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直布羅陀爭議 歐盟還西國清白

英國指控西班牙在直布羅陀邊界違反歐洲聯盟的邊界與海關檢查規定,

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,歐洲聯盟執行委員會15日表示,

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,未發現證據可證明這類指控。

BBC報導,

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,儘管歐盟委員會裁定西班牙政府合法行事,

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,但英國政府確信西班牙在直布羅陀邊界執行邊界檢查「具政治動機」,

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,違反歐盟法律。

雖然歐盟委員會做出了歐盟法律沒有被違反的結論,

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,但建議加強對前往直布羅陀地區的旅行者的風險評估,

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,並改善相關法規,

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,堵住打擊菸草走私的漏洞。

英國和西班牙的此次爭端始於今年7月。西班牙當局增加了在直布羅陀邊境的檢查,

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,並稱此舉是為打擊菸草走私。

但直布羅陀方面認為,西班牙政府是在其向近海投放74個水泥墩子後,才加強了邊境檢查。直布羅陀稱,投放水泥墩子是為了建造人造島礁,讓海洋生物在此更好繁衍。

位於伊比利亞半島南端的直布羅陀,一直以來是西班牙與英國的爭議領土。該領土依據1713年的烏特勒支和約被割讓給英國。,

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反壟斷法 科學態度?政治喊價?

「媒體壟斷防制與多元維護法」(反壟斷法)草案,

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,將在立法院進行朝野協商。此法的立法會採取科學態度或政治喊價,

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,委實令人關切。
說起反壟斷,

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,沒人會反對。然而,

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,什麼是媒體壟斷?台灣是否真的有媒體壟斷?反壟斷法草案又怎麼防制媒體壟斷?這是必須先釐清的課題。
台灣會有壟斷嗎?其實不會,

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,現行法律對壟斷早有實質規範,

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,除公平交易法有規範,

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,有線廣播電視法第廿一條也有三分之一「上限條款」,比壟斷防制還嚴格。雖台灣不太可能出現媒體壟斷,但數位匯流時代,如何預先避免跨媒體整併因而影響市場秩序,或許仍可先補充立法。有待立法補強的其實是「跨」媒體的整合。
問題是在匯流時代,什麼才是媒體?跨國性的網際網路算嗎?如line發展到可以分享新聞或節目給一百萬人一起看又算嗎?再追問:媒體怎樣整合才會影響市場秩序?收視率太高?代理頻道太多?這些攸關立法核心的問題,都難以回答。立法院在欠缺佐證研究與實證資料下,可能會以朝野密室協商(喊價?)決定,這是不是民眾期望的立法態度,有待公評。
如有足夠研究資料顯示,一定程度的媒體整合會影響市場秩序,因此要立法限制,自無不可。雖然立法通常不會溯及既往,以免違反信賴原則。但也不是一定不能回溯,只是應先提出回溯的必要性。至於回溯起始點該在哪?這似乎也應該是科學而非政治決定。可惜依目前發展,我們看到的主要都是政治決定而非科學邏輯。
在台灣不只立法不易,連修法也不易。廣電三法的大修或整併,已歷經多年討論,諸多建議都有必要性與時間壓力,建議內容也相當嚴謹,但是至今無法落實修法或立法,令人嘆息。反觀反壟斷法,雖然師出有名,卻查無實據,又內容頗多疏失,但是一樣變成立法院高度關注的法案;如果在現下的熱鬧氛圍下快速通過,未來除了要修難,想要再立新法也難,勢必影響未來台灣媒體產業的發展。
台灣媒體問題的癥結何在?需要什麼樣的法律來矯治匡扶?產官學界難道不能好好集思廣益之後,找出一套最佳的法案嗎?如果立法跳脫科學邏輯而仰賴政治協商,這樣的民主法治品質怎能不令人憂心!,

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北韓成為「負責任核武國家」?

北韓29日宣布成功發射新型洲際彈道飛彈「火星-15」(Hwasong-15),

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,射程能夠涵蓋美國本土所有地區。 製圖/中央社 分享 facebook 北韓昨清晨發射火星十五型飛彈,

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,北韓官媒稱這次發射的是長程彈道飛彈,

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,朝鮮半島緊張局勢再次增溫。北韓核武危機幾乎已到攤牌階段,

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,北韓與美國衝突更一觸即發。火星十五型彈道飛彈的攻擊威力,

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,比七月廿八日發射的火星十四型提升許多。這次飛彈飛行高度達四千五百公里,

