日來東港櫻花蝦進入盛產期,
,每到下午時分,
,東港漁港就有超過80艘漁船滿載而歸,
,數百箱櫻花蝦立刻送進漁會拍賣市場,
,引來競標業者來回穿梭,
,喊價聲此起彼落,
,非常熱鬧。
東港區漁會理事長洪慶川表示,
,東港採取保育措施,
,規定每船每次出海只能捕9箱,
,今年產量穩定,以每箱20公斤計,平均拍賣價格約5、6千元,價格始終維持在高檔,由於品質佳,競標業者趨之若鶩。
洪慶川表示,東港櫻花蝦保育禁捕從民國85年開始實施,每年捕撈期從11月直到隔年5月止,扣除櫻花蝦產卵期及產量太少時禁捕,實際作業時間約半年。另外,半年則為保育期,因此屏東櫻花蝦產量相當穩定,價格才能維持高檔。去年櫻花蝦總產量約90萬公斤,總產值超過2億。,
切開悠活渡假村違法經營案十四年的歷史沉積,
,從歪歪扭扭的剖面,
,人們彷彿可以感受到兩個政府的存在:一個是看得見的政府,
,一個是看不見的政府。
看得見的政府,
,是最近站在枱面上熱烈爭辯、就法論責、各有所司、各持本位的部門,
,從中央的內政部、環保署,
,到地方的屏東縣府和墾管處皆是。他們分工森嚴,
,各有權限,
,問題浮現時,大家都站出來慷慨陳詞、談理論法,氣勢洶洶,煞有介事。
看不見的政府,則是枱面上那個政府的黑影,它若隱若現,忽虛忽實,有時陰沉到幾乎讓人無法感覺到它的存在。它沒有固定形貌,不循法制軌道行動,專長是放水,對眼前活生生的不法景象視若無睹,即連白紙黑字的公文也能置之不理。有時人們很難分清,看得見的政府和看不見的政府究竟誰是本尊、誰是分身。
悠活案爆發後,環保署與屏東縣府公開對嗆,內政部與環保署對於應否立即全面停止營業,也出現截然不同的口徑。這幾幕,極其難堪,但至少可看成是各部門企圖釐清長期糾葛的事理。然而,在行政院協調定調之後,環保署長沈世宏卻猶堅稱「絕不讓步」,則不免讓人懷疑政府到底有沒有一套基本的運作法制可言。若連這類不算重大的爭議案件,政府內部對行政權責的認知都如此南轅北轍,莫說業者和執行部門無以遵行,又教民眾如何尊重公權力?
讓人憂心的,還不只是政府部門面對問題各說各話的紛亂;更可怕的,其實是十四年來放任悠活非法成長、壯大的那個「看不見的政府」,它的名單長到不可能追究。今天悠活遭到政府下重手整飭,固是自食其果;但十四年來放縱它、助長它的那些官員,無論是放水、勾結或瀆職,最後恐怕沒有幾人會遭到相應的懲處。
目前政府表面上磨刀霍霍,一副非開刀不可的姿態;但可以想像,只要事過境遷,當媒體鏡頭離開此事,那個「看不見的政府」立刻會重新接手。數月之後,悠活渡假村以「合法旅館」的身分重新開張,並因經此案宣揚而生意更旺,恐怕也不是太難想像的事。
悠活案絕非單一事件,它暴露了政府兩個病灶:一是行政裁量的混亂,二是行政意志與執行力的薄弱。包括環保署日前呼籲民眾踴躍「檢舉」非法,並鼓勵業者「自首」,其實也等於自棄政府「依法行政」的職責,而變相鼓勵「體制外」力量。這一幕,讓人瞠目結舌。
悠活渡假村非法存在十四年,而兩次政黨輪替正好滿十三年;兩者之間的關聯,殊堪玩味。簡言之,「看得見的政府」輪替了兩回,但那個「看不見的政府」其實根本未曾輪替。也因此,從藍到綠,從地方到中央,各色官員都曾透過縱容、包庇、行政怠惰、行政指導等方式,協助悠活業者在法規的間隙中悠游存活。這個「看不見的政府」,顯然要比「看得見的政府」耐久而有力。
也因此,儘管這次環保署聲色俱厲,但多數民眾似不相信「斷水斷電」、「全面停業」乃至「全面撤照」的懲處會真正發生。而事實的發展,也確乎如此。正如台東美麗灣案,可以走無限漫長的行政訴訟,也不會從沙灘上撤退一步,都是同樣的道理。因為,「看不見的政府」永遠更頑強。
台灣的民主化,雖透過選舉推進了中央及地方的輪替,但因政治運作不斷往高層集中,卻也稀釋了整個行政體系的效率和意志而不自知。從當年的「凍省」,到今天的「政府組織改造」,都過度追求形式上的精簡,卻因此把「政府一體」、「依法行政」的精神打得七零八落。環保署不知自己無權喝令斷水斷電,屏東縣府明知悠活違法卻長期放縱經營,不都是這樣的政治產物?
