聯合／狼煙蔽天，
，政治崩壞的三個徵兆 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部 願景 新聞 財經 時尚 汽車 NBA 國際 鳴人堂 新鮮事 部落格 元氣 話題 讀書吧 讀小說 知識庫 電子報 基金 房地產 影音 售票網 外貿網 買東西 有設計 有行旅 捷客 聯合文學 聯經出版 世界日報 App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物富邦LPGA udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞經濟／長照財源不能以短支長聯合／民進黨小心唇亡齒寒經濟／令人憂慮的快閃式復甦聯合／「力抗中國壓力」蔡英文會變女版李扁？聯合／台化勿演成大埔加巨蛋的翻版聯合／狼煙蔽天，
，政治崩壞的三個徵兆分享分享分享留言列印A-A+2016-10-07 00:22聯合報 聯合報社論 蔡總統親上火線處理各項棘手議題。 報系資料照 分享 facebook 最近天氣轉涼，
，國內政治氣氛卻突然轉熱。蔡總統決定親上火線處理各項棘手議題，
，於是，
，隨即有六財金首長因兆豐案被移送及鑒機案迅速押人的發展；立法院方面，
，則演出朝野激烈推擠卻無法討論議事的「一分瑩」事件，
，而各類社運團體上街抗爭的情況也明顯加劇。與此同時，
，兩岸的冷戰硝煙，
，則有轉向國際戰場延燒的趨勢。這種狼煙蔽天的現象，來自三方面的壓力推擠。其一，是綠營內部對林全內閣表現的不滿，迫使蔡英文必須召開「執政決策協調會議」，以不惜矮化閣揆職權的方式，來解決執政不順的問題。其二，是來自社運團體的壓力，不斷要求蔡英文兌現選前的種種承諾，但行政部門顯然力有未逮，遂使得蔡總統在「治國」和「食言」之間進退失據。其三，是兩岸對九二共識的歧見，導致來台陸客團驟減，影響觀光業生計，進而使得我無法出席ＩＣＡＯ大會。如今，宋楚瑜代表出席ＡＰＥＣ，兩岸歧見將趨近或趨遠，仍是一場神經戰。從上述分析可知，蔡政府的執政壓力，其實主要是來自民進黨內部、民間社運團體、和其自身決策的搖擺；相形之下，與國內其他反對黨的杯葛，反而關係不大。就民主政治的運作而言，這不能不說是一種弔詭的現象。簡言之，蔡政府今天的困境，一則是因為自己的競選承諾與執政現實無法接軌；二則是執政的利益無法滿足黨內的需索；三是執政的手段無法實現自己渴望的目標。這三大關鍵，都需要靠她自己突破，無法假手別人。然而，或許是由於焦慮之故，蔡政府最近連續採取升高緊張的手段來因應情勢，連帶使得社會氣氛丕變。短期而言，這或許有若干轉移焦點和紓解壓力的作用；但長期來看，卻可能破壞民主體制的正常運作，更可能傷害行政部門的士氣和專業，甚至危及蔡政府日後要進行的司法、年金、國會等各項改革，並不明智。更進一步說，今天的台灣隱隱然已可預見三個政治崩壞的徵兆，令人憂心。第一，政治完全凌駕行政，導致專業遭到架空。表面上看，總統召開「執政決策協調會議」是出於好意，希望拉顛躓的林全內閣一把，加速整合黨內異議。實質上，這種政治掛帥的干預手法，卻反而削弱了行政部門的專業意見及客觀原則，使事務官變得更隱形，政務官變得卑微。近年台灣內閣閣員的身價一路看貶，專業不再受到重視；而從協調會議中林全的意見被稀釋，更是一次重貶。第二，蔡英文不斷插手大小事務，除有擴權之虞，更對政府體制造成不當的暗示和影響。最明顯的例子是，蔡總統最近指示要對兆豐案嚴加究責，行政院「督導小組」立刻將前後任六名財金首長移送監院，檢調也隨即將箭頭轉向鑒機而收押蔡友才；這種操作，難免讓外界有「迎合上意」之揣測？此外，蔡英文為郭瑤琪案表示「不捨」與「不平」，就一個早已定讞的案件而言，當然是不尊重司法的表現，更為她即將推動的司法改革增添障礙，但蔡英文似毫無所覺。第三，台灣的天空每天都是戰鬥狼煙遮天蔽日，民眾卻看不到政府拚經濟的努力。人民選擇政黨輪替，是希望新的主政者能為大家帶來更好的生活，而不是喜歡膜拜政治人物，更不是因為憧憬新國家。而如今，政府不斷高喊改革口號，卻無法善用決策做出振興經濟、造福民眾的事；林全內閣標榜的是財經專業，卻日復一日陷在政治泥淖之中難以動彈。八月台灣失業率已經升破四趴，陸客團人數則驟減三成，政治操作上卻仍以務虛為樂。嚴格說來，台灣的政治不是今天才開始崩壞，政治凌駕專業的亂象也為時已久。遺憾的是，原被人民寄予厚望的蔡政府，上任才四個月即已走到要靠揮舞政治大鞭的地步，這絕非好徵兆。，
