海棠颱風期間，
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，台南淹水災情慘重。本報資料照片／記者綦守鈺攝影 分享 facebook 海棠颱風怒淹台南，
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，賴神的傲慢被打下凡間，
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，其實哪裡會淹水，
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，早有淹水潛勢圖警告，
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，遺憾的是，
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，賴神如其他的縣市首長，
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，潛勢圖牆上掛掛，並未落實防災作為。海棠颱風後，台南災情慘重，民眾奇怪為什麼自家淹這麼兇？於是上政府資料開放平台查個究竟，一查很驚訝，發現自家區里竟然在淹水潛勢區。這其實不奇怪，從台南地形、歷史更迭，何處低窪不難查知，但不解的是為什麼畫進淹水潛勢區後政府沒有相應作為？沒有任何改善措施，水來了就放手讓它淹？台灣地區的防災潛勢圖是前內政部長李鴻源大力推動，其實他在之前工程會主委任內即著力甚多，但未料及因法規不夠完備，各部會未能齊一心力，加上地方反彈「把我家畫進淹水潛勢區，房價暴跌，你賠我？」因而防災潛勢圖的頒行受到很大阻力，即便李鴻源之後轉任內政部長，也未能順利克服這一困難。這個局面，讓防災潛勢圖變得如同壁畫，即便製作完成，送到縣市區里，也只有牆上裝飾的功能。縣市政府若依據災害防救法令，對淹水潛勢區施予相當的限制利用處分，光議員這關就過不了，結果是政務遭杯葛，寸步難行。這樣的政治生態，地方防災加強幾乎無從著力。台南市100至104年花了216億元改善防洪、排水設施，從海棠颱風大淹水看來，似乎之前畫入淹水潛勢區的區里無一倖免，這意謂鉅額經費並未砸在淹水整治問題區里上，淹水風險高的地段照淹無誤。或許淹水潛勢圖本就發育不良，本該是國土上位的防災潛勢圖，因為其他部會眼紅不樂見內政部攬其功，在資料提供上給內政部穿小鞋，以致在防災預警打了折扣，這也難怪防災潛勢圖地方不重視，只能牆上掛掛。，