日前台中市府接獲環保署公文，
，要求放寬台電明年用煤量至1200萬噸，
，市長盧秀燕砲轟。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 近日來，
，台中火力發電廠與台中市政府對明年燃煤數量許可證核發爭議，
，其實就是中央與地方就特定個案的爭議事件；爭議的標的，
，即是地方自治團體制定的「自治條例」，
，可否比中央法規命令更為嚴格的「限制」規定。就行政程序法規定，
，中央法規除法律外，尚有法規命令和行政規則，前者要有法律明文授權；其所規制標的，亦要有法律明文授權，對人民始具拘束力。至後者係針對組織內部人員之規範，對人民而言，並無直接拘束力。 本案所涉及空氣汙染防制法授權的「固定汙染源設置操作及燃料使用許可證管理辦法」新修正條文，在第四十二條規定，直轄市審核許可證的五項「限制審核行為」事項。該等限制規定對地方主管機關行使公權力的「自治權」行使，自是拘束。問題是，中央主管機關究有無權限，以中央法規命令方式，訂定「限縮自治權行使」規制，此係爭議所在。依司法院民國一○五年四月廿四日公布之釋字第七三八號解釋。由該號解釋主文及其理由書，明確說明中央不得就法律所未禁制事項，逕以行政命令侵害地方自治團體基於公益原則，所為自治條例超越法律規定事項的自治權行使。質言之，祇要中央形式意義法律未加禁制規定，地方即有其自治權，得依自治條例授權，在維護公益所必要範圍內，增加人民負擔之強制處分。中火燃燒生煤或石油焦，依法須向各該事務所在之地方自治團體所屬行政機關申請許可，台中市政府核發許可證明時之「附款」行政處分，該附款處分如係增加空氣汙染法所未禁制的附款事項，就公益言，其如有自治條例依據，即具有審核「許可證」的「條件設定」，無牴觸中央法律致生無效之情事。中央如係以法規命令之形式所為限制規定，竟有與自治條例相競合者，各該自治條例如依上開司法解釋，並不生無效之立法爭議。因之，台中市政府對中火燃煤數量限制，即使有中央法規命令授權，除非形式法律有禁制地方另為更嚴格規制外，儘管經由中央主管機關以行政規則式解釋或法規命令之明文規定，亦不生牴觸中央法律，而自始不生效力情事。此外，對第九條得有十％容許差值，亦須依上揭司法解釋理解。是以，中央與地方允宜依司法院釋字第七三八號解釋意旨，依法行使行政裁量權。質言之，中央如基於依法行政原則所為公權力行使需要，須在空氣汙染防制法以「法律」形式，對審查行為有明文限制規定；否則片面逕以「法規命令」形式，並不生下位法牴觸上位法之「無效」爭議；亦即台中市政府有其增加附款條件之「負擔處分」公權力。，
由於遭到印尼穆斯林團體抗議，
，他們認為關公對印尼建國沒有貢獻，
，不應在印尼立像。抗議群眾用白布遮蔽關公像，
，要求政府拆除。圖擷自雅加達椰子網 分享 facebook 蔡英文政府上任後端出新南向政策，
，各部會莫不奮力跟上，
，文化部今年也編列相關預算逾1.6億，
，並在馬來西亞、泰國新設駐點。然而除了藝術界憂心此舉恐「熱臉貼冷屁股」，
，近日印尼穆斯林「蓋關公像白布」、菲律賓籍學者在台遭警上銬等事件，
