涉貪公務員在判刑確定前，
，領走大筆退休金卻無法追繳的漏洞，
，可望修法防堵。立法院昨天審查「公務人員退休撫卹法」草案，
，朝野立委對公務員涉貪防堵條款，
，有高度共識，
，通過初審；至於判幾年、退休金打幾折等細節，
，將送院會朝野協商。
如果這個法案能趕在涉貪的消防署前署長黃季敏判刑定讞前完成，
，且黃季敏的刑度在七年以上，
，就可以依法剝奪其領取退休金的資格，已領取部分也可全數追回。
朝野立委還擔心草案規定被判七年以上就不得領退休金，可能不夠嚴、規範不到黃季敏等涉貪官員，建議加嚴到刑期滿五年以上就剝奪領退休金的資格，銓敘部也同意列入考慮。
根據銓敘部草案，公務員在職期間涉犯貪汙治罪條例或刑法瀆職罪，經判死刑、無期徒刑或七年以上有期徒刑確定者，即剝奪其領取退休金或離職金資格，已領取部分要全數繳回。
涉貪刑度如果在三年以上、七年以下者，則應從判刑確定之日起，減少退休金或離職金的百分之二十，也就是打八折領取。入監服刑期間，應停止領取退職金及離職金，服刑期滿之後，才能恢復八折領取。
民進黨立委吳宜臻表示，貪汙治罪條例大部分都是七年以上的重罪，但其中的財產來源不明罪，本刑是五年以下，以行政院前秘書長林益世的個案來看，如果以財產來源不明罪來論處，可能只被判兩年，就無法剝奪其退休金。
因此，吳宜臻建議，涉貪相關刑度規範宜加嚴，剝奪領取退休金的年限，應由七年降低為五年；原訂刑度三至五年打折領取，也加嚴為判刑一至五年就打折。
國民黨團書記長賴士葆表示，打折領取退休金只打八折不夠，建議打五折。銓敘部將再評估可行性。，
聯合／不要警察國家，
，豈能要保防法？ | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，豈能要保防法？分享分享留言列印A-A+2017-03-22 02:46聯合報 聯合報社論WhatsApp 客委會主委李永得（右）被員警盤查，
，他氣得在臉書指責「台北市什麼時候變成警察國家？」引發熱議。 圖／翻攝自警方 分享 facebook 客委會主委李永得遭警方盤查引發社會兩極爭議，
，有人認為警察違憲侵害人權，
，有人認為警方執法有據，
，官員不能拒絕盤查。事實上，定紛源頭不外「法」字，演變成互罵「大主委」、「大警察」的對立，無濟於事。無論如何，這倒適時地提醒執政者：制訂《保防法》或《反滲透法》等箝制人民自由權的法令，才是比「警察國家」更可怕的淵藪。先看相關法律的規定。依據《警察職權行使法》，警察有權在六種情況下盤查民眾。與李永得案相關的，是第六條第一款的「合理懷疑其有犯罪之嫌疑或有犯罪之虞者」，以及第六款的「行經指定公共場所、路段及管制站者」。但是，爭議也因此而生。李永得不過是穿著夾腳拖出門，或許斜眼瞄了員警幾下，這是否即等同於「有犯罪嫌疑」或「有犯罪之虞」，恐有疑問。至於台北轉運站大廳便利超商門口，是否合乎法律所規定的「指定」可盤查之場所，也可以討論。畢竟，李永得的遭遇也是其他國民不樂於碰到的狀況。李永得的情形，其實並非特殊。十多年前，即有人挑戰警方濫行盤查並聲請釋憲，大法官相應作出釋字「五三五號解釋」；其後，內政部修訂《警察職權行使法》，對於臨檢作出更細緻明確的規範。「五三五號解釋」的重點，在要求臨檢須以「有相當理由認其行為已構成或即將發生危害者為限」，不能僅依個人好惡隨意盤查，或憑個人直覺認為某人「像壞人」為之。