工時新算法？林美珠：司機關車門散步不算工時 | 遊覽車事故究責 | 社會 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，駕駛是否過勞或超過工時，
，成為立委質詢焦點。勞動部長林美珠17日下午在立法院答詢表示，
，工時跟駕駛時間是兩回事，
，即使不在駕駛，
，而是加油、加水，這也算是在工作；勞基法所稱的「休息」，必須是不受雇主的拘束，可以自由支配的這段時間，才叫做休息。國民黨立委王育敏質詢時，質疑蝶戀花遊覽車駕駛有無過勞或超過工時。行政院長林全表示，在檢方還沒有完全釐清之前，不能對媒體所下的結論背書。林美珠表示，勞動基準法規定每天工作不得超過12小時，交通部也要求道路安全駕駛時間不超過十小時，這是「雙重保護」。但她強調，即使不在駕駛，而是加油、加水，這也算是在工作，「所以，工時跟駕駛時間是兩回事」。王育敏追問，以此件車禍為例，駕駛在遊客下車賞花期間，算不算工時？林美珠表示，依勞基法的規定，只要他不受雇主的拘束，可以自由支配的這段時間，就叫做休息，「休息就不算工時」。王育敏再追問，遊覽車開到深山，駕駛等待客人的期間，難道不算工時？林美珠回答，如果他把車門關起來，可以去散散步、做做操，也算休息。王育敏聽了，質疑這是勞動部「最新的算法」，但林美珠強調，這不是最新的算法，重點是待命的時間是不是受到拘束？雇主有沒有拘束？「如果（駕駛）跟客人講好，這段時間是休息時間，可以離開車子，這是ＯＫ的！」交通部長賀陳旦表示，是否屬「拘束性的行為」，要看時間長短及旅程上的安排，例如有些客人行動較慢，沒有離開車子，駕駛就有責任照顧乘客，即使是休息時間較長，也未必表示就是休息，這些都要跟實際旅程來作核對，才能確認合理的工時。賀陳旦解釋，正因為如此，即使沒有手握方向盤，但在做其他的事情，也算是「工時」。立委追問，台鐵事件待命時間的計算是否合理？賀陳旦表示，有不合理的地方，但也有過去的傳統及員工共同認同的部分。，
政委張景森（右4）視察金門3.75億元的前瞻基礎建設計畫「城鎮之心」，
，並允諾周圍建設也擴大納入。圖／金門縣政府提供 分享 facebook 政委張景森昨視察金門3.75億元的前瞻基礎建設計畫「城鎮之心」，
，並允諾周邊建設擴大納入；金門縣長陳福海喊加碼，
，指國民黨欠金門人一個公道，
，建請民進黨「基於轉型正義」全額負擔金門大橋經費，
，以弭平戰地政務期間所受傷痛與犧牲。張景森回應，
，會帶回去研究。身兼福建省主席的張景森，
，昨視察城鎮之心，表示全力支持，並允諾協助將城中體育館的改建及城中前側興建地下立體停車場2案納入前瞻內。 陳福海向張景森表示，金門大橋是國家重大工程，卻要地方負擔逾1/3經費，為德不卒，欠金門人一個公道。在民進黨高唱「轉型正義」之際，離島重大民生基礎建設應由中央全額負擔。陳福海說，金門自1949年古寧頭戰役之後，進入軍管，歷經44天慘烈的823砲戰，隨後實施戰地政務長達36年，一直到1992年才終止戰地政務，回歸民主憲政。近半世紀，為守護後方台灣的安全與繁榮，金門人犧牲民主與自由，承受太多的苦難。陳福海表示，現在中央應以感恩的心態，在各方面給予曾為前線的金門更多的補償與回饋，以弭平其傷痛與犧牲。金門縣政府指出，金門大橋工程金門縣府須負擔約4成、36.8億元。，
東山劉承彥（右二）在新榮雙人包夾下找出手機會。記者劉學聖／攝影 分享 facebook 前2年都在HBL男甲級資格賽止步，
，新榮高中107學年重返12強複賽，
，今天首度以參賽者身分站上高雄巨蛋球場，
，不只球員要適應巨蛋的大空間，
，連教頭蘇裕勝也是初體驗，
