觀察站/我們要這樣的預算審查?

民國102年中央政府總預算的審查,

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,充斥著政治矯情。從立委、監委、總統、行政院長,

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,他們個人相關的待遇預算都被要求刪減,

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,幾乎無一倖免。砍來砍去,

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,其實金額並不顯著,

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,卻顯得立法院與行政部門之間,

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,缺乏明確的施政方向,

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,整個國家上下,

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,就是一種「你不能比我多,你不准比我好」的奇怪心態,卻無人提出真正與民瘼有關的政策方向。
行政院主計總處以財政窘迫為由,將基層公務員提報的預算都大加刪除,獨獨允許總統府編列總統4000萬元國務機要費,如實照列,比照去年水準,其中隱含的威權封建心態,不符合今天的民主價值。國務機要費被立委質疑,拖拖拉拉幾天後,突然宣布刪減1000萬元,已然錯失政治上積極的意義。
國務機要費並非總統待遇,除了陳水扁中飽私囊外,其他總統對於國務機要費多用在公益用途,如果國務機要費現在可減列1000萬元,又為何不能在幾個月前匡列預算時,將這個規模分散到其他部會急需經費的公益項目當中,這才是合理使用預算的積極意義。如今僅僅只是遇人批評就自刪預算,既不能發揮施政效能,徒然落得矯情。
經濟情況不佳,勞工待遇不好,在野黨立委找上退休軍公教人員的福利下手。外界批評朝野立委自己每年領取的補助與津貼,法源依據多有問題,有自肥之嫌。立委不情願地刪減自己的預算後,又轉向監察委員、考試委員的待遇,緊盯總統國務機要費、首長特別費,大砍別人預算出出心中悶氣。
政府編列預算,應該是反映下一年度施政的重點,立委審查預算,是要注意政府有無核實編列預算,有無浮濫支出。可是這次總預算審查,只見到民粹式的審查,隨意砍些預算數字,以為就是盡到監督職責。
政府方面同意減列許多預算,更顯示出政府根本沒有明確施政方針,如果這些被刪減的支出,的確是不合理的,當初又為何編列?
總預算規模是固定的,原先設計分配這塊預算大餅,有一定的理性思考。現在東砍一塊,西砍一點,減少了支出,只是消極的節約,卻不能為急切需要經費的政策,積極地給予支持,這樣的國會與政府,人民還能有什麼樣的期待呢?,

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