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與不時突變的禽流感新病毒周旋下去

這波H7N9禽流感疫情已造成十一人死亡,

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,但迄今病源成因、傳播途徑仍然未明,

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,針對病毒類型的疫苗也未到位;面對流感新病毒不時「突襲」,

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,必須構築陣地拉好防線,

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,才能從容應對變化萬端的新病毒來犯。
一般來講,

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,禽流感病毒很難跨越物種障礙而感染人類,

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,一九九七年首次在香港發生人類感染禽流感(H5N1),

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,震驚世界;一九九九年香港又出現H9N2型人類禽流感,二○○三年荷蘭也爆發H7N7型人類禽流感;此次H7N9又是一次流感禽傳人事件;多起禽傳人的疫情,讓病毒重組、突變為人傳人的機率升高。
禽流感病毒依病毒外膜抗原性的差異,血凝素(H)有十六個亞型,神經氨酸酶(N)有九個亞型,以HxNx病毒模式出現時有一六四組變化。而近二十年各地出現不同類型的禽流感,不過是其中十項不到,換言之,日後隨時可能有不同型的禽流感爆發;因而,從根本上布設防疫陣地,比被動追著病毒打轉重要。
包括派赴大陸防疫專家蒐集的情資等各項資訊,截至目前,確認H7N9仍是禽流感,已出現禽傳人,但沒有證據足資認定會人傳人。根據大陸江浙地區的防疫措施觀察,若新增病例數顯著減少,表示疫情獲控制,可確認疫情不是人傳人。至於大陸所採到H7N9野生病毒株,因已產生變異亞型,是比較麻煩的局面。
美國疾病管制中心(CDC)專家揭示的防疫三步驟:一、加強病源偵測、迅速找出病源;二、精準防疫對策、控制疫情擴散;三、防止成為傳染病。根據這三步驟檢視台灣目前的防疫動作,雖說都已起步,但比重、投注資源卻受民眾恐慌的社會氛圍左右,一些必須的配套也未到位,防疫效果難免打折。
第一、迅速偵測出病源方面:台灣因不是病源發生地,能夠著力之處不多,但遠超過大陸的防疫經驗及公衛水平,可提出偵測病源及後續方向的建議。防疫無國界,這是我們可以多努力的部分。
第二、精準防疫對策、控制疫情擴散:這部分待補強之處甚多。阻絕病毒於境外是第一優先,包括人流、物流、候鳥等可能輸送病毒入侵的管道都應嚴格設防。人流方面,目前機場、港口對入境者的測溫相當嚴密,問題是病毒在潛伏期時並無症狀,測溫難有發現,這漏洞亟需補上。
物流方面,野生鳥類是禽流感病毒的中間載體,因其帶毒而不發病,很難從外觀判定是否異常,因此鳥類貿易、走私等目前完全不設防的地帶,急迫地需有一套防疫對策;另外,對自疫區載運禽類產品來台的航空器,應進一步評估運具消毒的必要。
至於候鳥追蹤,二○○四年初台灣、香港、越南的H5N1禽流感堪作例證,擴散的路線、時間與冬季候鳥南遷度冬的時間、路徑相當吻合。由於禽流感透過野鳥糞口傳播,若此刻監測候鳥移棲,在候鳥消化道檢測出H7N9病毒,即可在候鳥移棲的下一站先展開防疫措施;這個「預為防疫」作法,是本世紀初美國遭西尼羅病毒侵襲付出慘痛代價換來的。
第三、防止成為傳染病。接種疫苗是迄今效率高、成本低的方法,但前提是必須能掌握病毒株基因序列,且有高產能生產技術。這波疫情,大陸雖同意贈我H7N9野生株病毒,但以目前進入雞蛋生產鏈的疫苗製造,極有限的產量將遠不敷防疫所需;必須以生物技術重組、植入高產能基因,才能在較短時間生產出基本量的疫苗,但這還是要幾個月、甚至半年時間。
現況是,民眾極度關切H7N9疫苗何時可供應,這當然重要,但不是阻絕病毒入侵、遏止疫情擴大的最優先工作;亦不能因為民眾恐慌,讓防疫單位付出不成比例的資源。
病毒藉不斷突變、重組以達到進化的目的,因而人類與病毒、傳染病共處也屬必然;面對一波接一波禽流感,防疫工作須以科學支撐,審慎應對,才能與病毒周旋下去。,

