記得很多年前念的ＭＢＡ課程裡，
，一堂課的主題是非營利組織的經營。教授再三叮嚀大家，
，「要記得，
，在非營利組織工作的時候，
，組織是非營利的，
，像你們這樣的經理人卻不是；讓組織利潤極大化的目標，
，也跟正常企業是一樣的。」近幾年來，
，在美國把這個觀念實行最徹底的非營利組織，
，應該算是重傷戰士計畫（Wounded Warrior Project）。從二○○六年開始，
，原職是律師的執行長史提夫．納迪利，很成功地讓這個組織變成全美最大的退伍軍人福利團體。他們跟各大職業運動團體都有合作關係，球隊經常和重傷戰士計畫合辦活動，選手與教練也很積極參與他們的募款，像去年國家聯盟最佳新秀布萊恩，就把獎金全數捐給他們。帶受傷的軍人到球場看球，是重傷戰士計畫很重視的公益活動。有些合作的球隊甚至在每一場比賽，都會請觀眾替到場軍人歡呼，有時還會安排開球的儀式，讓這些為美國犧牲身體的退伍軍人，得到應有的尊敬。很難想像重傷戰士計畫僅有十幾年的歷史，一開始只是在住家地下室招募民眾捐贈背包的小機構。可是從納迪利接手之後，他們立刻以倍數成長。在二○一五年，募來的款項總共高達一百廿億台幣，其中大多數來自民眾的小額捐款，這都要歸功於納迪利的成功經營。「像是開星巴克一樣，善待員工，提供高品質的服務，品牌就會持續成長。」他說。他們對員工，尤其是高層員工的犒賞毫不手軟，已經到了走火入魔的程度：光是他們前年的一場慶功宴，就花了三千萬台幣。近幾個月類似醜聞不斷傳開，頭等艙機票、高檔住宿，天價酒宴…組織有不計其數的研討會要開，甚至會花大錢讓員工到總部報到，就為了開一小時的會。帶受傷戰士到球場看球，被論件當成公益的業績，為了省事，經常就找同一批軍人重複到球場，享受高規格款待。種種奢華行徑，經過離職員工不斷爆料，終於一一曝光，而納迪利也在大眾壓力下，被董事會解職。聽起來很令人氣餒的故事，背後卻有重要的課題。重傷戰士計畫雖然在表面上很成功，可是在好幾個非營利組織評鑑網站上，他們早就因為財報上揭露出的問題，被給予極負面的評價。數據很清楚地顯示，他們的募款成本比同類型的組織高很多，各項支出也高出正常比例。換句話說，就算沒有離職員工公開醜聞，民眾也有很多工具，可以看出重傷戰士計畫的問題。在台灣，還沒有類似的非營利組織評鑑網站。「公益團體自律聯盟」有讓成員公開財報的機制。翻閱了幾個知名團體的財報，發現他們的經營成本，都比美國平均的三成多高了不少，如此的成本是否合理，最好的標準，就是拿其他台灣的非營利組織來做比較，可是目前尚缺如此的評鑑。更有甚者，許多大型組織，尤其是宗教背景的團體，都還不是聯盟的成員，更是無從監督起。台灣有很多捐款不落人後的善心民眾，我想，也該是有評鑑網站出現的時候了。（作者為運動文學作家），
陸委會主委陳明通十八日在美國華府智庫研討會上發表演講，
，呼籲雙方要先有改善兩岸關係的決心。 華盛頓記者張加／攝影 分享 facebook 陸委會主委陳明通日前赴美，
，出席傳統基金會研討會致辭時的一番言論，
，在兩岸引發不小的波瀾。因為他在演講中，
，一破題就提出了與民進黨過往所主張完全不一樣的論點，
，這是值得大家玩味的。 他表示「一九四九年，
，國民政府播遷來台，
，開啟了兩岸分治狀態並持續至今。就歷史縱深及國際格局變遷架構觀察近七十年的兩岸關係，