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,飛行距離為九百六十公里,

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,倘若以正常角度投擲,相信射程當在一萬公里以上,美國全境都在北韓威脅範圍。難怪大家熟知的阿嬤主播李春姬再度以慷慨激昂音調,向世界發布這項大消息。北韓彈道飛彈在今年獲得重大突破,八月初金正恩警告美國關島、夏威夷等領土都在攻擊範圍,之後川普罵金正恩是「小火箭人」,金正恩則回嗆川普是「老番顛」。九月十五日,北韓又發射火星十二型飛彈中長程導彈越過北海道,經過七十天的沉寂,再度施加重手,顯示北韓提升為核武國家的意志堅定無比,完全不理會安理會和美國的制裁。這次北韓武力展示,考驗川普除了疾言厲色之外,有何能耐解決這場危機。南韓總統文在寅和日相安倍晉三都在清晨六時倉皇召開國家安全保障會議,迅速做出回應。安倍政府表示嚴重抗議,文在寅也象徵性地發射了幾枚一千公里的中程飛彈。中共表示嚴重關切,美國國防部稱川普第一時間便得知消息。金正恩親自觀看整個發射過程,他志得意滿地宣告北韓已達成核武國家的目標,並宣告北韓將成為「負責任的核武國家」,不會威脅周邊國家。但想必他也不在乎周邊國家對他嗤之以鼻。川普月初才訪亞洲,在日韓和中國大陸,都提到北韓核武問題是他出訪亞洲的主軸,並要求各國支持,不過仍是說得多做得少。美國上周再度將北韓列為支持恐怖主義國家名單,並制裁中共和美國境內與北韓商業往來的企業;北韓當時曾憤怒表示將進行報復,似乎成為發射飛彈的引信。這次飛彈危機,北韓或許自認為是贏家。一,北韓已占有利地位,原本美國還宣稱敞開與北韓談判之門,至此談判之門顯然已經關閉。二,北韓打定主意,美日韓即使加強回應力道,也不可能採取軍事行動,否則傷害更大的是美日韓三方。三,北韓成為核武國家兼具彈道飛彈打擊能力,已是不可逆轉的事實,國際社會遲早要接受這個事實。惟「懷璧其罪」,在核武俱樂部各成員拒不承認北韓地位前,任何衝突都可能發生,美日韓將在下月初出動二百多架戰機展開大規模聯合空軍演習,北韓並非全占上風。北韓使安倍暫時成為受益者,利用機會進一步鞏固右派勢力和施政,並加強飛彈防禦系統,加強和美國合作,並拉攏南韓。中共的地位則越發凸顯,使美日韓更期望與中共合作,穩定局勢。即使北韓抗拒,北京以逸待勞,仍可發揮影響。北韓飛彈危機必須與該國核武議題等量齊觀,針對多項制裁,北韓習於展示超級抗壓性,東北亞各國似也必須習於持續的緊張對立,積極外交努力厥為上策,徒逞口舌絕對無益。,

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聯合報一周大事9/29~10/5

國內:

29日:法務部代理部長陳明堂指出,

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,法務部將成立特偵組監聽事件調查小組,

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,由政務次長吳陳鐶擔任召集人,

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,以還原真相。對此,

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,行政院長江宜樺表示支持。

30日:台灣高等法院駁回國民黨針對立法院長王金平假處分提起的抗告案,

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,國民黨委任律師陳明說,

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,會向最高法院提起再抗告。

2日:國道計程收費預定年底上路,

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,交通部確定採用免費里程20公里方案,

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,但將原先規畫的費率,每公里再調降0.1元。

3日:台北地檢署偵辦「胖達人」涉詐欺、內線交易案情,有關藝人小S涉代言不實部分尚在蒐證階段,檢方擬傳喚小S說明。

4日:總統府發言人李佳霏說,行政院長江宜樺與立法院長王金平會面,總統馬英九事先知情;對於兩人會面,馬總統表示尊重。

國際:

29日:美國眾議院今晨通過一項共和黨所提的法案,提供政府暫時持續運作的經費,但試圖把總統歐巴馬的健保法延後一年實施。這項法案很有可能被參議院封殺。

30日:曾撰寫「白色巨塔」等小說,尖銳探討社會問題的暢銷小說家山崎豐子(本名杉本豐子)29日因心臟衰竭病逝,享年88歲。

1日:美國國會昨天午夜無法在最後期限通過應急預算案,政府今天凌晨停擺,為17年來首見。

4日:美國首都華盛頓的國會山莊外今天驚傳槍聲,有官員表示,一名女子試圖駕車衝撞白宮外的反恐路障,遭警方追逐到國會山莊附近時被擊斃,但國會警察局表示不清楚她的狀況。