至於可進行臨檢場域，解釋文也指出，除法律明文者外，應限於「已發生危害」，或依客觀合理判斷「易生危害」之處所。以此檢視警方盤查李永得的《警察職權行使法》第六條第一款「合理懷疑其有犯罪之嫌疑或有犯罪之虞者」，並未逾越大法官解釋意涵。但在實務上，一般是指疑似攜帶棍械或身上散出疑似毒品氣味等情況，絕非「瞄警察」、「舉止倉卒」之寬鬆標準。也難怪，有律師認為警方的解釋「太瞎」。至於第六款「行經指定公共場所、路段及管制站者」，條文明定須以「防止犯罪」或「處理重大公共安全或社會秩序事件」而有必要者為限，且應由警察機關主管長官指定。亦即，警方可在「指定」公共場所要求民眾出示身分證件，前提是，警方須做好一線員警向民眾說明盤查作為的教育；更重要的是，長官要對「可盤查場所」作出指定。這次，一線員警隔了一天才說是「治安熱點」，市警局恐難脫督導、訓練不力之責。儘管已經過釋憲及修法，民眾對盤查仍不免流於情緒思考。十年前，畫家施並錫搭長途客運北上，在承德路一下車即遭警方盤查，當時綠營民代即指他「長得太本土、鄉下、不夠都市人」，卻不深究盤查ＳＯＰ有無缺失。三年前太陽花學運時，不少網民整理出反警方盤查的「懶人包」，供「覺醒青年」路過警分局時應對，更誤導許多人以為「凡盤查必屬違憲」。李永得痛批台北市變成「警察國家」，正是這類情緒的反應。事實上，李永得身為內閣閣員，若認為員警執法不當，自可透過政務管道請內政部長或台北市長轉促警署改善，以期為廣大民眾爭取免於無故盤查之自由。如果用臉書貼文嗆聲，只害一線小警員遭調查，並非為政之道。何況，民進黨在太陽花運動中，一再貶抑警察的執法尊嚴，如今再補一腳，警察要如何兼顧防制犯罪的積極性？更別忘了，李永得對「警察國家」的不滿，和民眾對《保防法》或《反滲透法》的反感，其實系出同源。在超商轉角遇見警察或遇見罪犯，都不是令人愉快的事；在小民而言，寧可要警察維持治安防杜犯罪，也不要政府把看不見的手伸進自家後院。人們不要警察國家，豈能要保防法？，
國內第五代移動通信世代（５Ｇ）首波頻譜競標昨開跑，
，以國際主流頻段三點五ＧHz最搶手。 （路透） 分享 facebook 第五代移動通信世代（５Ｇ）首波頻譜競標昨開跑，
，以國際主流頻段三點五GHz最熱門，
，一千八百MHz暫無業者出價，
，二十八GHz僅兩個區塊有業者出價，
，第一天暫時得標價為二六七點七四億元，
，今天將持續競標。業者觀察，
，目前各家都觀望還沒有秀出全部底牌（實際頻譜頻寬需求）。根據國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）表示，
，行動寬頻業務５Ｇ首波釋照的第一階段頻寬數量競價，
，中華電信、台灣大、遠傳、台灣之星及亞太電信參加，經過第一天十個回合的相互競價，暫時得標價總計為二六七點七四億元，將持續競價作業。 ＮＣＣ代理主委陳耀祥昨表示，ＮＣＣ並沒有設定５Ｇ標金的上限，尊重參與競標業者的競價策略，但站在ＮＣＣ的立場，希望標金合理。他說，希望能在兩周內看到競標成果。５Ｇ頻譜底價總和為三百億元，政府歲入預算目標為四百億元，由於二十八GHz及一千八百MHz頻段，業者出價不積極，因此目前暫時得標價還低於底價。業者則認為，雖然二十八GHz及一千八百MHz頻段出價較不積極，但不代表沒有人要，各家可能先把主戰場三點五GHz定案後，再來廝殺其他兩個頻段，預期進入第五十回合啟動加速機制後，各家真實需求會快速浮現。