戴維斯專欄／央行要獨立性…政策也要說清楚 | 國際財經 | 全球 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋美國大選時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 國際焦點 美總統大選激戰 奇聞不要看 國際萬象 國際財經 美國新聞 轉角國際 曼谷房產新篇章 udn / 全球 / 國際財經相關新聞南韓10年投資440億 推動工業4.0日產將在英國廠推兩款新車德通膨率勁揚 攀兩年高峰歐信心升溫 登十個月頂點美國經濟強勁復甦 糖果買氣旺美企併購額意外創高美企研發支出增幅寫十年紀錄亞馬遜看壞購物季 股價挫「你的名字」日本票房破億 挑戰哈利波特「你的名字」遠征美國 拚入圍奧斯卡數位化創作 「你的名字」顛覆傳統「你的名字」熱映 帶旺日觀光美逢選舉年 萬聖節支出衝高日本通縮緩解信號出現了亞洲PPI回暖 央行鬆口氣「兩年最強」 美Q3經濟增2.9%Google母公司Q3淨利大增30%戴維斯專欄／央行要獨立性…政策也要說清楚分享分享分享留言列印A-A+2016-10-29 03:32經濟日報 編譯湯淑君WhatsApp 英國央行（BoE）的獨立地位來得遲，
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，因為前首相柴契爾夫人堅決反對讓非民選的央行官員掌控利率政策。有別於早就獨立自主的美國聯準會（Fed）和德國聯邦銀行，
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，英國央行一直到成立303年，
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，也就是1997年布萊爾的工黨政府上台，
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，才獲得獨立自主權。2008年全球金融海嘯爆發前，
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，獨立的央行被視為成功控制通膨的模範；財政赤字可觀的國家尤其熱中推動央行獨立自主，
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，因為可獲致長期利率降低的益處。兼管銀行業的央行因為坐視信用快速擴張，
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，遭到怠忽職守的嚴厲質疑；但也因為在危機來襲時採取迅速、果決的政策反應，
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，而廣獲讚譽。但這段貨幣政策共識期可能已近尾聲。在美國，共和黨總統候選人川普挑戰Fed理事的獨立地位，揚言若當選將火速撤換Fed主席。在歐洲，歐洲央行（ECB）的量化寬鬆政策廣受批評，總裁德拉基最近不得不親赴德國國會為自己的做法辯護。英國政治人物的抗議聲浪也開始高漲。首相梅伊最近在保守黨大會上說：「貨幣政策已產生一些不良的副作用。有財產的人更富有，沒財產的人更窮苦；房貸戶發現償債成本變便宜了，存款戶卻發現自己變窮了…必須做些改變。」前保守黨領袖海格講得更直白：央行若不「儘快改弦易轍，獨立地位會日益遭到攻擊」，甚至可能戛然而止。貨幣政策顯然已成為政治辯論主題，是過去20年來首見。對此，卡尼以寬容和體諒回應，德拉基也以令人讚許的理性態度討論批評者的論點。但德國央行執委會成員多姆布瑞特本月卻表示，央行獨立性「無辯論餘地」，「政治人物最好別把影響力擺錯地方」。但辯論貨幣政策的社會影響，不表示質疑決策者的合法地位。央行官員須證明，已明白零利率或負利率引發的政治壓力和異狀。存款戶發出痛苦呻吟，埋怨因未雨綢繆的謹慎行動而遭懲罰。拒絕辯論現行貨幣政策產生的影響，這種反應讓人難以接受。伴隨獨立自主權而來的，是承擔更多責任，和提升政策透明性，向大眾交代清楚。BoE已在全英各地舉辦一系列公開座談會，是未來應走的路。貨幣政策廣徵民意固然耗時，但若要維繫獨立自主所需的政治共識，卻是不可或缺之舉。（作者Howard Davies是蘇格蘭皇家銀行董事長、Project Syndicate專欄作家），