5日:埃及遭罷黜總統穆希的支持者4 日主麻日禮拜後在全國各地上街抗議,要求結束軍方支持的統治,與安全部隊及敵對陣營發生衝突,造成8人喪生、40人受傷。,

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印度這對父子 手腳指都超過20根

45歲的印度男子巴特爾一出生就和別人不一樣,

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,每隻手腳各有7根手指和腳趾。 圖/摘自Daily Bhaskar網 分享 facebook twitter pinterest 巴特爾的兒子哈許也遺傳了爸爸的基因,

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,擁有24根手腳指,

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,目前腳已經動了手術,

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,讓他可以和常人一樣穿鞋活動。 圖摘自Daily Bhaskar網 分享 facebook twitter pinterest 有一對印度父子真神奇,

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,都有超過20根的手腳指。父親和去年獲得金氏紀錄認證為全世界最多手腳指的印度男子一樣,

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,都有28根手腳指,

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,他的兒子也有24根手腳指。印度「Daily Bhaskar」新聞網站報導,45歲的男子巴特爾一出生就和別人不一樣,每隻手腳各有7根手指和腳趾。巴特爾和去年獲得金氏紀錄認證為全球最多手腳指的印度古茶拉底省43歲男子蘇塔爾一樣,都罹患了多指畸形症,兩人都一樣擁有28根手腳指。不過,巴特爾比蘇塔爾更特別的是,他的兒子哈許也遺傳了爸爸的基因,擁有24根手腳指,目前腳已經動了手術,讓他可以和常人一樣穿鞋活動。哈許正等待政府援助,以便動手術切掉雙手多出的手指,才能像正常人一樣生活。至於蘇塔爾,其實在印度很早就出名了。他曾在2010年被「林卡世界紀錄」認證為世界最多手腳指的男人。,

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吃剩的果皮 爺奶拓印帆布包

「將軍農」團隊利用果皮、剩果,

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,以壓克力顏料拓印,

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,讓社區長者親手印製屬於自己的購物袋。 記者邵心杰/攝影 分享 facebook 將軍社區長者昨天在台南應用科大商品設計系學生組成的洄游駐村「將軍農」團隊協助下,

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,將吃剩的柳丁皮、玉蜀黍或番薯,

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,塗上壓克力顏料,

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,拓印在帆布袋上,

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,製作屬於自己獨一無二的購物袋。「將軍農」團隊表示,

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,這場「農印將軍」剩果的應用—帆布袋拓印活動,

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,是向社區居民宣導剩果再利用的重要性,以及其價值的可塑性、變化性。同時,阿公阿嬤印製購物袋的過程,透過色彩、觸覺感知,增加長者的腦力運轉外,增添活動的趣味性。將軍社區發展協會理事長吳南雄、關懷中心主任吳義和等人與社區阿公阿嬤熱情參與,即使雙手沾滿五顏六色的壓克力顏料,利用吃剩的柳丁皮、玉蜀黍或番薯,拓印在帆布袋上頭,有如綻開的花朵,五彩繽紛, 阿公阿嬤自信地秀出作品,「有夠水!」不忘讚美自己。「將軍農」團隊利用果皮、剩果,以壓克力顏料拓印,讓社區長者親手印製屬於自己的購物袋。 記者邵心杰/攝影 分享 facebook,

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河馬新「浴場」啟用 近距離看牠 啊!當眾排洩…

台北市立動物園砸1億元為河馬蓋「河馬浴場」,

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,昨天正式啟用。新家考量河馬生活需求與老化,

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,面積是過去的兩倍大,

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,能減輕步行壓力的戲水空間也變多;而遊客不用再「遠觀」,

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,可近距離觀察河馬在水中的靈活身姿,

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,讓親子遊客非常興奮。台北市立動物園砸1億元為河馬蓋「河馬浴場」昨天啟用。 記者徐兆玄/攝影 分享 facebook 「河馬浴場」是全國第一個巨型草食獸水下展示環境,

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,河馬白天幾乎都泡在水中,

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,多在夜間上岸進食,

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,加上河馬也會老化,

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,3000平方公尺的新家裡,有7處水池區,比過去多4處,空間更寬敞。遊客可近距離觀察河馬。 記者徐兆玄/攝影 分享 facebook 動物園表示,河馬和侏儒河馬共有24隻,一般河馬壽命約30多歲,當中最老的是20多歲,換算人類年齡約有6、70歲,已逐漸步入高齡;成年河馬約1500公斤重,在水裡活動時,水的浮力可減輕體重對關節造成的負擔。市長柯文哲昨為「河馬浴場」揭幕時表示,動物園歷史悠久,動物也免不了變老,就像台北再過5年,65歲以上人口就會超過2成,長者照顧、托嬰托幼都是很大的課題。柯文哲昨天為動物園河馬新家揭幕後近距離觀看河馬。 記者徐兆玄/攝影 分享 facebook 侏儒河馬在新家用餐。 記者徐兆玄/攝影 分享 facebook 柯文哲昨致詞時,還有一段小插曲,一隻河馬突然朝玻璃釋放排泄物,引來遊客一陣驚呼。動物園解釋,到陌生領域,河馬第一件事就是用排泄物的味道做記號、宣示地盤主權,尾巴還會像「果汁機」一樣旋轉,打散排泄物提高氣味擴散效率。臺北市立動物園為河馬打造的新家。 記者徐兆玄/攝影 分享 facebook 動物園表示,成年河馬每天平均要吃30公斤牧草,排泄量15公斤,園內河馬群一天排泄物逾200公斤,因此在「河馬浴場」內投入草魚、慈鯛科魚類與河馬共生,協助「清理」排泄物,另有過濾裝置確保水質清澈度,民眾能較清楚看見河馬。一對夫妻遊客表示,河馬會靠近玻璃嘗試和人互動,很新鮮。,