，賽後連休息室都不知在哪，
，直接在球場旁的空地就開會檢討。HBL男複賽105學年從高雄中學體育館移師高雄巨蛋，
，今年已是連續3年「攻蛋」，新榮過往雖曾以觀眾身分到高雄巨蛋觀戰，感覺和實際上場畢竟不同，今天首戰碰上學年4強的東山高中，前三節進攻當機，單節得分分別是11分、9分和11分，第四節雖回神攻下21分，仍追不上前三節差距，56：74吞敗。 提起球員上半場表現，蘇裕勝直喊「爛透了」，「畢竟是第一場，又是第一次到巨蛋，第一、二節放不開，第四節才正常，但拉不回來。」同樣是新榮出身的他正向說，今天雖然落敗，至少第四節恢復水準，對明天碰治平高中的關鍵戰十分重要。治平隊史首闖12強，且今天首戰和南山高中是在雄中體育館進行，全隊晚上也到巨蛋觀戰，感受空間感。蘇裕勝強調，球隊沒有壓力，「連我都是第一次到巨蛋，連休息室在哪都不知道。」沒有成績包袱，他盼球員放開打，盡可能搶勝，「這批小孩子很棒的事，就算輸球，隔天也能重新來過，從資格賽、預賽到現在，球隊士氣一直維持在高峰，沒有掉下來。」東山王銘軒（左）上籃遭干擾。記者劉學聖／攝影 分享 facebook 新榮林佑津（左）嘗試中距離。記者劉學聖／攝影 分享 facebook，
經濟部昨（30）日公布2019年新版再生能源躉購費率，
，產學界普遍認為政府做了「智慧決策」，
，既守信於國際開發商，
，同時可落實台灣離岸風電產業鏈本土化，
，實現台灣「要有風電、也要有風電產業」的願景，
，創造多贏。2019年再生能源躉購費率預告期二個月屆滿，
，經濟部昨天開費率審定會，
，離岸風電由去年的每度5.8元調降至今年5.516元，並恢復「前高後低」階梯式費率。 清華大學教授范建得說，肯定躉購費率由去年每度5.8元降至新年度5.516元，這是一個「相當智慧的決策」，不僅未失信於歐洲開發商，還能落實離岸風電供應鏈本土化發展。另一方面，他強調，滿發時數由3，600小時提高至4，200小時，讓風場開發得以選用較先進優良的機種，而超過4，200小時及4，500小時的發電，分別以七五折及五折的費率收購，政府可免於電費預算額外增加，如此可有效平衡風場最適化開發。范建得指出，呼籲包括開發商、政府與產業等利害關係人，應加強產業關聯執行方案的嚴格把關，才能真正落實帶動產業發展。風電供應鏈之一的廠商永冠指出，此舉將對台灣離岸風電產業鏈的發展有著正向的助力。台灣綜合研究院長吳再益表示，整體來說，這次經濟部公告的躉購費率，不僅降低了未來電費負擔，也兼顧本土廠商所需要的扶持，讓台灣有機會成為離岸風電亞太地區供應鏈的樞紐，以實現「要有風電，也要有風電產業」的發展願景。學界認為，能源局長林全能提到，業者提出初期設置成本偏高，並提出相關佐證數據，以敲定相關價格。由於原先受到併網成本等費用未列入計算，加上台灣地理環境需受限天候狀況及海面施工天數比外國少，且水下基礎設施的形式主要採結構剛性較強及較耐震的套筒式結構（Jacket Type），因此調整躉購費率，符合台灣發展離岸風電的特殊性。，
行政院昨（27）日公布自由經濟示範區方案，
，並鼓勵工具機等精密機械廠商進駐，
，台灣區機器公會秘書長王正青表示樂觀其成，
，他認為對吸引台商鮭魚返鄉及投資，
，頗具號召力。
王正青說，
，中部是精密機械產業重鎮，
，衛星供應鏈體系完整，
，尤其台中港納入自由經濟示範區，
，是正確的決定，因為可與鄰近的中科、加工出口區及精密機械產業園區鏈結，大幅提升競爭力。
不過，王正青提醒政府，過去台商出走的主要原因，不外是考量人工成本，未來自由經濟示範區的勞務問題，也會是台商是否進駐投資的主要關鍵。他建議，區內廠商外勞雇用比例應適度提高，外勞基本薪資也應考量與本勞脫勾，才有誘因。