從悠活案,人們看到的不只是一個違法業者,還看到了一個「影子超越實體」、「分身大於本尊」的政府。政府效能低落拖垮台灣競爭力之謎,在此就可找到線索。,
陳姓男子昨天凌晨和謝姓友人喝酒時,
,見謝男身體不適,
,趕緊叫救護車將謝男送醫。喝茫的陳男跟著到急診室,
,卻不停大聲咆哮「指揮」醫師。警方獲報將陳男帶到外頭,
,舉先前因掌摑護理人員遭法辦的女鄉代王貴芬為例勸說陳男,
,他擔心被法辦才結束鬧劇。
48歲陳姓男子前天深夜到50歲謝姓男子家中喝酒,
,2人一直喝到昨天凌晨0時許,
,謝男卻突然嚷著胸悶不舒服、直冒冷汗。陳男見狀趕緊打119,
,將謝男送往三軍總醫院正榮院區。
陳男跟著上救護車陪謝男到醫院,但帶著醉意的他卻在急診室裡大聲嚷嚷「快救我朋友啊」、「動作快一點」,甚至還質問醫師「你到底會不會救人?」,還嗆「換護士小姐來救!」
雖然陳男只是叫囂,沒有動粗,但醫護人員不堪其擾,只好報警。基隆市警二分局安瀾橋派出所警員游建豪、林士軒獲報前往,直接將陳男「請出」急診室。
員警提起日前桃園王貴芬在林口長庚醫院掌摑護理師事件,要陳男喝酒了別胡鬧,否則不僅可能吃上官司,「說不定還會被網友人肉搜索」,勸他不要再亂。
陳男聽了員警的話,彷彿酒醒了一般,趕緊向員警及醫護人員道歉。他表示只是心急朋友的病情,隨即安靜地在急診室外,等謝男病情穩定後一同離院。,
日本安倍內閣為鼓勵一般家庭將銀行存款轉投股市而實施的散戶免稅政策,
,於十月一日正式上路。據野村證券預估,
,這項政策五年內將能引導六十八兆日圓(約台幣廿兆元)的家庭儲蓄投入股市。
依據這項政策,
,所有廿歲以上的日本公民從十月一日起可開立日本個人儲蓄帳戶計畫(NISA),
,一年投資股市、股票:市投資信託基金、外匯交易基金或不動產信託等金融性資產,
,額度在一百萬日圓以內者,
,所有獲利都無須繳納資本利得稅或股利所得稅,
,為期五年。公債、公司債或債券基金等低風險投資則無此優惠。
日本各大證券公司正大打廣告,吸引散戶投資人進場購買股票。從六月以來,證券業者至少已在全日本舉辦過五十場的促銷說明會,並已經發出逾三百萬份開戶申請書。估計在十一月一日之前,預先申請開戶者已達三百廿萬人。
多家業者並提供各項優惠以鎖住客戶。例如日興證券給予簽約四年的客戶二千日圓的現金退款,並免收佣金一年;住友三井信託銀行則對投資五十萬日圓以上的客戶提供一年免費汽車險。
安倍內閣這項政策的目的,在於引導資金轉向風險較高的投資工具,以刺激經濟成長。日本家庭持有的一五九○兆日圓(約台幣四百八十兆元)現金資產中,一半以上均為銀行存款,股票只占百分之八。
日本許多家庭完全沒有金融性資產,九成日本家庭從未買過共同基金,八成家庭從未買過股票。美國有百分之卅四的家庭持有股票,歐元區也有百分之十五。投資專家久保指出,「散戶過去不買日本股票,是因為廿年來股市持續空頭。」
安倍計畫將年通貨膨脹率拉高到百分之二,也刺激民眾將銀行存款轉為金融性資產,因為銀行存款利率只有年息百分之零點零二。美銀美林東京分行首席證券策略專家神山直樹表示,「減稅政策可能成為使民眾改變投資態度的催化劑。加上政府的終結通貨緊縮政策,將能促使民眾將資金轉入股市。」,