，可謂呈現一段從衝突走向和緩、又擺盪到躁動不安的歷程。」這說法的關鍵之處在於，他承認「國民政府是一九四九年從大陸到台灣來的」，因為這等於間接承認了，兩岸在過去歷史上的政治連結。而這與民進黨以往所有的主張，都不一樣；不論是「台獨黨綱」或是「台灣前途決議文」，都是完全意圖避開，甚或否決「中華民國在台灣」與「中華民國曾經在大陸」二者間的關連性與連續性。陳明通以陸委會主委身分陳述，代表政府在華府提出這樣的論點，在相當程度上，已經進入了民進黨政治的深水區。因為這樣的論點一出，下一個會要面臨的問題必然是，「國民政府既然是一九四九年才播遷來台的，那中華民國這部在一九四七年在大陸所制訂的憲法，包不包括中國大陸？」一旦到這階段，必然要面對國民黨政府所主張在一九九二年時與北京所達成的「共識」（也就是俗稱的「九二共識」）。在這情況下，現在強力主張要求台獨的民進黨內基本教義派分子，甚至「務實台獨工作者」，又將如何自處呢？除此之外，對北京而言，陳明通這段論述亦不能說沒有善意；雖說看起來是不甘不願的，但在形容兩岸相對定位關係時，他精準的使用了「兩岸分治狀態」，這避開了國際法上有關「分裂國家」的困擾。毫無疑問，民進黨政府應是在中共，乃至美方的壓力下，才做出這樣的論述；惟真正重要的關鍵點，陳明通的這樣論述，是否得到美方的支持；據個人了解，美方相關人士對陳這樣表述方式評價是，「很好。」我相信這也是為何中共國台辦主任劉結一，面對記者詢問對陳演講內容的看法，會用當年中共副總理錢其琛對陳水扁「四不一沒有」的回應，來評價陳明通的說法—「聽其言，觀其行」。這個白話文就是，「你說的，我聽到了；就看你下一步怎麼做了」。且看民進黨下一步政策吧！，
家住中壢區的陳姓民眾投訴，
，78歲母親中風住在平鎮區某醫院附設護理之家，
，近半年來疑遭到護理人員毆打虐待，
，導致胸部、腿部瘀青，
，事後向院方反映還卻推卸責任，
，只能自力救濟錄影蒐證。對此，
，護理之家表示，
，患者因中風，
，凝血能力不佳，身體才會出現瘀青，不是看護毆打所致，對於外籍看護動作粗心、粗魯讓人造成誤會，會加強教育也對家屬致歉，並再與家屬連絡溝通。桃園市衛生局長期照護科表示，該護理之家去年還曾拿過中央衛生福利部評鑑優等，已緊急派員了解狀況，並加強不定期稽查，避免再發生照護糾紛。陳姓民眾向市議員王浩宇投訴說，母親去年中風，急性腎衰竭送醫治療一個月後，住進該護理之家。今年1月間，母親說遭到看護人員打臉、捶肚子，還時常不耐煩的罵人，心裡很恐懼。當時曾向護理站反映，對方僅回應會多注意，還推託可能是在進行復健時撞傷，要家屬放心。家屬表示，因為家人都在上班，只能將媽媽送進護理之家照護，平時能體諒醫護人員辛苦，也不是要刁難看護，但5月間母親的左胸、腿部卻發現大片瘀青，向院方反映後毫無結果，甚至對方還認為是母親造謠，怪罪不該相信她說法。陳姓民眾說，無奈下只能自己蒐證，就錄到看護人員在更換尿布時，打患者手部、捏身體，甚至用手捶身體，希望政府能正視長照問題，並讓法令更完善。，
宜蘭蘇澳鎮垃圾車發生罕見的氣爆意外，
，造成3人受傷。警方調查研判，
，可能是民眾把高壓氣體的小鋼瓶隨車丟棄，
，加上垃圾車斗擠壓，
，釀成爆炸。蘇澳鎮清潔隊30日晚間收集垃圾，
，行經昆明路正進行車斗垃圾擠壓，
，突然發生氣爆，
，造成正在後車斗作業的詹姓清潔隊員及一名丟垃圾的民眾受傷送醫，
