過去僅能由視障人士從事的按摩業，
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，前年11月起開放明眼人從事。因業者轉型腳步遲緩，
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，不少按摩業目前仍是以承攬契約方式招募按摩師，
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，卻要求按摩師履行類似雇傭契約義務，
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，影響按摩師權益，
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，北市府勞動局將介入改善。
勞動局長陳業鑫表示，
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，兩個月內清查全市所有按摩相關行業，
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，只要有類似「名為承攬、實為雇傭」的聘雇情形，將以行政指導方式要求業主改善，否則開罰或是加強勞動檢查，督促改善。
過去依「殘障福利法」規定，排除明眼人從事按摩業，讓按摩業一直無法取得行業登記。
97年間，大法官會議解釋認為「殘障福利法」限制明眼人工作權違憲，經濟部配合自100年11月起，給予營業項目代碼，讓按摩業逐步合法化。
但業者因習慣過去經營慣例，多數至今仍以「靠行」型式，用「承攬契約」招募按摩師。
依「勞基法」規定，「承攬契約」勞動關係，勞工沒有責任定時上下班，業者也無指揮監督權。但這些「靠行」型式經營的業者，除薪資以抽成方式計算「符合規定」外，仍要求按摩師要準時上下班，必須接受指揮，已屬「雇傭契約」勞動關係。
而「名為承攬、實為雇傭」的聘雇模式，不僅影響按摩師勞退權益，較為低廉的人力成本，在業界也形成不公平競爭，日前議員戴錫欽要求市府正視。
「業者心態要調整」，陳業鑫說，多數按摩業者仍覺得自己是非法經營，讓人事制度因陋就簡，市府確實有介入指導改善必要，至少要讓按摩師勞保、勞退權益獲保障。
陳業鑫說，將全面發函給全市2234間按摩相關行業，要求業者彙報按摩師聘僱情形，若有不符法令規範，會立即要求改正。，