，都凸顯文化新南向的重重難關。眾所皆知，中國在東南亞等國早就施力甚久，在「一帶一路」拍板後，更投入龐大資源從各層面細密落實。台灣的「新南向」，不論策略或資源都難以相比，再加上早已失去早年「亞洲四小龍」地位，也難怪藝術界常感在中國因素等作用下，在東南亞不易登上國家場館，也少見當地政府官員與媒體注意。如何突破此等外交障礙，此為新南向一難。蔡英文政府上任後，處處外交受阻，不斷撤回各項金援，如今轉向東南亞的交流預算，其實也是種文化外援。藝術界皆知，東南亞國家大多經濟尚待發展，政府或民間都不易拿出對等預算相應，但因東南亞文化確有珍貴處，倒也不能只考量有否對等回饋。然而，如此就得更重視預算是否花在刀口、是否確實達到交流；倘若只流於各界心知肚明的「宣慰僑胞」，相關業務恐怕移轉僑委會較妥當。如何運用資源擊中目標群眾，此為新南向二難。印尼穆斯林不滿華人社團打造高大關公像，指出關公與印尼毫無關連，誓言移除，並認為這透露出華人控制印尼政府的跡象，凸顯出東南亞文化議題下的政治複雜性。不少東南亞國家因長年遭殖民，加上與華人的政經權力消長關係，對政治與文化主權極為敏感，顯然連中國「一帶一路」的龐大資源也不買帳，甚至更觸動敏感神經。同為華人的台灣，如何克服當地種族文化纏繞政治糾結的隔閡與障礙，此為新南向三難。最甚的，菲律賓籍學者在台遭警誤認是脫逃外勞、粗暴上銬一事，凸顯台灣人還深埋膚色深的老外都是「外勞」的刻板印象，根本不知東南亞文化早在國際抬頭，還沒準備好和東南亞文化平等交流。如果此地尚無法尊重來台的東南亞人民，我國人民與文化在當地又怎能受尊重與信任？如何有效改變本地對東南亞人民與文化的認知，此為新南向四難。東南亞正在蓬勃，新政府若只將新南向視為早該補足的國際觀、世界文化地圖，力搏進度，那還合情合理。倘若新南向只是在無法西進後不得不喊出的政令口號，甚至一廂情願的戰略，在不辨局勢的重重險阻下，新政府恐怕最後只會失落。由於遭到印尼穆斯林團體抗議，他們認為關公對印尼建國沒有貢獻，不應在印尼立像。抗議群眾用白布遮蔽關公像，要求政府拆除。圖擷自雅加達椰子網 分享 facebook，
為防制當前毒品、詐欺及黑道幫派等犯罪，
，警政署以六都為核心舉辦「全國分區治安會議」，
，由署長陳家欽親率重要刑事幹部與會，
，首站抵達高雄市警察局並表揚有功人員。內政部警政署刑事警察局今天發布新聞稿表示，
，掃除幫派、防制毒品犯罪和打擊詐欺犯罪為當前治安工作重點，
，行政院長賴清德日前也指示，
，警政署及地方政府警察局攜手打擊黑幫為第一要務，
，進而進行掃毒和打擊詐騙，
，同時也要到地方走動管理，以激勵地方警察同仁士氣。因此，警政署特別規劃辦理「全國分區治安會議」，以強化地區責任制及溯源追緝犯罪集團為主軸，包括各地區縣市警察局局長、刑警大隊長、分局長、分局偵查隊長及重要派出所長等都共同參與，透過團隊合作思維研擬各項查緝及防制策略。陳家欽今天首先來到分區治安會議的首站－高雄市政府警察局，希望以走動式管理方式，溝通觀念、統一作法，將治安策略落實到地方基層執行，加強橫向協調及縱向聯繫。同時，會中也公開表揚近期破案有功人員及頒獎，慰勉偵辦人員辛勞以及鼓舞士氣。，
擁有四隊裡最強本土輪值，
，卻陷入六連敗的兄弟象，
，今天出戰Lamigo桃猿，
，將止敗任務交到增菘瑋手中，
，他不只要尋求個人本季首勝，
，也希望肩負周四先發的自己，
，可以扮演搶勝火車頭，
，為本周接下來登板的本土投手點燃勝利氣勢。
增菘瑋本季的勝投進度彷若象隊縮影，
，穩定好投卻等不到火力支援，4場先發單場失分不超過3分，卻至今一勝難求，但他不覺得悲情，「主要是狀況掌握得不錯，所以比較不會去想勝投的事。」
增菘瑋說：「我都告訴自己，只要穩定表現，勝投一定不會來得太遲。」