，另有一名婦女遭震破的玻璃割傷。 垃圾車氣爆並不常見，警方晚間詢問司機及現場民眾表示，氣爆當時並沒有火花，只冒出煙霧氣體，初步排除是爆裂物造成，研判有可能是高壓氣體的小鋼瓶，因民眾沒有做好回收，隨意跟著垃圾車丟棄，這類小鋼瓶例如小火鍋瓦斯瓶、髮雕鋼瓶或殺蟲劑鋼瓶，若隨垃圾車丟棄，容易發生危險。由於垃圾車沿路收取垃圾時，會不斷擠壓車斗裡面的垃圾，所以到底是哪一位民眾任意丟棄，警方查證恐有困難。宜蘭蘇澳鎮垃圾車發生氣爆，警方調研判有可能是高壓氣體小鋼瓶，經過車斗擠壓後引爆。 圖/消防局提供 分享 facebook，
農委會祭出保價收購、肥料補助等利多，
，恢復「高麗菜種植登記制度」，
，雲林縣上月至今登記種植面積已逾300公頃，
，超過單月預估量。圖／二崙鄉農會提供 分享 facebook 農委會統計，
，八月下旬，
，育苗場供應農民種植高麗菜數量為七一三萬株，
，遠超過警戒值五四○萬株，
，農委會發出「種苗超種」的紫色警示燈號，
，若不減種，
，年底前恐重演「菜金、菜土」輪迴。農委會副署長蘇茂祥表示，過去也有高麗菜超種示警，這次是首度採用燈號，且第一次發出「紫色」種苗超種警示燈號。 農糧署評估，十一月上旬將出現採收高峰期，因此發出紫色警示燈號，請農民不要再繼續增加種植面積或分散種植期。根據敏感性蔬菜種植登記暨預警系統顯示，高麗菜生長期約七十天，超種警戒值為五四○萬株，五四○至六百萬株會亮出紅色燈號，六百萬株以上為紫色燈號。農糧署八月開始推動高麗菜登記制度，但推估目前僅五、六成登記。登記的農民除可領有機質肥料補貼，未來產量過剩時，將優先媒合加工廠或通路商，以每公斤六元以上價格收購。若仍失衡，每公頃有十萬元的耕鋤補貼，每名農民最多可登記兩公頃，還可依農會勘查的實際種植面積，每公頃最多可申請有機質肥料補助三萬元。，
高雄鹽埕區河西路、大有街的愛河岸邊，
，今天下午5點多傳出有人溺水，
，警消獲報趕到場，
，發現一名婦人趴在水面漂浮，
，幸好靠近岸邊，
，救護人員隨即把人救上岸，
，婦人仍有些微意識，
，不過嘴巴不斷吐出白沫，
，消防人員先按壓CPR急救，
，並用救護車送往大同醫院急救。經警方初步了解，呂姓婦人（58歲）當時走在愛河的岸邊，先把隨身包包放椅子上，脫掉鞋子後，跨越護欄跳入水中，一旁民眾見狀嚇得報案；呂婦隨著水流往南飄幾公尺，警消見她漂在水面緊鄰岸邊，不另派救生艇，就以架梯方式將她拉上岸，施行CPR並立刻送醫。至於跳水原因，仍待警分局深入釐清。 自殺，不能解決難題；求助，才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )呂婦不斷口吐白沫。記者林伯驊／攝影 分享 facebook 呂姓婦人的包包、鞋子物品留在岸邊。記者林伯驊／攝影 分享 facebook 消防救護人員為呂婦做CPR。記者林伯驊／攝影 分享 facebook，
苗栗縣大湖國中昨天上理化實驗課時發生溶液噴濺意外，
，二年級胡姓男生被溶液噴濺受傷，
，被送到大千醫治療並留院觀察，
，他的臉、胸和雙手有一至二度燒燙傷，
，右手臂約5公分三度燒燙傷，
，受傷面積占體表5％到6％，
，意識清楚。胡姓學生餘悸猶存說，
，當時並沒有很靠近實驗區，
，只是溶液往他的方向噴過來，恰好被濺到。校長吳雲道表示，古姓理化老師昨天上酯化反應實驗課時，用正丁醇及醋酸反應，過程中老師給藥且按教學步驟進行，都符合安全規範，但加熱過程，試管內藥品突然噴濺，導致學生被灼傷，校方緊急處理後送醫。他表示，可能藥品遭汙染或加熱過久導致「突沸」，並非外傳的實驗室爆炸，受傷學生經醫師評估並無大礙，留院觀察一晚即可出院，未來再定期換藥；醫療費用部分，校方替學生申請平安保險理賠，也會協助申請教育部急難救助金。他說，已對全校說明並要求學生上理化實驗課時，務必遵守標準流程及老師建議，意外現場由學校調查小組了解情況，也會通盤檢討學校安全機制。，