王正青指出，廠商進駐自由經濟示範區最關切的二個問題，除了勞務之外，還有稅務。
自由經濟示範區內進口零組件可以免稅，有利於工具機廠自日本進口控制器或主軸。，
民進黨立委薛凌表示，
，根據退輔會的統計，
，國內有1萬8248名男性榮民娶大陸配偶，
，這些陸配有多人改嫁多次，
，對象都是台灣榮民，
，其中嫁第2次的陸配有1300位，
，3次的有48位，
，4次的有7七位，最高記錄的5次有1位，總共有1356位。
退輔會資料顯示，男性榮民娶大陸籍配偶方面，老榮民本身先後與2位大陸籍女子結婚的有486位，結3次婚的有12位，結4次婚的有6位、結5次婚的有2位，總共有506位老榮民有2次以上的婚姻關係，且對象都是大陸籍配偶。
薛凌評估，每位有積蓄的單身老榮民，少則存有上百萬、多則上千萬的存款，若以擁有資產的單身榮民所留財產平均數350萬核計，開放陸配這20年來，被多次改嫁給榮民的陸配「多次」取得老榮民「身後財」的金額極為可觀。
薛凌說，退輔會主委曾金陵日前在立法院外交及國防委員會答詢時說，「退輔會會將此現象列為注意事項，並進行了解」。，
美國著名漢學家、哈佛大學費正清東亞中心前主任傅高義（Ezra Feivel Vogel）指出，
，導致中日關係在1992年後逐步惡化，
，除了與蘇聯解體、中國崛起後自信心增強有關外，
，台灣在1990年代中期後日益走向獨立也是關鍵因素之一。現年87歲的傅高義，
，以《日本第一：對美國的啟示》、《鄧小平時代》等著作聞名於世，
，是知名的中國與日本研究學者。他5日上午在上海華東師範大學，
，以「中日關係與東亞的未來」為題發表演說。儘管是周日，
，但依然吸引滿場的學生前來聆聽他的演說。傅高義說，他是社會學者，原本僅研究中國與日本的社會，並未研究中日關係。但他在中日兩國都有朋友，都希望中日能維持良好的關係。如今他已經退休並步入暮年，覺得有責任盡可能去探究中日關係的問題，從而增進兩國的相互瞭解。傅高義指出，鄧小平在1970年代一項重要事蹟，就是促成中日關係的改善，並藉此助推中國經濟與工業的發展。他認為，鄧小平瞭解當時的國際局勢，也清楚日本可以對中國的工業化做出貢獻。如同美國前總統尼克森1972年之所以能夠順利訪問中國，而未在國內引起太多批評，在於尼克森過去鮮明的反共形象，讓他有足夠的政治基礎，不至於讓外界認為他對中國太過軟弱。鄧小平從1937年到1945年實際參與了對日抗戰，也讓中國不會有人質疑他推動中日關係改善是在對日本示弱。1978年10月22日至29日，在中共11屆三中全會召開前，鄧小平對日本展開正式友好訪問，成為首位訪問日本的中國國家領導人。訪日期間，鄧小平參觀日本新日鐵、松下電器、日產汽車等多家日本知名企業，同時乘坐新幹線列車從東京前往京都，親身體驗了「現代化」。傅高義形容，鄧小平這次訪問「太成功了」。除了透過此行助推中國工業化，例如訪日之後，大陸決定從新日鐵引進成套設備在上海建廠，成就了後來的寶山鋼鐵廠。更重要的是，鄧小平訪問日本後，促成了整個80年代中日關係的友好。根據當時日本輿論的調查，有高達80%的日本民眾正面看待中國以及中日關係。如今，持相同觀點的日本民眾大約只剩10%，中國的情況也差不多是如此。傅高義說，鄧小平還認為，要跟日本打好關係不能僅依靠經濟往來，還要有文化基礎。因此，1980年代中國引進不少日本的電視、電影。他記得，1980年代他在廣州中山大學時曾經看過一部電影，劇情是描述中國人跟日本人談戀愛。鄧小平這次訪日行程，推動中日關係在1992年達到高點。