希望提前應對明年可能出現的經濟下行風險,我央行目前採取暫不升息的觀望態度,實屬合理。 在這一波降息風潮中,最值得關注的是美國的動向。美國是目前全球經濟表現的領頭羊,在中國大陸近年經濟發展進入高原期後,美國經濟的表現對全球經濟的起落至關重要。由於美國明年要舉行總統大選,川普要競選連任,加上川普長期以來對Fed施壓,都讓市場預期下月Fed會再度降息。現在市場最關注的是美國經濟是否真的已有下滑警訊,而必須靠降息來提振信心。台灣在這一波貿易戰中,目前看來所受的影響低於南韓等競爭對手,台灣甚至可能因貿易戰嘗到了一些甜頭。即便外銷訂單和出口表現不佳,但受惠於大陸台商回流潮,今年台商回台投資的金額已突破5,000億元,隨著美中貿易戰打得激烈,這股回流潮也會更強,各家智庫看好今年台灣下半年的經濟表現會比上半年來得更好。政府自詡第2季的經濟表現居四小龍之冠,但政府似乎忽視了下半年到明年的黑天鵝已滿天飛。由於美中貿易戰的戰線擴大、英國脫歐與伊朗局勢緊張,各國對下半年至明年經濟表現都很憂心。我國6月出口由黑翻紅,但僅是曇花一現,7月又再度翻黑,外銷訂單的表現也難樂觀,如果美國明年的經濟表現不如預期,台灣的外銷表現恐怕會受到進一步打擊。另一方面,今年我國經濟成長主要依賴內需帶動,呈現外冷內溫的態勢,但隨著明年總統大選日近,近期大陸緊縮兩岸觀光與民間交流,下半年開始陸客來台的人數將驟降,台灣內需還能不能繼續維持上半年的熱度,是政府的另一挑戰。美中貿易戰在短期仍難獲得全面解決,中國大陸今年10月要迎接建政70周年,對北京而言是一個政治意義極大的日子,在此刻接受美國開出貿易戰和解條件的機會極低。美國明年也要進入大選年,對陸貿易採取鷹派措施的聲音仍大,美中很可能就此進入耐力賽。在歐洲跟亞洲,也可見經貿風險上升的隱憂,英國無協議脫歐的可能性仍在,日韓的科技戰,也因為兩國的互不相讓,目前還未落幕。全球對下半年與明年經濟表現的預期轉趨悲觀,已採取降息等方式提前應對,台灣目前物價平穩,加上美國尚未降息,我國目前還沒有到動用貨幣政策的時機點。但就如同央行理事所言,貨幣政策並非挽救經濟的萬靈丹,有其侷限性,我政府拚經濟要能見效,貨幣政策必須與財政政策及結構性調整搭配運用,才會見效。目前來看這一股降息風潮才剛開始,接下來會有更多國家降息,台灣明年也可能在這股風潮中跟進。政府當前的重要工作是擬定應對全球貿易戰的對策,並把握住近期這股台商回流投資熱潮,加速推動台灣產業升級,蓄積未來對抗全球經貿風暴的本錢。,

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中國人來美置產 35%選加州

近年中國已躍升為美國房地產市場的海外最大買家,

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,其中約35%的購屋資金投入加州。而洛杉磯、舊金山和爾灣更是兩岸三地有意買家的三大首選房地產市場。

全國房地產商協會(NAR)上個月公布的一項調查顯示,

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,在今年3月截止的12個月間,

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,海外買家在美國購買成屋的金額已創下922億元紀錄,

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,而中國買家即占將近四分之一。

NAR估計,

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,中國買家在美國購買房屋的開支,

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,在一年內即驟增72%,

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,達到220億元,為各國買家之冠,而其中35%是在加州購買房屋。

NAR的報告指出,約半數海外買家在美國購買房屋後,長年居住,或讓在美國求學的子女居住;也有半數買家是在海外維持永久房屋。

許多中國買家為了下一代而購屋,但也有人選擇在美國置產是因為擔憂中國房地產市場出現泡沫化而崩盤,或是中國當局未來可能採取打壓富人的措施,而希望及早把資產轉移至海外。

以透過Realtor網站搜尋房屋為對象的調查則顯示,洛杉磯、舊金山和爾灣是來自中港台三地有意買家的三大首選房地產市場。大多數的買家通常較青睞居住在華人集中的爾灣和聖博蓋地區,但當地熟悉房地產交易的經紀人表示,目前購屋人已更多元化,購屋地區已擴展到約巴林達(Yorba Linda)、塔斯汀(Tustin)、新港海岸(Newport Coast)和拉古納灘(Laguna Beach)。

經常前往亞洲尋找買家的爾灣房地經紀人艾莉夏‧陳(Alisha Chen ,音譯)表示:「中國人喜歡投資房地產,超過其他任何東西,因此我們見到大筆資金湧入美國。」

專家指出,目前在南加州一些新的房屋開發計畫中,客戶以亞洲買家居多,其中包括來自中港台的投資人。以橙縣大公園(Orange County Great Park)新建住宅區Pavilion Park為例,約75%的購屋人為亞裔。

另外,艾利索維埃荷(Aliso Viejo)的建商新屋(New Home)公司行銷副總裁柯爾文(Joan Marcus-Colvin)亦估計,該公司目前出售的房屋約65%為亞裔買家,最集中的地區是在爾灣和舊金山灣區。,

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GMP新制 延至年後上路

上半年展開第一波追蹤查驗
去年大統配方資料造假,

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,矇騙GMP食品認證過關,

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,引發全民對GMP認證的疑慮。工業局月初提出精進規畫,

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,原定1月底實施,

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,已確定延至過年後上路。官員表示,

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,今年上半年會依新制追蹤查驗,

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,一旦查獲違規,

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,短期未改善者,

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,就會立刻全面撤銷食品GMP認證。
工業局提出的4大變革包括:一、全廠全產品認證,由廠內單一生產線的產品,擴大至全廠同類別的所有生產線及產品;二、落實源頭管理,如建立供應商電子資料庫;三、強化追蹤管理;四、食品法規與品保驗證與國際接軌。
工業局官員表示,預計年後公布修正條文,並辦理廠商說明會,預計上半年有第一波追蹤查驗措施。新制與舊制最大差異是,打破過去分級分類制度,全面採取一年兩次以上的追蹤次數,且每次增長為兩人日(1名稽核員2天或2名稽核員1天)。
廠商違規短期未改 取消GMP認證
官員舉例,若按舊制,油品原屬於風險最低的第三類,半年追蹤查驗一次,每次僅半天。且過去廠商違規一年累積三次,才會撤銷單一品項的GMP認證,未來只要一經查獲,短期內未改正,就會直接取消廠商的GMP認證資格。
不過,為讓現有獲得認證的廠商有時間改進,工業局官員表示,全廠全產品認證與源頭管理,將給予1年的緩衝期,預計自公布修正條文日起算。以食用油脂為例,全廠全產品認證是指,由目前針對廠內單一食品用之生產線的產品,進行認證;未來是廠內所有油脂生產線的產品,都須經過認證。
至於源頭管理方面,除全面建立供應商的資料庫,工業局也和GMP認證工廠修改合約,查核對象由原認證工廠,擴大至上游供應商,一旦發現潛在疑慮,政府就介入調查,解決過去讓認證工廠自主管理下,發生食安卻爭相卸責的情形。,

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