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冷眼集╱500億元的一堂課

立法院臨時會昨日表決通過證所稅修正案,

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,台股今日開盤跳空大漲百餘點,

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,新版證所稅糾正了現行版的缺失,

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,是否也為其所帶給股市的磨難解套,

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,仍待觀察。但政府不得不承認,

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,因為決策錯誤,

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,不但「公平正義」無法伸張,

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,因為整體執政團隊的誤判情勢,更讓國庫賠上了逾500億元的稅收,證所稅這一役不但沒有贏家,政府在改革路上更沒有再犯錯的資格了。
改革,原是義正詞嚴的標識,但曾幾何時馬政府的改革,已是民怨來源,面對愈改愈糟的狀況下,寧願選擇「修正路線」。短短一年內,證所稅就從嚴格的課稅版本變成寬鬆版,儼然已到「名存實亡」的地步,連鴻海董事長郭台銘都忍不住跳出來開罵,直批幾任財政部長都不食人間煙火,不會擴大稅基,只會殺雞取卵。
2009年馬政府以租稅公平之名行富人減稅之實,大幅調降遺贈稅,確實引導台資回流,但卻未規劃資金去路的配套措施,反造成國內貧富差距拉大。相隔24年,基於公平理念,再次開徵證所稅,卻設下股市指數8500點的鍋蓋,干擾了市場交易,不但造成股市低迷,還使得稅收短少了550億元,卻不見任何租稅公平。
究其原因,無非是政府對改革的態度問題,從擇善固執變成擇惡固執;執政者有專業的傲慢及迷思,聽不進任何諍言,又缺乏策略,無法說服投資人改變一直以來對證所稅等資本利得稅的偏見,讓證所稅成為粗糙難行的短視改革方案,股市成為一灘死水,短收逾500億元稅收後,依舊做不到賦稅改革。雖然政府未及一年即修正稅所稅版本,展現「朝令有錯、夕改何妨」的勇氣,但為了魯莽且沒人敢負責的政策,付出的實質或政府威信及聲譽不保的負面代價,何等之大。,

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羅瑩雪:檢察官應可具體求刑

有監察委員認為檢察官起訴後具體求刑,

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,會影響法官審判,

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,以及給外界被告有罪的印象,

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,違反無罪推定原則。
法務部長羅瑩雪今天表示,

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,檢察官偵辦後認為有罪的嫌疑重大才會起訴,

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,具體求刑是檢察官表達對被告的評價,

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,對法官的量刑建議,

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,應該可行。
她說,

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,無罪推定原則是指證據尚未出現前的情況,

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,如果已經有相當證據且達構成犯罪門檻,就會起訴。
至於監聽是否侵犯人權?羅瑩雪說,為了打擊犯罪和國家安全,監聽的辦案手段是「必要之惡」。,

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托嬰中心悶死娃 負責人判賠百萬

台南市「娃娃世界托嬰中心」張姓保母,

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,將8月大女嬰暫放儲物櫃窒息死亡案,

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,法官認為,

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,保母受雇於中心林姓負責人,

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,按托育契約,

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,林違反注意照顧義務,

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,應負同一責任,

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,昨判她得賠女嬰父母共135萬餘元。
去年2月18日下午,

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,托嬰中心張姓保母,明知鄭姓女嬰罹患感冒,哭鬧無法入睡,卻將女嬰連同睡袋放進儲物櫃,自己在旁做事。
張雖有幾次打開儲物櫃,卻未近距離查看女嬰是否安好,直到1小時候抱出女嬰,才發現她嘴唇發紫已無心跳,送醫不治。
張姓保母辯稱,怕吵到其他小朋友才放入櫃子。一審被依過失致死罪判刑10月,緩刑5年,賠償被害人父母100萬元。
女嬰父母對林姓負責人訴請民事侵權行為損害賠償,民事庭法官審酌,林經營托嬰中心,自應以善良管理人之高度注意義務,而保母受雇於她,卻未盡照顧義務,她所負責任不比保母低,因此判她賠償女嬰父母共135萬元,全案可上訴。,

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內湖媽祖煙火祭 北港媽作陪

內湖媽祖藝文煙火祭,

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,18至20日在碧湖公園熱鬧登場,

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,今年首度邀請北港朝天宮媽祖和內湖媽祖會香祈福。
每逢農曆3月的第二個星期六,

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,固定舉辦遶境祈福與碧湖煙火藝文祭等盛大慶典。
內湖媽祖管委會說,

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,今年邀請北港朝天宮媽祖出轎北上,

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,和內湖媽祖會香祈福,

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,紅壇已在碧湖公園搭建完成。18日晚上在碧湖公園有國樂表演,

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,19日將邀請明華園歌仔戲演出。
重頭戲是20日內湖媽祖與朝天宮媽祖的遶境活動,

