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稅改專欄/加值型營業稅的體制漏洞

經上周說明,

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,可知我國立法者採用加值營業稅,

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,係為避免營業稅之課徵,

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,成為影響市場競爭的要素。另方面,

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,此制允許營業人將進項與銷項稅額扣抵,

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,可增加實務上營業人樂於使用並正確開立發票的誘因。蓋因營業人銷進貨,

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,倘若中間存有短漏開立發票之情事者,

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,前手所短漏之稅款,

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,後手營業人因未能取得記載完整稅額的發票,無法完全扣抵自己的銷項,勢必為此支付所短漏的稅款。稅捐機關同時亦可藉此查核、相互勾稽,防止逃漏營業稅的發生。理論看似完美,實情卻非如此。實際上,我國加值營業稅的立法與執行漏洞不少。
首先,加值營業稅能全面有效運轉的前提,在於所有營業與營業人,原則上均應開立發票,減少免稅例外或不開立發票營業人的規定,蓋倘若有些營業免稅或營業人無庸開立發票,不僅結果上將產生有些消費無庸課稅,有些消費卻須課稅的不公平,稽徵實務也將產生執行的困擾與漏洞。以我國為例,光營業稅法第8條規定,即設總數達三十餘款以上免徵營業稅的銷售。除此之外,包括執行業務免營業稅,金融與保險業者的營業稅,因採銷售總額計算,進項稅額不能扣抵,同樣降低業者取得統一發票的動機。過多的免稅或差別立法,勢必影響加值營業稅本欲藉由業者開立發票,發揮相互勾稽、相互牽制的功能。
我國加值營業稅,法制上最大漏洞,當屬統一發票使用辦法,准許特定營業人免開立發票的規定。實務上,包括所謂小規模營業人、營業性質特殊營業人,甚至包括醫院、公用事業等在內的諸多行業,不論營業額與實際規模大小,依規定均可免用統一發票。吾人雖能理解,若真是「小規模」營業人,在過去科技不甚發達年代,讓其免去開立發票的沈重負擔,或還有些道理(至今是否仍有適用,甚為可疑)。這個法制大漏洞,顯然提高不肖營業人「偷雞摸狗」的誘因,亦即營業人先以符合免開用發票的資格送件,待通過審核取得免用憑證後,縱使實際營業早已不符要件,除倚賴檢舉外,實務上甚少因機關主動查核,或業者自行申報,因而改用統一發票的實例。遑論台灣各地夜市、路邊攤盛行,多少營業與消費未曾上稅,最稀奇的是,這個國家與多數民眾也早就對此「大規模逃漏」營業稅行為「見怪不怪」,還大力推廣此等文化!
最後,不少營業人做事潦草與便宜行事心態,導致開立發票之進銷項無法確實勾稽,衍生出徵納雙方不少的爭議。由於加值營業稅要能確實發揮功能,繫諸於統一發票的正確開立與取得,從而,應只有營業人取得記載確實的發票,才能准其作為進項與銷項稅額扣抵,應屬當然。
(作者是成大教授,中華法務會計協會提供、誠品公益基金贊助),

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凡妮莎哈金斯 打扮貞子躲狗仔

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,明星各有一套,

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,大多數戴墨鏡遮眼,

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,有的會加上帽子,

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,不過「歌舞青春」凡妮莎哈金斯更高招,

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,除了帽子壓低,

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,還披散長髮,

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,走路盯地面而不看前方,

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,很有日本恐怖片「貞子」的味道。
近來凡妮莎戲路力求突破,與昔日迪士尼小公主席琳娜、入圍奧斯卡怪咖帥哥詹姆斯法蘭柯合演的新片「春假」(暫譯),在美首映票房不錯,事業有機會更上一層樓。,

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Fun暑假 來屏東單車國道遊

屏東縣政府暑假舉辦單車國道旅遊,

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,邀請民眾騎單車遊屏東,

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,由當地達人帶領品味屏東之美,

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,今年共規畫5個不同特色的旅遊路線。
縣政府觀光傳播處處長鄞鳳蘭表示,

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,屏東有全台唯一一條規劃完整的單車國道路線,

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,各個路線各有不同特色與風情,

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,去年規畫單車國道旅遊路線,

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,一推出就大爆滿,

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,但考慮到有人報名卻沒有參加,

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,酌收200元參加費。
縣長曹啟鴻說,他自己有個單車夢,就是營造一個只有腳踏車、行人,沒有汽車、機車的環境,「這個夢或許遙遠,不可能一步就做到」。
他談到竹田之星單車國道路線,若有附近民眾能夠開闢花園做生意,會讓這條路線更有特色,這是未來規畫的方向。鄞鳳蘭表示,屏東單車國道從屏北橫越到屏南,未來也將跨越東港溪,讓自行車道可以更完整。
單車國道旅遊活動從7月1日起至8月31日止,5個梯次共1000個名額,洽詢專線:0800365177,或上活動網站:http://taiwanbike.org.tw查詢。,