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胖達人針對會員卡 決定不作為消費憑證

??達人總經理徐志鴻29日說,

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,針對會員卡部分,

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,公司決議不能作為消費憑證,

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,因為會有發票、卡片重複退費問題。以一張卡退五百元來說,

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,六萬張卡就要退三千萬,

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,實在無力負擔。不過已公告VIP優惠,

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,從九月六日到十九日,

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,憑卡都可打對折。,

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,,

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外資不斷湧入 東莞沒有搬遷潮

東莞市商務局副局長方見波表示,

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,東莞有外資企業倒閉外遷是事實,

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,尤其諾基亞東莞工廠、聯勝電子等大型工廠關停結業受到關注;但並沒出現所謂的「搬遷潮」,

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,外資仍在不停地湧入東莞。新華社報導,

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,2015東莞地區生產總值增長約8%,

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,高於大陸平均水準,

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,邁入了「6,

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,000億元俱樂部」;2015年,東莞實際吸收外資53.2億美元,增長17.5%。其中,外資在科技行業投資增長135%,在金融行業的投資增幅高達696%,服務業超過製造業成為吸金大戶。一批產品附加值與技術含量低、資源消耗高的外資企業倒下或離開,同時更多更強的企業不斷成長,迎來一輪新的生命周期。龍昌數碼科技有限公司是改革開放後最早一批落戶東莞的「三來一補」外資企業。「1台機器手就可以替代1個分揀工人,不僅精確度高、穩定性強,還避免了分揀過程中的燙傷事故。」企業項目經理張利民說,近年來市場的變化逼著企業「機器換人」,2015年底企業自動化率達到40%左右。「從長期發展看,企業向綜合成本更低的地方搬遷是個發展規律。我們當下需要做的是,提高在東莞的運營效率。」已在東莞耕耘20多年的利威鞋業有限公司高級副總裁查克.吉里思說。利威的母公司美國布朗鞋業擁有百年製鞋歷史,是全球最大的鞋業貿易公司之一。近年來,東莞在其全球布局中的角色不斷變化,最初主要集中在製造環節,現在則成為布朗鞋業在全球最重要的設計研發中心。「我們幾年前關閉了台灣辦公室,義大利設計部只剩20多人,東莞公司則不斷擴充,現在的600多員工來自14個國家和地區。」儘管如此,吉里思還是坦言,過去幾十年,企業從美國遷到台灣再到中國大陸,大陸現在也越來越貴,不排除以後會外遷到東南亞。統計顯示,外資企業在東莞增資擴產總額從2008年17億美元提升至2015年的42.9億美元,平均增資項目規模增長了2.9倍。在東莞市委書記徐建華看來,「東莞的轉型升級主要是產業的轉型升級。」他說,在新一輪國際競爭中,東莞將堅持先進製造業和現代服務業「雙輪驅動」,實施「東莞製造2025」戰略,搶占智能製造等戰略性新興產業制高點。,

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中鋼被告傾銷

中鋼營業銷售處長李新民昨天指出,

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,美國鋼廠點名中鋼非方向性電磁鋼片傾銷,

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,可能是誤解,

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,中鋼若接到通知,

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,將循程序進行答辯。
李新民說,

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,中鋼年產電磁鋼片約60餘萬公噸,

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,銷美數量僅數千公噸,

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,影響情況仍在控制中,

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,但對全球鋼鐵貿易障礙的現象,

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,需特別留心。
李新民表示,傾銷成立要有一定的條件,等美國政府正式通知後,中鋼將依標準流程,收集詳細資料答辯,並適度給與相關業者協助。
業內人士說,電磁鋼片以每公噸850美元左右計,中鋼加台中麗鋼,銷美總量概估合計約新台幣1.5億元左右,金額雖不大,但後續台灣恐怕還會有更多外銷鋼材受傾銷控訴的困擾,應提前因應。,

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