海軍已召集律師團研議慶富違約後獵雷艦案走向解約的法律程序。圖為在義商Intermarine手上的首艘獵雷艦船殼。 圖／慶富提供 分享 facebook 經過一個多月喧囂，
，海軍獵雷艦案確定將在十二月八日正式啟動解約。這項曾被視為民間參與國防工業里程碑的計畫，
，如今不僅新船落空，
，廿多名軍官被記過懲處，
，更造成公營行庫一百多億元損失。儘管蔡總統宣示「國艦國造」政策不變，
，但獵雷艦計畫五年心血只換得一場空，
，若政府心態和執行方式不改，
，預算高達兩千億的「潛艦國造」難保不落得同一下場。自造獵雷艦計畫當初雄心勃勃，如今卻淪為國家錢坑，難道都只是慶富之過？慶富公司原經營造船數十年有成，因而能爭取頂尖外商結盟，取得海軍標案；如果獵雷艦案能順利完成，對於本國的技術積累和產業升級將大有助益。遺憾的是，陳慶男以五億資本額取得三五○億獵雷艦案後，卻得了「政治大頭症」，四處承包與本業無關的工程，終告周轉失靈，甚至作假詐貸，成為人人喊打的「奸商」。陳家父子固應受到嚴厲譴責，但身兼造艦業主及商業秩序管理者的政府讓他們倖進得逞，當然也應負執行不力及監督不周之責。案發後，外界才驚覺，獵雷艦的聯貸原來缺乏「三方機制」；軍方和銀行之間根本資訊不互通，才讓慶富有上下其手的偌大空間。聯貸銀行絕非首度承作公共標案貸款，照理不應不和軍方互相照會；癥結就在，軍購案一向具有高機敏性，國防部不願「外人」知道內情，銀行也不願接受軍方那套測謊、監聽、報備等重重管制。也因為這樣的本位主義，造成監督的制度裂隙，讓慶富可以矇騙銀行搬取貸款。蔡政府上任後不斷強調國防自主，但對此案的處理，卻顯得疏怠。早在去年下半年，立委即對慶富財務運作陸續提出質疑，今年媒體更連續披露詐貸事證。軍方看到相關報導，向金管會詢問，卻不斷碰壁。當時的金管會主委李瑞倉，先前擔任的，正是率先替慶富作出履約保證的高雄銀行董事長。李瑞倉對自己親自經手的案件，反應如此遲緩，當然有虧監理職守。再看綠營，一開始對此案的態度不是思考如何止血，減少對金融及國防的傷害，反而如獲至寶將其打成「馬政府弊案」；沒想到最後案情逆轉，火勢竟回燒到自己身上。包括行政院、工程會、高雄地檢署觀風望向不惜自辱的醜態，宛如現代版的「官場現形記」。行政及司法體系這種上欺下瞞、你遮我掩的態度，正是台灣政府失能的病根，如果政府內部罔顧專業和行政中立到這種地步，什麼「國艦國造」、什麼「國防自主」，結局都將只是一場華麗的呻吟。在獵雷艦案鎩羽後，蔡政府沒有任何深刻反省，蔡英文只一味強調國艦國造還要繼續；這種輕率的態度，難道以為虧賠一百多億元的弊案，只是一陣霧霾吹過？尤不可忽略的是，獵雷艦案這波弊案，對軍心士氣傷害極大。歷年參與獵雷艦建案的軍官們，幾乎全數遭到株連懲處，不可避免會引發寒蟬效應。當初被認定正確的舉措，只因為執政者更迭，一夕全都淪為今是昨非；這看在年輕幹部眼中，自然不願再投身於風險高昂的計畫部門。建軍人才弱化的結果，與廠商議價磋商，可能吃了悶虧還不自知，這當然是另一種噩夢。比起決定解約的巡防艦和獵雷艦，蔡總統力推的「潛艦國造」預算高達兩千億元，其間牽涉的技術度和困難度都更高，未來勢必遭遇更險惡的挑戰。在政治上，藍綠政客競相以摧毀對手為樂，對國家利益和國家目標毫無顧惜之心；在社會上，民眾因經濟遲滯而充滿怨忿，對任何疏失都抱持「零容忍」的態度；在軍中，小丑式的浮誇演出當道，忠勤耕耘的人才反成為代罪羔羊。這些，恐怕才是國防自主的最大隱憂。試問，一個連共同意志都無法凝聚的國家，能談什麼「國造」？，