法國教育部長佩永17日宣布,
,小學應該在每天下課後空出半小時,
,讓11歲以下的學童寫完功課再回家。有68%的家長支持終止回家作業計畫,
,但也有人認為可能變相延長授課時數。
法國總統歐蘭德9日宣布,
,功課應「在校內完成,
,而不是帶回家」,
,以促進教育品質,
,因為部分學生在家得不到幫助。左派人士認為,
,功課是不平等的別稱。家長聯合會主席艾常說,
,功課鞏固精英體系,教育水準高的家庭能協助學童做功課,有錢人可以請家教,「我們不能把教育發包給家長」。
佩永計畫明年一月將終止學童回家功課計畫送交國會審議。屆時,法國小學的下課時間將由下午4點半提早至3點半。下午3點半至4點,學童將在老師的監督下完成「個人作業」後,才能從事其他課外活動。這項計畫未包含中學生,但多名部長建議學校開放讀書室,讓學生在裡面寫作業。,
手機傳來朋友玲在APP上的留言:「好久沒有遇到好男人了,
,真的會有心動的感覺。」我笑著真心打下:「緣分來了,
,一定要好、好、把、握!」
對於女人來說,
,25歲似乎是個重要的分水嶺,
,而我正處於這半熟的階段。對於愛情仍有憧憬,
,卻又充滿不安。
身邊幾個好姊妹,
,誰交往5、6年的男友劈腿或是男方突然「沒感覺」的消息不斷,
,沒有一個人身上沒有傷,
,有人選擇繼續奮戰,
,我選擇隨遇而安,這樣不積極的態度,導致空窗期延長下去,跨過分水嶺,老實說,不由得著急了起來。
玲和我有著同樣的煩惱,我們渴望著「好男人」出現,卻一直被動等待。終於,一個星期前她跨出了第一步,同意與友人介紹的對象吃飯,然後,她開始跟我分享著久違的「戀愛心事」。雖然,理智常常讓我冷靜提醒她「不要太快」,但在夜晚來臨時,卻發現自己是如此羨慕這樣的玲,並且由衷為她感到開心。
我想,每一個階段,面對「愛情」都有不同的迷惘,年輕時懵懂,現在顯得退縮。雖然曾經那樣痛過,但也因為我知道它的美好,所以依然想要再次靠近。期許我也能趕快踏出勇敢的那一步,打開心房擁抱下一次戀愛。,
水情吃緊,
,雲林地區昨天下了些雨,
,中區水資源局人員說,
,雲林縣境雨量站測得最多雨量21.5毫米,
,對減輕農作供灌有些許助益,
,但因水庫集水區進水有限,
,對紓解旱象幫助不大。
中區水資源局人員指出,
,昨天雲林地區下的雨量,
,以林內鄉坪頂雨量站測得21.5毫米最多,其次麥寮鄉後安寮站20.5毫米、古坑鄉大埔站19.5毫米、崙背站15毫米,其他土庫、阿丹、斗六、虎尾站等也測得8.5到11毫米。雖然雨量不大,但對減輕農作供灌還是有些許助益。
上月22日前集集攔河堰以每秒30噸供水,22日後減為27噸。目前民生用水、工業用水尚正常供應,但農業用水已打折供應。中區水資源局人員表示,雲林地區目前仍打3.3折至3.5折供應農業用水。
水資源局人員說,昨天中區的雨量主要下在濁水溪中下游,上游不多,集集攔河堰平均降雨量只有17毫米,水庫入流量有限,對紓解旱象幫助不大。雖然如此,他強調雲林、嘉義地區的民生及工業用水還是可以撐到5月底左右。