這一年也是中日邦交正常化20周年，當年10月23日到28日，日本明仁天皇和美智子皇后對中國進行正式訪問。這是中日兩國交往史上日本天皇首次，也是迄今為止唯一一次訪問中國。但在1992年之後，中日關係開始走下坡。傅高義認為，差不多同一時期，蘇聯解體是相當關鍵的一個因素。1969年3月，中蘇因為邊境衝突爆發珍寶島戰役，此一事件促成中國倒向西方社會，中美與中日關係也是在這段期間獲得改善。當時，不少美國人士認為，應當給予中國更多支助來對抗蘇聯。但1991年底後，隨著蘇聯解體，以及東歐共產政權一一垮台，原本促成中日合作的這項基礎就不復存在了。蘇聯解體與東歐共產政權相繼垮台，也讓當時的中共領導人產生危機意識，鄧小平採取的一項應對措施就是加強愛國主義教育。傅高義說，不同於毛澤東主要是採取階級鬥爭來團結內部、統一思想。在改革開放後，隨著農村實施包產到戶，城市允許私營企業存在，階級鬥爭已經不可行，於是鄧小平選擇強化愛國主義教育，這當中就會涉及到中日甲午戰爭，以及日本二戰期間在中國的種種暴行。這樣的愛國主義教育，自然不利於中日關係發展。除此之外，傅高義認為，1995年、96年後，台灣日益明顯走向獨立也是重要因素。傅高義說，台灣獨立運動與日本有相當的關係。從1985年到二次大戰結束前，台灣一直被日本殖民統治。1990年代中期的台灣總統李登輝是本省人，受的是日本教育，畢業於京都帝國大學。傅高義表示，「李登輝的日文比普通話還好」，他有很多日本朋友，台獨運動也與日本有一定的關連，中國則擔心日本會在背後支持台獨。第三個導致中日關係惡化的原因，則與中國崛起有關。傅高義指出，隨著中國日益強大，自信心也隨之增強，認為毋須再受日本頤指氣使，而以更為強硬的態度來面對日本。在這樣的氛圍下，當前中國政壇又缺乏像鄧小平、廖承志那一代，參與過對日抗戰，無須擔心背負對日本太過軟弱罵名的政治人物。因此很多真正瞭解日本與中日關係的人也不敢說話，怕會被罵是「賣國賊」，而日本也存在類似的情況。傅高義表示，中日關係若能改善，對中國以及全球都會有幫助。他認為，當前中日關係問題的癥結不在民間，因為目前中日經貿往來密切，每年有近600萬大陸遊客造訪日本。要改善中日關係，關鍵在兩國高層間的關係。其中，兩國領導人的會面尤為重要。傅高義指出，中共19大剛剛結束，中國國家主席習近平在國內擁有足夠的支持；日本首相安倍晉三也剛剛順利被選為第98任首相，安倍的第四次內閣正式啟動。他認為，當前將是改善中日關係一個好的時機點。美國著名漢學家、哈佛大學費正清東亞中心前主任傅高義（Ezra Feivel Vogel）11月5日在上海華東師範大學，以「中日關係與東亞的未來」為題發表演說。特派記者林則宏／攝影 分享 facebook 美國著名漢學家、哈佛大學費正清東亞中心前主任傅高義（Ezra Feivel Vogel）11月5日在上海華東師範大學，以「中日關係與東亞的未來」為題發表演說。特派記者林則宏／攝影 分享 facebook 美國著名漢學家、哈佛大學費正清東亞中心前主任傅高義（Ezra Feivel Vogel）11月5日在上海華東師範大學，以「中日關係與東亞的未來」為題發表演說。特派記者林則宏／攝影 分享 facebook，
台北航空站前主任朱耀光將接任花蓮縣府觀光處長。圖／翻攝台北松山機場臉書粉絲頁 分享 facebook 花蓮縣府再傳人事異動，
，觀光處長彭偉族月底改任客家事務處長，
，職缺由台北航空站前主任朱耀光接任，
，這是代理縣長蔡碧仲上任後，
，首度更動事務官任用的局處首長。據了解，
，彭遭撤換，
，與香港花蓮直航月底將停駛有關，