台灣通訊學會秘書長方修忠表示，５Ｇ的最大亮點在於「大頻寬、低延遲與大連結」三大特性，電信業與產業界垂直整合的跨界平台將是５Ｇ時代的王道。勤業眾信電信、媒體及娛樂產業負責人溫紹群指出，５Ｇ將與人工智慧（ＡＩ）、大數據（Big Data）等帶動產業結構重新洗牌，同時出現更多破壞式創新的應用與商業模式。國內主要電信業者都以明年第三季開台為目標，５Ｇ頻譜被視為兵家必爭之地。業者分析，昨天競標首日各業者都處於諜對諜狀況，甚至數度出現有業者休息未出價，「大家都想知道對手想要多少頻寬」；由於三點五GHz尚未標滿，加上在４Ｇ平均帳單金額持續衰退，５Ｇ資費很難定價，政府還要釋出專頻專網，都讓業者審慎思考要花多少錢標下頻譜。至於後續觀察焦點，業界人士分析，關鍵還是在於三點五GHz頻段，隨著價格升高，電信三雄是否仍堅持要拿滿一百Ｍ的頻寬，尤其中華電信態度最為關鍵，而兩小台灣之星及亞太電信是拿二十Ｍ就好，還是堅持至少四十Ｍ，都將決定最後標金的價格。，
2020年開盤第一日台股表現堪稱亮眼，
，但上周五盤中傳出美國攻擊巴格達消息，
，使指數開高走低，
，法人表示，
，短線受到國際消息面影響，
，加上農曆新年春節將至又面臨大選進入最後倒數，
，選前、節前賣壓恐陸續出籠。不過，
，美國消費性電子展（CES）將於本周在美國拉斯維加斯展開，
，另，
，台股股王大立光（3008）周四將進行法說，加上上市櫃公司本周將陸續公告去年全年營收，消息面、基本面、題材面將左右本周盤勢。 日盛小而美基金經理人林佳興表示，美國空襲巴格達新聞傳出，使得全球金融市場避險情緒急速升高。目前加權指數仍守在各均線之上，中多格局仍不變，不過，短線上需消化套牢賣壓，預期指數將在高檔震盪，5G相關應用仍是產業主要焦點。林佳興指出，貿易戰致各國景氣走弱，台灣相對強勢，台灣受惠轉單，且台積電撐起半導體江山，年度科技盛事CES展將展開，預期5G 應用等商機將逐漸擄獲市場目光，華為遭禁令後急需擴大本身產品優勢與特殊性，發展5G為策略之一，IC設計廠與手機廠商也加速開發，手機檢測廠已看到2020年5G手機將明顯放量，半導體、零組件、封測全面受惠，各國爭相投入有望提高5G手機滲透率。林佳興分析，因為5G滲透率的提升，PCB將迎來數倍的潛在商機，PCB板隨著5G材料、疊購、規格升級，台系業者受惠高階伺服器、5G基地台與5G手機需求帶動產品組合優化，營運動能可望提升。富蘭克林華美高科技基金經理人郭修伸表示，短線因國際消息面因素影響，使類股漲多有拉回整理壓力，年節將至，又傳出美國攻擊巴格達的消息，市場資金浮動、匯率走強關係，也可能使短期資金轉向挑選具現金收益類股，如金融股、消費娛樂類等做短線停泊，後續可觀察台股市場資金動能與選後投資氣氛是否依舊。不過，就中長期來看，科技類股仍是主流，看好包括5G應用、半導體、IC設計、印刷電路板PCB、網路通訊等持續良性輪動。，
掃地、洗碗、種花、整理環境，
，保健康就要活動。 圖／王苡樺提供 分享 facebook 時間過得真快，
，轉眼又過了一年，
，在歲末年初，
，除舊佈新，
，祈願新年好運到，
，健康快樂、平安幸福。中年好動的我喜歡參加社區的排舞、韻律操等腿力運動來保健康；以現代高齡時代，
，如果期待走出健康之路，
，就必須選擇適合自己身體的運動，
