土耳其8日正式向北約提出軍事要求,
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,以因應與敘利亞邊境延燒的戰火。安卡拉當局準備向北約申請愛國者飛彈防禦系統,
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,以保護土耳其邊境,
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,避免敘利亞可能發動的飛彈攻擊。但土耳其的舉動,
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,在軍事觀察家眼中則充滿政治意圖,
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,除軍事保證之外,
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,更是尋求在外交戰場上強拉北約入夥的舉動。
愛國者飛彈的申請
土耳其政府預定8日向北約委員會提出緊急申請,
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,要求北約提供愛國者飛彈防禦系統,以部屬在土敘邊境,防範大馬士革的阿薩德政府可能的飛彈攻擊。「我們已經準備好對北約的正式請求。」土耳其官員表示。
消息指出,在日前布魯塞爾召開的北約峰會中,與會的土耳其外長達烏特奧盧(Ahmet Davutoglu)針對愛國者飛彈的佈署與眾盟邦討論。而會後,土耳其方面雖沒有透露會議內容,但達烏特奧盧卻再三向媒體強調「北約有必要保護,並回應盟國對安全威脅的防禦請求。」
政治考量大於軍事
愛國者飛彈防禦系統是由美國所製造的地對空防空武器,除了能壓制空軍戰機外,更以攔截彈道飛彈的效率聞名。而在北約28國盟邦中,土耳其空軍本身就配賦有這套武器,但安卡拉當局卻認為,目前本國的部署不足以保護土敘兩國長達910公里的邊境,而其他北約成員裡,唯一配有該系統又有充足力量提供戰區支援的,就只有態度猶疑的美國而已。
而觀察界也認為,土耳其對北約的軍事申請「政治意義」遠大於「軍事需求」。華府戰爭研究中心的專家哈默(Christopher Harmer)就直言︰「對於土敘衝突的現況而言,大張旗鼓的部署愛國者飛彈根本就是殺雞焉用牛刀。」他認為,土耳其動作明顯是對北約,尤其是美國政府的施壓,而特意選在總統大選隔日放出風聲,更是試探歐巴馬連任後的政策風向球。
在選舉之前,歐巴馬政府對介入敘利亞戰場的態度相當猶疑,而安卡拉方面也希望能利用愛國者飛彈的申請,進一步試探華府是否有意加強對敘利亞反抗軍的支援,以加速阿薩德政權的瓦解與血腥衝突的終結。
再談禁航區
由於愛國者防禦系統的操縱科技難度相當大,因此若是北約同意土國的提案,則將必須派遣「正式的北約部隊」入駐土敘邊境;同時,愛國者飛彈最高160公里的射程,更能變相提供土耳其推銷已久的「北敘利亞禁航區」。
安卡拉方面自今年夏天以來一直希望能得到北約的背書,在敘利亞北境設制禁航區,一方面能有效瓦解敘利亞政府軍倚賴的空軍優勢;二方面也能提供反抗軍和難民,在敘利亞北境自主組成庇護自治區,而將在土敘邊境拉出縱深,免除土國境內受戰火以及難以處理的難民問題波及。
面對膠著21個月,死亡超過3萬8千人的敘利亞內戰,作為鄰國的土耳其也爆滿地收容了超過11萬的敘利亞難民,而大批的流亡民眾除了增添安卡拉的經濟負擔外,國內的反彈聲浪也逐漸增大,讓土耳其政府是相當頭痛。
圖說︰土耳其向北約申請愛國者飛彈。(photo by USAG-Humphreys in flickr)【更多精采內容,詳見】,