前幾場打線沒有提供太多火力支援，退場後，隊友也會上前跟他說聲：「不好意思啦！」但增菘瑋說棒球場上本來就是大家互相幫忙，現階段打線狀況不佳，投手就是盡量多幫忙一點。
象隊今年本土輪值戰力雄厚，應付一周五場出賽不成問題，周二或周三的比賽交給洋投米吉亞，接下來就是本土投手的戰場，分別是周四增菘瑋、周五林煜清、周六陳鴻文和周日林恩宇。
看著隊友扛起周末三連戰熱門場次，增菘瑋不覺得羨慕，而是賦與自己更重要的任務，「如果周四先贏下來，球隊心情上比較安定，先贏下氣勢，禮拜四出賽也不錯啊！」連同今天比賽在內，增菘瑋本季五場出賽全在周四，有了固定的出賽時間後，他也坦言在調整上比較容易。
象隊今天要遭遇的對手並不好惹，洋投波拉斯本季兩戰對戰簡直吃定象隊，累積16局0失分，還有1場完封勝，增菘瑋的首勝之路看來還是得看打線幫不幫忙。，
圖／北市體育局提供 分享 facebook 台北市政府為宣傳即將登場的世大運，
，邀請NBA球星羅伯森（Andre Roberson）拍攝世大運短片，
，羅伯森來台5日行程滿檔，
，除擔任訓練營教練，
，也到訪故宮、台北101、龍山寺、中正紀念堂及搭乘貓空纜車，
，大啖夜市美食，
，所經之處攝錄影片，
，帶領眾人感受台北魅力，
，這支宣傳短片預計8月對外公開。，
，
SBL／金酒三分準絕殺 台銀輸在最後6秒 | 籃球 | 運動 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋美國大選時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 MLB 棒球 林書豪專區 NBA 籃球 綜合 udn / 運動 / 籃球相關新聞HBL／漢英戰神懂分享 助攻更順SBL／新賽季備戰 洋將戰力成指標SBL／季前熱身賽 達欣隊洋將布拉有一好沒二好HBL／台英混血史舒允 助強恕資格賽逆轉奪首勝菜鳥教練初體驗 林力仁HBL、SBL兩頭燒SBL／熱身賽賀夫打毛了 達欣勝裕隆SBL／球迷熱切期待 新賽季煥發生氣SBL／達欣226公分洋將布拉 行動像「樹懶」 SBL／「陣容零缺點」 三教頭押裕隆奪冠SBL／冠軍戒、主題日爭議 行銷單位槓上球團SBL／不怕身高劣勢 賀夫：別人才要擔心我SBL／熱身賽第1戰濺血 金酒蕭順議眼角掛彩SBL／冠軍戒得自製 閻家驊虧：乾脆球也自己帶SBL／包提傑首秀 顏行書誇不停SBL／劉錚接班人黃聰翰 想先練穩外線SBL／富邦熱身賽 磨合約5至6成SBL／熱身賽開打 關注新球季3大看點SBL／極速小子蔣淯安 快步邁向MVP之路SBL／外援決定球隊高度 4隊是奪冠熱門SBL／金酒三分準絕殺 台銀輸在最後6秒分享分享分享留言列印A-A+2016-11-03 20:49聯合報 記者李亦伸╱即時報導WhatsApp SBL熱身賽，
，金酒隊洋將菲爾普斯雙手爆扣。記者侯永全／攝影 分享 facebook SBL超籃季前熱身賽，
，金酒隊靠著最後3.9秒簡偉儒底角三分命中，
，71：69力克台銀隊，
，台銀熱身賽吞二連敗，
，金酒一勝一敗。SBL熱身賽今晚在新北市板橋體育館結束三天賽事，
，開幕戰11月12日在板橋體育館登場。台銀最後3.9秒最後一擊，
，後衛李維哲突破上籃挨鍋，
，剩下0.4秒只能發底線球空中點進，台銀217公分洋將奈維爾還真的在籃下點球出手，可惜碰框不進。台銀後衛張博勝狀況火熱，全場砍進31分，可惜未能幫助台銀拿下勝利，但張博勝已經成為今年球季台銀最主要進攻點和戰術核心，台銀總教練許智超說，「張博勝新賽季會是我們的主要進攻箭頭和進攻發起點，他能打出這麼好的狀況對我們開季會是最好的加持。」，