，如太極拳、河堤散步等；而在家則隨時找機會動一動，如掃地、洗碗、種花、整理環境，保健康就要活動是我給自己的健康提醒。 除了身體健康，也要做自己喜歡的事，常保心情愉快。不論幾歲，活到老學到老，讓腦筋思考的活動就是讓大腦隨時接受智能訓練。在家看書報、寫字、下廚等，讓自己頭腦靈活；出外做志工，做公益，讓自己心胸開闊，施比受有福。每月我與老伴為社區治安巡守兩次，也認養社區綠化小菜園種菜，從不會種菜的生手開始，與老伴實作研究並記錄，如何選種當季當令蔬菜種子，像秋冬光照不足，選種抗寒季節的菜，如芹菜，青江菜、白菜、珠蔥，如今已小有心得。在日常飲食生活中行動，達到節能減碳，綠化環保，愛地球永續發展。迎接新的一年開始，已屆耳順之年的我，心態上仍然不覺得老，新年健康新願首要之道就是保持健康的身體，持之以恆的運動，舒展筋骨，保持肌耐力；再來保持心情快樂，正向思考，對社會盡一份小小心力，如此是我人生最大的幸福快樂，也是子女的幸福。，
新加坡房屋銷售連續五季下跌，
，寫下逾十年來連續跌勢最長的紀錄，
，反映房屋貸款限制從嚴已抑制亞洲房價第二高市場的需求。
新加坡都市更新發展局（URA）公布的初步資料顯示，
，去年第4季民宅價格指數下跌1%，
，跌到205.8點，
，連續第五季走下坡，
，創下2004年3月以來最長跌勢。自2013年9月房價創新高以來，
，星國房價累計已回跌4.9%。
URA的數據顯示，2014全年住宅價格跌4%，是2008年以來首見的全年房價走跌，可見政府過去五年來的打房措施已奏效。如今，房價跌勢延續的時期已超過全球金融海嘯時期，當時星國房價從2008年中至2009年中連跌四季。
分析師預估，2015年新加坡房價可能再跌3%左右，而房屋銷售可能持續在2014年所見的低檔盤旋。，
三地門公墓因更新遷葬挖墳，
，引起部分族人不滿，
，原住民自救會昨北上抗議，
，向內政部提出三項陳情訴求，
，要求立即停工、妥善處理往生者遺體或骨骸。 圖／邱德祥 分享 facebook twitter pinterest 三地門公墓因更新遷葬挖墳，
，引起部分族人不滿，
，原住民自救會昨北上抗議，
，向內政部提出三項陳情訴求，要求立即停工、妥善處理往生者遺體或骨骸。，
「現在就是腸病毒的流行高峰期，
，雖然暑假會因群聚活動減少而降低，
，但千萬不能掉以輕心！」署立花蓮醫院小兒科醫師陳富玫昨天提醒，
，腸病毒危害不少兒童健康，
，整個亞洲都屬於腸病毒流行區域，
，即使出國，
，也要勤洗手，
，保健康。
陳富玫依據衛生署6月4日統計全台腸病毒就診人數已近3萬人，
，昨天中午，
，署花社會服務室主任林佩樺追蹤至6月12日，腸病毒就診人數超過3萬3千例，「增加速度十分驚人！」
署花去年腸病毒重症1例，目前無重症病患；但因衛生署嚴格管制疫情訊息，今年是否出現重診病患？還待衛生署公布。
腸病毒包含克沙奇各型病毒及最近十年發現的68至71型，共60幾種病毒，民國83年出現克沙奇病毒Ｂ1型；87年腸病毒71型大流行，造成400多名兒童住加護病房、80名兒童死亡，最嚴重；89年至91年腸病毒71型造成每年200至400名兒童因重症急診，每年約30至50名幼兒死亡；97年有360多重症病例、14名兒童死亡。
陳富玫說，台灣四季皆熱，全年幾乎都可能出現腸病毒，愈高溫且群聚，腸病毒愈易流行，以歷年統計歸納，5至6月、9至10月為最主要流行期。