根據氣象局預報,未來一周可能有鋒面降臨,有可能降雨,期盼帶來雨量紓解旱象。,
產業評析:儒鴻(1476)為國內最大針織布廠,
,也是亞太區最大的萊卡圓編彈性針織布製造商、運動機能服飾代工場,
,生產事業主要布局在台灣及越南。儒鴻近年不斷擴增產能,
,垂直整合效益顯現,
,營運逐年成長。
看好理由:去年營收135.43億元,
,年增25.59%,
,表現優於同業,
,估2012全年可稅後純益17.5億元,
,年增近五成,
,每股稅後純益7元。
投資策略:儒鴻股價一路走高,上周突破134元高點後反轉,23日跌7元、收122元,成交量還放大至3,800餘張,後續走勢觀察。,
台中一中今年大幅提高免試入學比例達50%,
,人數居全國的明星學校之冠。教育界認為,
,中一中今年作法是一步「險棋」,
,明年12年國教上路,
,中一中有可能「回不去了」,
,免試入學達50%,
,明年特色招生名額很難再提高,
,若高於50%,
,可能被教育部打回票。
中一中因去年申請入學招生不足額,
,很在意這個問題,今年提高免試名額外,還首度採國中薦送,保障入學來源,正好符合教育部期望:「免試名額越多越好。」
但多數明星學校不這麼想,基北區申請明年特色招生名額已經截止,北部明星高中建中、北一、成功、中山女高等學校,免試名額15%,特色招生名額高達85%。
即使教育部規定,十二年國教高中職辦理特色招生,若沒有滿額,所剩的招生名額,不釋出也不回溯,基北區明星學校一點也不擔心,非明星學校的特色招生,才會相對保守。
中一中明年的特色招生名額如果不多,反而可能會降低考生報考的動機,尤其是跨區考生,可能優先選擇免試入學,不再參加特色招生,招生就流失優秀的跨區考生。
教育界人士認為,中部地區學生來源是足夠的,中一中、中女中特色招生若比照基北區的明星高中,不用擔心特色招生沒有滿額。
即使特色招生不滿額,所剩名額不能再釋出,也不會有損學校「明星形象」,反而可以「間接」降低班級學生數,提高教學品質;陷入招生滿額的迷思,加上少子化問題,教學品質可能原地踏步。,
再過5年,
,野柳女王頭恐面臨「斷頭」危機,
,新北市野柳地質公園配合神明淨港活動,
,今年元宵節將廣邀30位民眾自製環保神轎,
,並進園區「弄ㄌ一ㄢˋ(意思:抬轎)」,
,為女王頭祈福。
每年元宵節,
,野柳保安宮都會舉行神明淨港儀式,
,由年輕勇士抬著神轎衝入海中「淨港」,
,上岸後再衝過火堆,
,祈求海象平安。野柳地質公園配合傳統節慶,也在元宵節舉辦「野柳文化嘉年華-大家來弄ㄌ一ㄢˋ」活動,邀請民眾自製神轎,為女王頭祈福。
當天上午,將由導覽人員帶領民眾至保安宮參加神明淨港儀式,並為遊客解說「推水過火」的典故。下午民眾將利用環保的回收物,自製公仔神轎,並帶領學員到園區內體驗「弄ㄌ一ㄢˋ」,祈求高壽4000歲的女王頭仍能屹立不搖,並結合環境教育議題,向遊客宣導愛護女王頭。
「野柳文化嘉年華-大家來弄ㄌ一ㄢˋ」活動今天早上9點開始報名,活動費用每人499元,名額僅有30名,請上野柳地質公園全球資訊網http://www.ylgeopark.org.tw或洽(02)2492-2016報名。,