佐登總經理陳佳琦 分享 facebook 兩岸美容通路公司佐登-KY股價自今年2月中旬60元附近整理後向上攀升，
，中間雖有波折，
，但至上周股價已來到135元附近，
，三個多月漲逾160%，
，創下近30個月來新高，
，上周五（22日）收在131元。經濟日報提供 分享 facebook 經濟日報提供 分享 facebook 佐登就是台灣知名美容品牌通路「佐登妮絲」掛牌名稱，
，2015年10月佐登風光上市，
，憑藉連續多年亮眼獲利，
，2014年每股純益逾5元，讓佐登上市後股價衝高突破160元。 不過好景不常，佐登上市兩個月好光景，股價便逐漸出現頹勢，2015年12月持續下挫，從此一路溜滑梯，2016年上半年還沒過完，股價已跌破百元。究其原因，應是中國大陸經營狀況出現陣痛期。觀察佐登營運情況，2016年已開始衰退，去年可謂佐登上市以來最慘澹一年，內部表示這是通路體質調整結果，蹲下，是為了躍起。經過兩年調整，佐登投入大筆費用整頓大陸加盟店通路體質，今年營運出現轉機，所謂「春江水暖鴨先知」，營運狀況好壞，股價最先反映，佐登股價自今年2月下旬回穩、上揚，今年首季獲利交出每股純益1.91元佳績，公司股價一路往上。佐登今年30歲，在美容通路業取得一席之地，兩岸加上新南向市場通路數上看700家，去年底更規劃與寶雅合作，在百貨通路內部設立店中店走「輕SPA」概念，甚至首度在台開放加盟，並斥資13.5億元在嘉義大埔美生技區興建亞洲最大化妝品觀光工廠，鎖定國際代工市場。佐登創立邁入30周年，總經理陳佳琦也宣示五大策略，包括品牌活化、產銷季通路部署、加盟代理、產研動能及國際市場，進行全方位布局，準備迎接邁向下一個30年。陳佳琦是佐登董事長陳正雄的女兒，18歲跟著父親做生意，從基層做起、在美容行業20年，繼承父親打拚精神，從台灣拚到大陸，再從大陸拚到東南亞市場。回首30年前，陳正雄創業前已飽嘗創業的成與敗，他來自台中大甲，長於知名的大甲媽祖廟旁，熱鬧的媽祖廟哺育了周邊商圈，讓30歲之前的陳正雄耳濡目染做生意的觀念。他曾開設腳踏車工廠，拎著「一卡皮箱」全球走透透，努力拚搏結果，年紀輕輕就賺進數桶金，但在31歲那年遭逢台股泡沫、台灣經濟衰退，讓他重新思考人生出路。2018年，是佐登30周年慶，就在歷經轉折、喊出新策略之際，在父女聯手下，今年是否能讓業績持續增溫、大賺女人財，可以持續觀察。，
高風險投資雖往往帶來高報酬，
，但剛出社會的小資族，
，存下第一桶金並不容易，
，相對全球股市來到高檔，
，資產管理業者認為資金有偏安債市的現象，
，建議投資人可藉由定期定額投資債券，
，降低波動與風險，
，而據統計，
，若每月固定投資一萬元於債市，20年後以全球高收益債與新興市場債券累積報酬最佳。
目前市場多數投資人習慣使用定期定額方式投資共同基金，不過，有97%的定期定額扣款仍為股票型基金，且偏愛買高波動、高風險的產品投資，但資產管理業者指出，債市投資具有孳息以及低波動優勢，定期定額投資債市也是一項不錯的選擇。
根據歷史經驗統計，若每月投資一萬元，長期累積20年以上，包括全球高收益債券、新興市場債券、投資級債券或是政府公債，只要定期定額投資不停扣，都有望獲得正報酬率，其中又以新興高收債與全球高收益債的表現最佳。，
元太（8069）昨（5）日公告，
