聯合筆記/想拉日本「作伙」的不只台灣

台日第三地市場合作委員14日在東京首次舉行,

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,由台灣日本關係協會會長邱義仁(左)與日本台灣交流協會會長大橋光夫擔任團長進行對話。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 台日第三地市場合作委員會上周在東京舉行首次會議,

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,蔡政府再次向日方大力推銷新南向政策,

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,希望台日合作開發東南亞、南亞市場;日方再次表示理解我國對新南向政策的重視,

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,持開放態度。雙方各自進行個別產業可行性評估後,

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,再商議合作空間。過去兩年間,

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,蔡政府不斷向日本推銷新南向政策,

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,然而,

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,想拉日本作伙南進的並不只台灣,

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,新南向政策尋覓盟友也面臨中國大陸的挑戰,且相較於台灣著眼於經貿,中國大陸不只著眼經貿,更關乎政治。 中國大陸國務院總理李克強五月首訪日本,高揭維護自由貿易、反對保護主義的大纛,呼籲中日合作。中日經濟互補性強,中國的「一帶一路」倡議構想廣闊機遇,期盼與日本經濟成長戰略相結合,一同開展第三方市場。一帶一路構想的第三方市場,一是西進中亞,一是南向東南亞、南亞。主觀意願上,今年正值中日友好和平條約締約四十周年,中日雙方都有意修補關係。李克強訪日活動以經濟界為主,擺出重視日本的姿態,希望藉由相較於政治領域較少地雷的經濟圈打穩關係,支撐未來中日關係發展。中國大陸經濟成長漸遲緩,中美貿易摩擦日益激化,都增強中方與日本經貿合作意願。客觀條件上,中、日兩國輸出基礎建設,都是國家領軍籌組國家隊,中國大陸有雄厚資本,技術日臻成熟,可支撐大型基建工程,但中國大陸基礎建設輸出起步慢;而日本透過政府開發援助(ODA)進軍東南亞、南亞多年,在當地有基礎、有口碑、有人脈。中國大陸出資,釋出部分工程,很容易創造與日系企業合作空間,讓中日在南方的競爭轉為合作。相較之下,我國政府沒有能力在資金上挹注企業,台灣也缺乏輸出大型工程經驗。若一開始就想台日合作攬下大工程,很可能需要向日方融資,但日本企業轉身速度本就慢,若又面臨融資,至少須要三、五年累積互信、評估再評估,時間長、變數多。台灣的資本在台商,許多台商在東南亞經營多年有成,雖然多數屬中小企業,但由小型工程開始累積三國合作基礎,堆積木也能築高塔。就怕看見中日共攬大型建設的亮眼成績單,出現比較心態,或尚未理解日企文化與運作模式,先被無謂的民族情緒干擾,看不清自身優劣勢,錯失機會。,

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