上海證券報報導，
，繼在地方兩會明確建設自貿區後，
，10多個省分向有關部門，
，遞交建設第三批自貿區的申請；其中，
，河南、山東、四川、重慶、浙江、陝西等都是熱門地區。在今年省市的地方兩會上，
，超過20個省分提出要申建自貿區，
，其中有16個地方將其列入今年的工作，
，部分申報地區還公布自貿區規畫；大陸商務部研究院前院長霍建國認為，
，實踐證明上海自貿區的試驗和第二批的擴圍帶來積極效果。霍建國指出，
，如果現在加快推動自貿區試驗範圍的擴大，將有利於促進形成高水準的對外開放新格局，有利於啟動中國經濟的增長動能，並將對確保「十三五」任務的完成產生積極的效果，當前可積極考慮進一步擴大試驗範圍。河南省政府網顯示，「中國（河南）自由貿易試驗區總體方案（草案）」已起草完畢，涵蓋鄭州、開封、洛陽三個片區，總面積約120平方公里；其中，鄭州片區擬重點搭建中部高端消費品和工業原材料進口交易平台及跨國採購平台，並申請開展人民幣創新業務試點。青島日報報導稱，山東競逐第三批自貿區的相關準備工作已基本完成，方案已通過國家部委審批並進入國務院審批環節；山東自貿區約120平方公里，將以青島保稅港區為主體，濟南、威海、煙台等地的部分區域，將納入自貿區範圍。對自貿區擴圍區域選擇，霍建國說，除試點和經濟增長的需要外，更關鍵的還要兼顧地方經濟總量、開放基礎，以及擴大開放後可能形成的帶動和輻射作用。霍建國指出，前兩批主要在沿海，下一批應該會考慮兼顧中西部的發展和擴大開放的需要，這也符合深改文件中加快內陸沿邊對外開放的要求；在自貿區擴大開放過程中，更要注意加快構建事中事後的監管能力。，
雖與傳奇老左投派提特(Andy Pettitte)對決的希望落空，
，但新對手可能會令陳偉殷更有感覺。
洋基今天宣布，
，老派因下背部不適，
，原本台北時間下周一的先發延後，
，要給他多幾天休息，
，洋基將改由休斯(Phil Hughes)擔任明天的先發投手，
，至於原定明天先發的日籍投手黑田博樹，
，將改到後天先發。
換言之，
，陳偉殷下一戰的對手將是日職大前輩黑田，不僅是上演亞洲強投大對決，由於殷仔本身是經由日職培育的背景，赴美路徑猶如一般日籍投手，更讓這場對決增添許多話題性，不但是台灣，肯定還會受到日本眾多關注。
這也將是殷仔大聯盟生涯首度與同為來自亞洲的先發投手對抗，儘管不是如日中天的達比修有，但黑田博樹同樣分量十足。，
大陸經濟繼續下滑中，
，製造業與非製造業新出口訂單都連續兩個月收縮，
，導致新訂單擴張放緩，
，但內需可能相對較好；製造業與非製造業投入價格及產出端價格都在下行，
，通縮風險加大；受需求低迷、價格下滑影響，
，企業經濟前景預期疲軟，
，繼續去庫存拖累產出。
中央經濟工作會議內容包括穩增長與調結構、產業轉型升級、農業經濟發展、區域經濟發展、經濟體制改革、社會發展、對外開放七個方面。其中，
，最大看點是「一帶一路」、京津冀協同發展規劃可能在近期頒布。
明年初銀行需要補繳準備金，
，存款保險制度推出後銀行需要繳納保險金等預期因素，預計央行可能重啟逆回購，本月中下旬降低存款準備金率的概率較大。
雖然降準晚於預期，且有融資融券保證金提高等傳聞，以及EPFR顯示海外基金流出創出歷史新高，但是貨幣政策放鬆仍能確認市場上漲的邏輯，整體資金面可以支持大盤的上揚。
中共中央政治局12月初進行集體學習，強調要加快實施自由貿易區戰略，A股的主題投資行情仍會盛行，特別是「一帶一路」等區域題材可能捲土再來。
（作者是中國中信證券研究部策略組負責人），