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微電影行銷花蓮 「來+咖啡」奪首獎

花蓮縣文化局首度舉辦「藝拍即合─微電影徵選」,

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,期盼挖掘更多素人創作團隊,

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,昨天獲獎的影片製作人、導演、演員都非常高興。
今年有49部來自全國的影片參賽,

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,評選出15部,

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,首獎《來+咖啡》高韻軒、李昱、白奇川;貳獎《Kacaw Mayaw》陳怡璇、陳奕錚、李岱雯;參獎《畫.憶》廖凰媛、許炎峰、林淑禎。獲獎影片即日起在花蓮縣官網及Youtube播映。
由國立東華大學藝術創意產業學系承辦、美國在台協會協辦的「藝拍即合—微電影徵選」為鼓勵文創、傳播產業,

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,協助具潛力的業者提升產業質量、塑造特色及整合行銷,

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,文化局同步首創與規劃專屬以花蓮的藝術創意者及產品故事,

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,作為拍攝主題。
評審委員吳采璋指首獎影片《來+咖啡》,

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,透過1間小咖啡館主人在繪畫、單騎、音樂與客人分享中,具體展現生命態度與生活美學。影片腳本精準明確,分鏡剪接節奏流暢,演員表現恰如其分,是難得的好短片。
美國在台協會美國資料中心王珮琪館長贈送3C產品給影片的主角,表揚對花蓮藝術、文創的推動與耕耘。
文化局長陳淑美說,藉由微電影徵件,讓更多人體驗拍電影的感受,挖掘素人創作團隊,吸引年輕族群投入「用影像行銷花蓮」、「以藝術表現創意」。
計畫主持人藝創系主任萬煜瑤說明,參賽影片讓外地遊客發現花蓮不只有獨特的文化魅力及觀光價值,更充滿藝文氣息。,

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開徵遺產稅擬寫入十八屆三中文件

大陸國務院參事、中央財經大學稅務學院副院長劉桓日前透露,

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,即將於十一月在北京舉行的中共十八屆三中全會文件草稿,

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,寫進了徵收遺產稅的內容,

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,但他認為目前推出時機並不成熟。
中共十八屆三中全會將研究全面深化改革重大問題,

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,目前全會文件尚在修改中。人民網報導,

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,劉桓日前在一場講座上,

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,提及徵收遺產稅等相關消息。劉桓說,

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,徵收遺產稅「目前徵收條件不成熟,

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,我給中央寫了意見。」
劉桓認為,開徵遺產稅不符合當前中國大陸的養老模式。他指出,與美國以國家養老模式為主不同,中國大陸是以居家養老為主,少數人則依靠社區養老和機構養老。在中國大陸,贍養父母的責任是子女的,如果目前推出遺產稅,必然會遭受很多反對意見。
劉桓說,法規不健全也是目前不應該推出徵收遺產稅的理由,中國大陸房產只有七十年使用權而無所有權,傳代困難造成徵收遺產稅的難度。
劉桓表示,如果現在推出遺產稅,估計很難徵收,而且對一些企業家帶來壓力。他認為,大陸開徵遺產稅至少還需三、四十年時間才可行。,

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虎德堡人口7萬 3個台北市大

二日又發生槍擊事件的德州軍營虎德堡(Fort Hood),

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,是全球最大的美軍基地,

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,占地約八百六十六平方公里,

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,相當於三個台北市的大小,

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,也是唯一能夠支持兩個全裝甲師的美軍基地。駐守此地的官兵超過四萬一千人,

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,整個基地人口約有七萬人,

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,包括軍眷和文職雇員。
虎德堡的名字是根據南北戰爭時期,

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,率領德州旅的南方邦聯將領虎德(John Bell Hood)命名,

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,也是第一騎兵師和第四步兵師的總部基地。
這座在一九四二年九月正式啟用的基地擁有光榮歷史,

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,曾為越戰以來美國每一場重要軍事戰役提供作戰部隊。九一一事件發生後,它在美國的反恐戰爭扮演重要角色,出動大批部隊前往阿富汗和伊拉克參戰。,