，南韓子公司Hydis與大陸中小尺寸面板廠天馬微電子簽訂專利交互授權協議，
，授權專利範圍主要以TFT-LCD相關技術為主。至於授權金額等細節，
，因簽有保密條款不對外公開。元太原預估今年權利金約年減5%至10%。法人估計，
，隨著新簽約廠商加入，
，元太有望挑戰往年30億元權利金收入目標。法人分析，
，元太大砍虧損產品線，
，繼關掉南韓Hydis工廠，
，也整頓大陸揚州後段模組廠，並縮減台灣新竹廠LCD產能，才能在第2季交出每股純益0.68元佳績。下半年進入旺季，今年可望賺贏去年，全年每股純益挑戰2元。元太第2季轉虧為盈，毛利率達39.12%，主要受惠於產品組合優化，以及生產品質提升。展望第3季，元太毛利率應可維持30%以上的水準。元太第2季權利金收入達8.8億元，較首季增加5億元。元太昨天股價上漲0.1元、收23.2元。元太衝刺電子紙多元化應用有成，智慧電子標籤今年總出貨量上看4，000萬片，較去年的2，500萬片大增六成，包括法商家樂福、歐洲最大3C賣場Media Markt等，都在完成試點評估作業後大量導入。元太智慧電子標籤截至去年底累計出貨量達6，000萬片，今年底挑戰累計出貨量1億片目標，將成為元太電子紙應用產品中，成長爆發力最強的產品。，
美國航空母艦「喬治華盛頓號」赴菲律賓協助救援風災後，
，已恢復正常戰備任務(combat mode)，
，而且開抵沖繩南方的太平洋與日本展開大規模聯合軍演，
，正好接近中國新宣布設立的東海防空識別區。第七艦隊司令表示，
，在國際空域上，
，美軍將一如既往活動，
，不受影響。
美國有線電視新聞網(CNN)28日發自東海上的「喬治華盛頓號」報導，
，這項年度演習(AnnualEX 2013)由美國海軍第七艦隊與日本海上自衛隊聯合進行，
，雙方出動數十戰艦、潛艦與飛機參加。
喬治華盛頓號長約300公尺的巨大甲板上，部署約75架艦載戰機，這艘航母有神盾艦等美國海軍的六艘軍艦同行。日本海上自衛隊派出擁有像航母一樣寬幅甲板的大型護衛艦「日向號」等15艘船艦參與訓練。
美國海軍表示，原定演習目的是嚴格檢驗雙方聯合應變能力，以有效防衛日本，或是因應區域危機以及印度洋和亞太地區的緊急狀況。
但在中國於23日宣布設立東海防空識別區後，引發爭議和風波，目前這個地區氣氛緊繃，這次演習在這次事件的陰影下進行，特別耐人尋味。
第七艦隊司令海軍中將湯瑪斯(Robert L. Thomas)在喬治華盛頓號(USS George Washington)航母上接待媒體時，對目前情勢似乎處之泰然。
他表示，鑑於中國與日本和南韓都有領土爭議，中國宣布這處新設的防空識別區似乎「並未考慮周詳」(well thought out)，但他不認為美國在這個地區的軍事活動會受到負面影響。
湯瑪斯說：「我們將一如往常，持續在國際空域的活動。」美軍在東海的活動也是一樣。儘管東亞地區有多處情勢緊張，可能一觸即發，湯瑪斯樂觀預期將可避免爆發衝突。他表示，他的信心植基於此地區各國部隊所展現的專業素養。
他表示：「南韓對北韓及其嚴重挑釁行動展現很大克制，日本的自衛隊也很節制。」他指出，更重要的是，中國在發展「世界級」海軍的同時，專業水準也與硬體設施齊頭並進。
他表示：「中國海軍對自己的能力越有信心，實際上也有助這個地區的情勢減壓。」他也指出解放軍海軍不再深不可測，也不是心懷鬼胎的武力，而且是長年組訓的全天候部隊，能夠執行在中國水域以外的國際任務，例如打擊海盜。。，