腸病毒最常見病毒疹及手足口病。病毒疹類似麻疹、德國麻疹或小出血點皮疹，約3至5天會消失；手足口病，由克沙奇Ａ16型造成，會造成手掌、腳掌、膝蓋、屁股出現小水泡，約5至7天消失，腸病毒71型也會引起手足口病。
陳富玫表示，今年台灣確認的前3例重症都是克沙奇Ａ6型，第4例是今年第1例由腸病毒71型感染，且是境外移入的病例，因為患者赴大陸旅遊發病，病情穩定後回台就診，而成為「境外移入」首例。她提醒，只要離開台灣，不論到亞洲哪個國家、地區，都盡量不要碰觸手扶梯，並記得「勤洗手」，保持個人良好衛生。，
畜牧廢水再利用，
，為讓農民與鄰近畜牧場合作，
，增加沼液使用量，
，今日竹田鄉進行另類相親。記者江國豪／攝影 分享 facebook 畜牧廢水再利用，
，為讓農民與鄰近畜牧場合作，
，增加沼液使用量，
，今日竹田鄉進行另類相親。記者江國豪／攝影 分享 facebook 屏東縣「沼液沼渣肥分利用」推廣4年，
，現有92家畜牧業者參與，
，官方坦言，
，目前農民參與度不高，導致沼液、沼渣供過於求無法消化，成為一大問題。NGO組織台灣藍色東港溪保育協會，匯集官方與民間資源，全台首創「畜牧場及農民配對」活動，昨天在竹田鄉辦第一場，成功促成6組合作對象，接下來將往潮州鎮、內埔鄉前進，加大媒合力道。79歲農民曾祥明表示，早年種田即是用肥水施肥，一甲水稻農地若找不到足夠肥水，才轉用化肥。他觀察，肥水灌溉下一株水稻能結穗約100至120粒，化肥結穗約90至100粒。 台灣藍色東港溪保育協會理事周克任表示，媒合目的在於讓當地農民與鄰近畜牧場建立供需關係，也讓尚未認識肥分利用計畫，及政府補助方案的農民和畜牧業者，能經由這次活動加入畜牧廢水再利用行列，進而降低龍頸溪畜牧廢水排放量。周談到，畜牧場產生的臭味、水質問題，長期被居民所詬病，若能讓農民與畜牧場進行配對，也能協力改善環境。「民眾抱怨家鄉的味道不好聞！」竹田鄉長傅民雄表示，竹田鄉正朝國際慢城標章邁進，臭味問題一直是治理上的難題，得知台灣藍色東港溪保育協會有意協助竹田農民畜牧場進行媒合，立即通知農民來嘗試配對，期盼竹田生活環境更宜居，生態更永續。，
「阿鐵」去年接連帶年僅14歲的少女「小梅」到友人租住處過夜，
，嘿咻3次，
，少女的媽媽因女兒未返家，
，詢問下始知女兒與「阿鐵」發生性關係，
，提出告訴，
，他以35萬元與少女及其家人和解，
，台中地院依妨害性自主罪將他判刑7月，
，緩刑3年，
，並接受3場法治教育。法官審酌，「阿鐵」多次對性觀念及判斷能力均尚未成熟的少女為性交行為，影響少女身心健全成長，但他犯後均坦承犯行，顯有悔意，且在審理中以35萬元達成和解，少女及其家人同意法官給予緩刑宣告。 法官並查出，「阿鐵」高中畢業，一邊打工一邊準備考大學，每月賺約2萬多元貼補家用。法官給予「阿鐵」緩刑3年，以資懲儆。法官為使「阿鐵」確實記取教訓，命他應於緩刑期間內接受地檢署所舉辦的法治教育3場次。判決書指出，「阿鐵」自去年8月間與少女「小梅」交往，並三度帶她至友人租屋處，在不違反她的意願下，先後發生性關係。由於「小梅」先後3次在外過夜，媽媽相當擔心，詢問後始知女兒在外與「阿鐵」發生性關係，遂報警處理，而「阿鐵」坦承與少女發生性關係。「阿鐵」帶少女「小梅」到友人租住處過夜，嘿咻3次，他以35萬元與少女及其家人達成和解，台中地院依妨害性自主罪將他判刑7月，緩刑3年。圖／本報資料照 分享 facebook，