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宜蘭縣礁溪天主堂的歷史才55年，
，是外籍神父來宜照顧當地小兒麻痺孩童的教堂，
，去年11月文化局暫列歷史建築，
，因無一步作為，
，6月6日被所有權人悄悄拆毀，
，引起各界撻伐；沒想到，
，同是民進黨執政的彰化縣文化竟以屬於新建的建築又妨礙交通理由，
，同意縣府自拆象徵永靖發展史的獸魂碑，
，讓人拍案驚奇。獸魂碑是1986年間改建，
，確實不符文化資產保護法的保存條件，但獸魂碑與不遠處的清朝道光年間（1835年）興建的城腳媽廟之間廣場，是彰化縣日據時期很重要的豬灶（屠宰場），才豎立獸魂碑，當地早年荒涼，是永靖鄉發展史的遺跡，有它的特殊性，拆掉獸魂碑就是抹去永靖人的歷史印記。 保存歷史建築已是保護台灣本土歷史文物的共識，政府無心又無力維護具有歷史意義的建築，已遭文史工作者批評；像彰化市首任民選市長杜錫圭故居保存完整，因文化局的態度消極，2016年10月列為暫定古蹟後無進一步作為，3個月後新地主和建商利用假日偷拆，已遭撻伐，如今竟然要主動拆掉獸魂碑，實在不可思議。日治時期的獸魂碑高10公尺的圓柱杆，內水泥外洗石，柱上浮雕「獸魂碑」三個大字以慰生靈，建物是上窄下寬碑體下方有圓盤兩座，圓盤下有四支架。當年政府要拆除日本殖民歷史的遺跡，1986年間彰化縣政府在溪湖鎮成立肉品市場公司和新式屠宰設備，永靖豬灶沒落，舊碑因「去日政策」遭拆除後就地重建。碑塔是人為建物，遺跡屬於歷史。去過阿里山的人都知道，森林間有一座1935年日本人興建的樹靈塔，與獸魂碑一樣有其歷史意義。日本人和台灣人一樣相信萬物有其靈性，砍伐、宰殺後有亡靈，為求心安而建塔造碑祭拜。比利時有拿破崙戰敗的滑鐵盧古戰場，歷經二百多年，至今仍是一片大草原，保持地形原貌，就是要留下歷史遺跡。文化局請高抬貴手，讓獸魂碑繼續與永靖歷史一起存在吧。彰化縣政府17日下午普度儀式，準備拆除紀念當地早期是屠宰場的獸魂碑（前），引來文史工作者撻伐。照片／彰化縣政府提供 分享 facebook 永靖鄉永安街和文建街轉角的「獸魂碑」是永靖發展的歷史印記，已列入鄉土教材。記者何烱榮／攝影 分享 facebook 彰化縣肉品市場在1984年啟用，在屠宰場前興建獸魂碑並定期祭拜獸靈。記者何烱榮／翻攝 分享 facebook 這是永靖鄉退休校長蕭富雄家人在1976年拍攝喪家在獸魂碑廣場舉辦「弄樓」儀式中表演雜耍的舊照片，後方就是日據時期留下的獸魂碑。記者何烱榮／翻攝自邱美都老師所著「走讀永靖街」。 分享 facebook 永靖鄉永安街和文建街轉角的獸魂碑、廣場和附不遠處的城腳媽廟，是永靖發展的歷史印記。記者何烱榮／攝影 分享 facebook，
「幸福食堂」 日供百份便當助弱勢 | 冷暖人間 | 社會 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，讓社會企業進駐，
，便當製作及配送採用大量志工，
，包括用餐學生、社區民眾及視障人士等，
，都曾投入準備食材及清潔、整理、配送餐盒等作業。 記者蔡容喬／攝影 分享 facebook 高雄市三民高中首創提供閒置教室給社福團體，
，成立「幸福食堂1號店」，
，除作為便當配送集散中心，
，也以公益用餐模式，邀清寒學生及社區弱勢民眾來用餐。教育局表示，國中以下的清寒學生有營養午餐補助，到高中階段，就只能靠學校對外募款或由家長會組織贊助，常因來源不穩斷炊。為此三民高中與中華民國身心障礙者就業發展協會成立的「幸福食堂1號店」，昨天啟用。教育局長范巽綠表示，「幸福食堂1號店」是由學校提供空間、社會企業進駐的公益供餐模式，受惠學生、視障者及社區民眾也擔任志工，提供清洗、整理及配送餐盒服務，相當有意義。教育局表示，未來要在中正高中成立2號店，透過供餐服務，傳遞幸福與美味。食堂去年10月18日試營運，由捷利國際協助備餐，透過社會企業「one for one」概念，企業每訂1個便當，就免費捐1個便當，每天約有100個便當供應學校弱勢學生和社區民眾食用，已幫助近4500人次免費用餐。曾經擔任船上大副的盲人重建院視障志工張國瑞，擁有15年大廚經驗，因視障提早退休，他曾到幸福食堂協助切食材的志工工作，他表示，在船上工作20多年，很開心有回饋社會的機會。，