，蔡希望借重朱耀光航空專長與人脈，
，開拓花蓮對外飛航班次。蔡碧仲上月中旬接任代理縣長後，陸續核派民政、財政、環保、衛生等局處首長，但都是補上懸缺，這次將彭偉族調任客家事務處，是首度更動事務官的局處首長。 前縣長傅崐萁任內推動港花直航班機，前年底成行，起初載客率穩定，但今年初地震後，搭乘人數銳減，業者香港快運一度減班因應，最後決定本月27日停航。蔡碧仲十分重視此事，物色新任觀光處長時，將促成花蓮與國際城市包機直航與定期航班視為重要條件，在航空業多年，人脈深厚的朱耀光因此出線。朱耀光在公部門40多年，一開始在北市府短暫任職，之後轉至民航局、航空站等任職，曾在花蓮航空站服務兩年多，對花蓮並不陌生。「只是想看能幫上什麼忙。」朱也坦言，兩個月要拓展新航線「時間確實緊迫」，他已著手聯繫，腦海中也有一些振興花蓮觀光作法，將和縣府同事、在地觀光和旅宿業界一同努力。，
中國國民黨主席馬英九今天到澎湖主持黨代表座談會時說，
，去年來台觀光客達730萬人次，
，創下歷史新高，
，比他上任前的372萬人次，
，足足翻了一倍，
，每年約增加100萬人次，
，出國人數也沒減少，
，去年達1022萬人次，
，且逐年增加，顯示台灣消費力並沒有減少。
他表示，台灣從去年9月起，工業生產指數及出口金額皆由負轉正，證明台灣的經濟優勢仍在，他有信心一定能復甦，希望大家一起努力。
有關年金制度的議題，馬主席說，不處理就不會爆發問題，但現在不做，將來改革時間會很緊迫，所以行政院及考試院辦了120場座談會，各行各業有1萬多人參加，政府會整合各界意見，提出讓大家都能享受到年金制度的方案。，
監察院通過彈劾法官朱樑、前法官曾謀貴。圖為監察院。圖╱聯合報系資料照片 分享 facebook 高等法院台中分院法官朱樑三年內多次買春，
，其中至少有八次是蹺班前往；前法官曾謀貴接受承辦案件當事人的邀宴與餽贈，
，並於上班時間到議會為友人請託。監察院昨天以十二比零全數通過對兩人彈劾，
，並且記名發布。台中高分院指出，
，朱樑目前已停職，
，曾謀貴則已退休，
，兩人是由司法院主動送交監察院，
，台中高分院尊重司法院與監察院的處置。 彈劾案由監委楊芳玲、包宗和提出，
，朱、曾二人成為繼教育部前部長吳茂昆之後，
，被具名彈劾的官員。由於監院已通過二人彈劾，未來將移送司法院職務法庭處理，朱最重可被免除法官職務和剝奪公務員任用資格；曾雖在去年六月退休，但根據新修公懲法規定，仍可能被剝奪退休金。監院調查，朱樑自一○三年十二月十二日起至一○六年五月十七日，先後十六次在外與女子進行性交易，其中半數係於上班期間曠職。除違反社會秩序維護法第八十條，並構成刑法第二三九條之通姦罪，但因配偶未提告訴，無以論罪。朱樑接受調查時辯稱，太太生病無法行房，且他買春並未以法官身分為之，但監委認為，朱多次蹺班買春，行為顯然有違民眾對法官品格與行事的期待，影響民眾對其公正審理案件之信賴，戕害司法形象。曾謀貴之前就有不良紀錄，八十八年間，曾接受毒犯招待進出酒家，被公懲會以參與不當飲宴記過。但曾顯然未記取教訓，一○四年九月間，擔任某民事案件陪席法官，卻於十月卅一日晚間、十一月八日上午，在自宅及法院辦公室與案件之一方當事人會面，並收受相贈物品，同年十二月卅一日晚間，又接受飲宴。曾謀貴另在同年十一月十二日下午，在沒有請假、公差情況下，到市議會為友人請託，監委們認為言行不檢，嚴重違反法官法及法官倫理規範。朱樑是司法院長許宗力台大法律系的同學，司法官訓練所第十六期結業，朱的惡行是民眾檢舉，許得知後，親自主持司法院人事審議委員會，先將朱樑停職，並移送監院；已退休的曾謀貴則是司訓所十三期結業。，