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賣粿婦心情差 2度投河亡

前天晚上7時許,

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,三重區一名欲投河自盡卻被警消救起的葉姓婦人,

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,昨天凌晨1時許又再度離家,

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,丈夫發現後隨即報案,

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,警消再度趕到現場搜索,

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,昨天下午找到婦人遺體,

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,丈夫痛哭大喊「記得來夢裡找我!」
警方調查,

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,58歲葉姓婦人平時與丈夫在三重大同南路市場內,

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,以販賣草仔粿為生,

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,育有2名兒子。
葉婦丈夫說,前陣子妻子因攤位問題與附近攤販發生口角,勸她放寬心,她卻放不下。
葉婦前天晚上疑因心情鬱悶離開三重住家,越過堤防到河畔公園,旋即走入河道中,民眾經過趕緊報警,警消到場救起葉婦,還被葉婦指責「幹嘛救我!」,隨即跟著家人回家。
不料,昨天凌晨1時許,葉婦趁著家人熟睡之時再度離家,丈夫發現後立即報警,警消獲報趕到時,葉婦早已不見蹤影。
昨天上午11時,淡水河上的船舶遊艇通報警消,說重陽橋附近有一具浮屍,由於適逢退潮,警消趕到現場時,大體早已隨著海流往出海口流去。
直到下午2時許,警消再度獲報在八里龍源路一段淡水河岸旁,有具屍體在河岸邊,警方確認身分後通知家屬。
葉婦丈夫及兒子趕抵現場,丈夫大喊「妳怎麼這麼殘忍,妳怎麼會走這條路,記得來我夢中找我,一路好走」,兒子們持香跪地,久久不能自己。
自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 ),

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中職/第4棒魔咒纏身 高國慶很自責

統一獅今年在總冠軍賽以1勝4敗無法完成衛冕任務,

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,第四棒這個位置,

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,誰扛就輪到誰打不好。
連續四戰擔任第四棒的張泰山,

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,系列賽前四戰表現低迷,

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,昨天改由高國慶請纓擔任第四棒,

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,沒想到原來獅隊竟是「四棒魔咒」纏身,

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,系列賽已經連三場都有打點進帳的高國慶,

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,昨天不僅4打數0安打,

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,還有2支要命的雙殺打。
高國慶賽後難掩自責,他說:「不可能不自責,不自責就不會去回想、去檢討,就不會有進步,我們要記住今年被猿隊拋彩帶的畫面,明年換我們。」
昨役全場最後一個打席,由高志綱敲出中外野平飛球,詹智堯演出精彩美技接殺,瞬間藍色彩帶從看台上拋出,獅隊球員一時之間呆望場內,好一會兒才走出板凳區與球迷敬禮致意。
高國慶是最後一個離開場上的獅隊球員,站了好一會兒,才落寞走進休息室內。在力阻猿隊封王的比賽裡打第四棒,卻繳出系列賽以來最差表現,他說:「沒有壓力,但沒打好就是打沒好,就算落點不錯,被接走也是一樣。」,

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托嬰中心悶死娃 負責人判賠百萬

台南市「娃娃世界托嬰中心」張姓保母,

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,將8月大女嬰暫放儲物櫃窒息死亡案,

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,法官認為,

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,保母受雇於中心林姓負責人,

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,按托育契約,

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,林違反注意照顧義務,

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,應負同一責任,

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,昨判她得賠女嬰父母共135萬餘元。
去年2月18日下午,

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,托嬰中心張姓保母,

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,明知鄭姓女嬰罹患感冒,哭鬧無法入睡,卻將女嬰連同睡袋放進儲物櫃,自己在旁做事。
張雖有幾次打開儲物櫃,卻未近距離查看女嬰是否安好,直到1小時候抱出女嬰,才發現她嘴唇發紫已無心跳,送醫不治。
張姓保母辯稱,怕吵到其他小朋友才放入櫃子。一審被依過失致死罪判刑10月,緩刑5年,賠償被害人父母100萬元。
女嬰父母對林姓負責人訴請民事侵權行為損害賠償,民事庭法官審酌,林經營托嬰中心,自應以善良管理人之高度注意義務,而保母受雇於她,卻未盡照顧義務,她所負責任不比保母低,因此判她賠償女嬰父母共135萬元,全案可上訴。,

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弘帆去年EPS3.52元 創三年來新高

髮飾廠弘帆(8433)去年合併營收為23.86億元,

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,稅後淨利1.85億元,

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,每股稅後盈餘3.52元,

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,其中合併營收為歷史新高,

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,稅後淨利與每股稅後盈餘則創下近三年來新高。
弘帆表示,

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,原因在於歐美消費市場自去年下半年起開始回溫,

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,從美國與歐盟市場觀察,

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,皆顯示當地民眾的購買能力明顯提升。
弘帆為流行髮飾業界中擁有研發團隊的企業,

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,客戶朝向流行服飾品牌業者延伸,

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,包括Zara、H&M、Kiabi與Icon等,產品延伸至高單價女性配件產品,同時弘帆觀察,歐洲流行髮飾市場不如美國集中,仍具備開發新客源的龐大潛力。,

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