一行二會發布三條重大政策，
，傳遞理財監管重要訊號。 （本報系資料庫） 分享 facebook 20日晚間，
，大陸官方「一行二會」（人行、銀保監會、證監會）連發三條重大政策，
，傳遞理財監管重要訊號。三條重大證金政策包括：一是中國人民銀行發布《資產管理新規細則》，
，明確公募可投資非標準化債權類資產，
，過渡期安排更靈活；明晰過渡期內相關產品的估值方法；進一步明確過渡期的宏觀審慎政策安排。 二是銀保監會發布《銀行理財業務監督管理辦法》，
，公開徵求公眾意見。其中，
，將單只公募理財產品的銷售起點，
，由目前的人民幣5萬元降至1萬元（約新台幣4.5萬元）。允許公募和私募理財產品投資各類公募證券投資基金。大陸銀保監會發布銀行理財新規，
，降低投資人購買門檻，將影響購買銀行理財的家庭、逾400萬銀行從業人員和1.4億多的A股股民。中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼認為，降低門檻使更多的普通民眾更方便購買銀行理財產品，是大力發展普惠金融精神的具體體現。他舉例說，王先生手裡有4萬多元的閒錢，想去買銀行理財產品讓資金增值，結果受制最低起點5萬元的要求，買不了。未來，銷售起點降至1萬元後，王先生理財途徑更多了，除了選擇存入定期、活期外，還可使用一部分資金買入銀行理財產品。三是證監會就《證券期貨經營機構私募資產管理業務管理辦法及其配套細則》，對外公開徵求意見；重點在加強風險防控、規範關聯交易、防範利益輸送。證券時報認為，之前長達一年多的金融強監管政策，正出現邊際放鬆。除了理財新規給銀行理財轉型些許喘息外，近日人行和銀保監會要求銀行要加強信貸投放和投資信用債，有評論稱，新一輪信用擴張已啟動。這些跡象說明行業監管政策正從「去槓桿」轉變為「穩槓桿」。，
體育署長高俊雄（右）與莊智淵。 圖／體育署提供 分享 facebook 去年投出震撼彈、宣布不再代表台灣參加國際賽的桌球老將莊智淵，
，在各方慰留下確定將重披中華隊戰袍，
，將出征廿二日起在葡萄牙進行的世界桌球團體奧運資格賽，
，體育署長高俊雄說：「希望能組成最強中華桌球隊，
，一舉摘下東京奧運門票。」莊智淵去年在臉書上宣布退出國家隊，
，不再代表台灣參加任何國際賽。不過前天高俊雄、中華桌球協會理事長林茂榮及合作金庫董事長雷仲達等人南下，
，除了到國訓中心慰勉桌球培訓隊，
，並確定莊智淵將重披國家隊戰袍。 高俊雄昨天也透露他與莊智淵的對話內容，「莊智淵說當了爸爸後是人生中最開心的時候，但也因有了小孩後訓練強度、頻率也變少，現在決定重披中華隊戰袍後，當然會努力訓練，將強度補回來。」至於去年莊智淵因參賽行程與教練產生摩擦，體育署競技運動組長洪志昌表示，只要資格賽取得奧運門票後，為了在後續東京奧運爭取有利的種子序位，今年在公開賽時會讓選手都可以有專屬教練、個別化的訓練。這項團體資格賽，中華隊在女團可名列大會頭號種子，男子隊也可排名第二，對於爭取門票將是一大利多。，
