陳冲拍板退休軍公教年終慰問金發放原則,
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,傷的是藍營基本盤,
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,無怪有人大嘆「會記住『過河拆橋』的這一天」;與此同時,
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,也有人說「會記住實踐公義的這一天」。
輿論的反應如此兩極,
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,正說明決策之難。年終慰問金爭議初起,
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,陳揆即以「確定有無法源、兼論公平正義」的處理原則,
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,要求相關單位提出法令及精算資料。儘管人事行政總處說明法源並無問題,
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,但熟悉陳冲行事風格者都知道,
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,這不僅是要法律上解釋得過去,一旦確認並非法律明令必須給與,政府恐怕沒有理由不去呼應大環境變遷、社會相對剝奪感驟增等現實。
陳冲在立院數度說明,這是以每年政府訂出注意事項作為發放依據,多少也吐露其「心證」:年終慰問金縱使合法,也得每年檢視合理與否,並兼顧國庫支應能力,這都是政府無法迴避的責任。
在政院初討論此案時,有不少核心閣員主張全數不發;後來陸續有「需考量月退不多的退休者」的聲音傳進,也讓政院重新省思發放慰問金的初衷:不就是要讓生活較清苦者「過個好節」。
因此,最後發放對象雖僅保留了約一成,但觀察決策過程,卻不難理解其間已考慮了情、理、法。人事長黃富源說,許多退休公務員「都能體諒政府財政困難」,陳揆更稱許「大家都能看得廣、識大體」;但四十萬軍公教退休者看著被砍掉的數萬元,不少人難免有怨。
處於民調低谷的陳揆,敢對藍營鐵票族群做出多數政客不敢做的「政治不正確」之舉,展現了「法國狼」的決斷力,也必然會在歷史上留下一筆。歷史會怎麼記錄這一天,人言言殊,但盼它不會成為政治禿鷹集結的發難日。,