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,晚上在碧湖池畔施放高空煙火秀。
20日下午5點媽祖的鑾轎會先暫時落轎在737巷與麗山街95巷口並舉行鑽轎腳,

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,領福袋活動。
市府表示,配合活動,行經內湖路二段公車路線將調整行駛動線,改走成功路、文德路,另康樂街僅開放公車通行。,

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多元成家草案 明公聽會

多元成家草案討論不斷,

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,立法院明(19)日將舉行其中「婚姻平權」法案公聽會。台灣同志家庭權益促進會昨天召開記者會,

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,與會人士強調,

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,同性婚姻旨在讓婚姻價值廣泛適用更多人,

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,是婚姻制度的擴大,

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,並非「毀家棄婚」,

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,希望各界支持。
立委尤美女指出,

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,部分宗教團體說同性婚姻會導致亂倫、多P,

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,都是以訛傳訛。她去年12月提的民法親屬編修正,只是將「婚約應由男女當事人訂定」的「男女」改「雙方」,該案交付司法及法制委員會,但未排入議程;立委鄭麗君今年提的婚姻平權版本另加上收養子女條文,同樣已付委但未進入議程。
面對「多元成家」草案風波,立委鄭麗君表示,當時民間推動團體將該草案送進立院,包括婚姻平權、伴侶、多人成家等三制度,她尊重草案「不獨尊男女二元或異性戀」的立法精神,因此接受。但實際推動時,則是獨立進行,目前三案也只有「婚姻平權」獲22位立委連署並進入一讀,其他兩案沒有立委連署,希望外界別把三案混在一起談。
去年舉辦佛化婚禮的女同志黃美瑜指出,她與另一半游雅婷雖已結婚,但她們父母至今沒勇氣告訴其他親戚女兒已婚,生活中也得不到異性戀已婚者能有的保障。像在辦房屋貸款時,不敢告訴銀行已婚,怕貸款遭拒;簽保險受益人時,也經業務員爭取,才成功將另一半列為受益人。
政治大學社會工作研究所副教授王增勇表示,他曾有位相戀19年伴侶,戀情維持比許多異性戀還久;但當伴侶進入急診室時,他卻只能當陌生人。他呼籲宗教團體別再打擊想結婚、想維護傳統家族價值的同志,「請支持同志社群裡最認同單一伴侶關係的人,排除他們,和你想達成的目的正好相反。」,

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大埔張藥房強拆案須付代拆保管費

內政部25日表示,

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,內政部向苗栗縣政府查證結果,

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,縣府向張藥房戶收取代為搬移屋內物件保管費用,

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,為新台幣3萬3千元,

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,並非媒體所報導的24萬2千元。
內政部次長蕭家淇表示,

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,苗栗大埔張藥房強拆案,

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,整起案件土地改良物補償費共79萬餘元,

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,苗栗縣政府已在民國100年1月12日提存入土地徵收補償費保管專戶,

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,張藥房戶迄今未領,未來若欲領取,將只能領取75萬7千元。張藥房戶被強拆坪數約5坪。,

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外交部譴責敘利亞暴力傷害平民

敘利亞近期內戰情勢的發展,

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,引發全球關注。外交部今天發佈新聞稿指出,

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,據多方消息來源顯示,

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,敘利亞近期衝突中有化學武器波及平民的情形,

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,造成慘重傷亡。中華民國一本尊重人權及追求民主普世價值的立場,

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,呼籲敘利亞政府及反抗陣營以和平方式解決國內政治紛爭,

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,同時譴責任何以暴力及非人道方式傷害平民的行為。,

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核四試運轉期程 台電董座:明年

台電董座黃重球今天赴立法院會見國民黨中央政策會執行長林鴻池。針對核四試運轉、商轉期程,

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,黃重球表示,

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,核四試運轉前必須先通過一系列的測試,

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,確定沒有問題後,

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,再向原能會申請裝填燃料,

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,預計時間點將落在明年。至於公投是否會影響相關期程,

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,他說,

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,台電比所有人都關心核安問題,

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,但目前他最關心工作進度,

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,因為一系列的測試「不能停」。,

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梯作橋 智救狗

昨天中午高市消防局接獲報案,

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,稱鳳山溪中央有一隻黑狗受困,

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,消防隊前往救援,

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,到場後下到河岸欲救狗,

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,不料爛泥深達膝蓋無法移動,

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,只見黑狗一臉無助地望著岸上的人,

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,分隊長阮文彥支援到場後,

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,靈機一動,

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,將雙截梯用消防水帶綁著,

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,降到河面充當便橋(大圖),消防隊員緩步靠近黑狗,順利將黑狗救上岸(小圖)。,

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