促進政府PPP 門檻進一步降低

大陸國家發展和改革委員會日前發布通知,

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,鼓勵各地政府、金融機構、企業等創新合作機制和投融資模式,

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,利用政府PPP等方式,

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,加快投資建設天然氣儲氣調峰設施。與此同時,

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,隨著下半年推進民間投資和PPP模式工作的加強,

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,各地新一輪促進PPP政策集中發布。據經濟參考報,

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,國家發改委要求各地根據本地天然氣用氣特點,

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,統籌規劃城市儲氣設施建設,

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,盡快形成不低於保障本地區平均3天用氣量的儲氣能力,

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,各主要供氣企業抓緊形成不低於合同供氣量10%的儲氣能力。而就在幾天前,國家發改委舉行的有關全國老工業區搬遷改造內容的會議上,應用和推廣PPP模式成為其中一個重要內容。不僅是中央層面,各級地方政府近來促進PPP投資的政策也開始紛紛發布。河北省日前召開傳統基礎設施領域PPP項目發布會,共發布項目308項,總投資4700億元,重點集中在能源、交通運輸、水利、環境保護、農業等領域;湖北省也召開投資和重大項目工作會議,明確要加快PPP項目建設、加強資金保障、改善製度供給,促進民間投資健康發展。隨著中央一系列推進民間投資政策的出台和密集批復了一批地方基礎設施投資項目,包括新疆、貴州、山東、黑龍江、湖北等國內多個省市也陸續出台各項促投資政策,以推進下半年投資的持續增長。貴州省和陝西省先後發布了推進PPP三年行動計劃;雲南省明確在眾多公共服務領域的新建項目要廣泛採用PPP模式;四川、山西等地相繼推出大批PPP項目,投資額度基本都在數千億元。雖然鼓勵政策不斷出台,但民間投資在PPP項目中佔比較低仍是主要問題。據市場機構統計,2014年1月至2017年8月,已公示社會資本中標人的PPP項目中,由民營企業牽頭或單獨中標的項目2199個,占到PPP項目總數的48%。但從投資規模上看,由民營企業牽頭或單獨中標的項目的總金額佔比較低。,

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