12年國教尚未實施已現怪象，
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，各縣市普遍把「服務學習」列入12年國教超額比序項目，
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，但台南市卻出現學生完成規定的服務時數後，
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，對校內任何服務學習都不願再參加或是興趣缺缺的後遺症，
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，已失去真正的教育目的。
台南市規定的服務學習時數是40小時，
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，絕大多數學校都是規劃以5個學期的校內或社區服務，
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，讓學生達到規定時數。不過許多家長可能因不了解或是擔心，
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，搶著為孩子排隊申請擔任志工，因此許多學生都是一個學期或兩個學期，甚至寒假期間就完成服務時數。
教育局表示，把服務學習納入超額比序項目的主要目的，是希望培養學生的服務社會觀念，但台南市許多學校發現，部分已完成服務時數的學生，認為再服務也不可能再加分了，對於學校規劃或舉辦的服務學習活動，參與意願都相當低。
擔任台南市12年國教小組委員的大成國中校長蔡明昌表示，該校也有這種情形，部分學生、家長價值觀的扭曲已失去教育目的。為此，該校計畫要求學生不管是家長陪同，或是班級、校際的服務學習，事後須寫心得；同時也規劃與服務學習活動辦得相當落實的成大合作，參與國小、社區，甚至國際志工服務，導正正確的服務學習觀念。
蔡明昌指出，由於少子化，高中職要招收的人數遠高於國中畢業人數，以台南市為例，今年要招收的名額是2萬6千到2萬9千人，但畢業人數卻僅有2萬1千人。也因為如此，私立高中職已開始搶學生，許多學生認為已經有學校可讀，幹嘛還要去服務學習？「為升學的服務學習變了質」，學校必須花更多時間去糾正，也是意想未到的。，