水情燈號有五種燈號，
，分別代表不同供水情勢，
，水利署將採行不同措施。「藍燈」代表水情正常，
，「綠燈」代表水情稍緊；「黃燈」代表水情更緊了，
，將進入第一階段限水，
，主要是夜間減壓措施。
水情若升高到「橙燈」，
，即進入第二階段限水，
，將對用水大戶停供或減供；水情最緊急者為「紅燈」，
，將進入第三階段用水，
，即分區輪流供水或全區定時停止供水。
水情若更嚴峻，水利署還擬訂第四階段限水，訂出優先用水順序：居民維生用水、醫療用水、國防事業用水、工商事業用水、其他用水。，
陸委會主委王郁琦昨天在南京中山陵博愛廣場發表談話時，
，提及「中華民國已經一百零三年了」。大陸國台辦快速以發言人答記者問形式，
，發表回應和評論，
，回答巧妙迴避「中華民國」的問題，
，而是著眼於強調「兩岸要共同致力中華民族的偉大復興」，
，既不否認也不承認王的說法。
王郁琦在「王張會」前夕，
，一再提及他會在適當的場合談適當的話，
，顯示其已有提及「中華民國」的準備。據了解，
，我方陸委會與大陸國台辦在溝通「王張會」過程中，
，曾向對方提及會有相關說法，但大陸方面表示，「最好不要提」。
由於王郁琦出發前夕，曾傳出大陸方面有「三不要求」，因此王此行是否提及「中華民國」，以及採取何種方式體現或要求大陸方面正視「中華民國」存在的事實，外界高度關注。
昨天上午，王郁琦在中山陵博愛廣場講話中，談及「孫中山創立中華民國，已經一百零三年了」，昨天下午大陸官方新華社發出兩百多字國台辦的回應稿，直接以「有記者問，台灣方面陸委會負責人王郁琦今天上午在中山陵博愛廣場講話中，談及『孫中山創立中華民國，已經一百零三年了』，對此有何評價 ？」引題。
新華社報導，國台辦發言人馬曉光的回應說，「孫中山先生是中國民主革命的偉大先行者，受到全體中華兒女的尊敬。他一百零三年前領導辛亥革命、開啟中國前所未有社會變革的那段歷史，其豐功偉績已經載入史冊。在新的歷史條件下，兩岸同胞要繼承孫中山先生的精神，共同致力於中華民族的偉大復興。」
馬曉光既不否認也不承認王郁琦關於「中華民國」的說法，隱含默許「一中各表」的模糊地帶，但這僅是大陸方面為推進兩岸關係發展以及為兩岸政治對話或談判保留彈性空間，而非承認中華民國存在的現實。兩岸目前都表示堅持「九二共識」，而台灣認知是「一個中國，各自表述」；大陸方面則強調「各表一中」，但雙方都接受兩岸「對於一個中國的涵義，認知各有不同」。，
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，全球航運仍不景氣，
，造船業預料要到2018年底才逐步復甦，
，因此台船正朝向多角化邁進，
，積極推動包括離岸風力發電、落實新南向政策、跨足軌道車輛事業、防蝕塗料銷售及施工等多種業務。鄭文隆說，
，今年1月全球造船訂單數，創近26年來新低，顯示造船產業仍未好轉，主要因為前兩年航運景氣陷入低谷時，船東釋出很多閒置船舶或者拆船；今年起航運開始復甦，船東會先買或租之前閒置的二手船進入市場，所以預估近兩年市場還會持續消化二手船，造船的需求還沒這麼快浮現。不過，台船目前仍有25艘船舶訂單在手，其中今年規劃有二艘1.4萬TEU（20呎貨櫃）、六艘2，800TEU、六艘1，800TEU等共計及二艘半潛艦將交船。台船發言人曾國正表示，因今年交船數量比去年多，預估今年營收會成長，不過獲利狀況則要視下半年新增訂單而定。此外，台船去年底拿下潛艦國造標案亦會逐年挹注台船營收獲利。據了解，潛艦國造規劃有六至八艘，尚未定案，台船在上月已完成潛艦準備階段，並已收到潛艦國造的頭期準備款3.8億元，進入構想設計階段。，
