冷眼集/55歲分水嶺 勞工命運大不同

行政院版勞保年金改革方案今天拍板,

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,980萬勞工卻沒有因此安心。除了政府可以收到連漲20年保費清楚明確外,

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,各項精算數據都從缺,

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,勞工從基金財務到退休給付,

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,都充滿不確定變數,

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,勞工難免會擔心,

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,會不會白白經歷陣痛,

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,最後還是一場空。
具體來說,從老中青三種身分勞工來看,由於各項標準都是逐年調整,恐怕只有即將退休約55歲以上勞工影響最小,保費增加有限,且每月減領金額或許只在10%以內;但是若是55 歲以下勞工,由於早年投保薪資上限極低,若將年金平均計算基礎由60個月延長為144個月,縮水幅度必定不小。目前3、40歲以下的勞工,若以官方稱財務可撐到133年,除了可以確定保費一路漲,退休能不能領得到? 領多少? 就是大哉問。
政府啟動年金全面性改革,目標設定崇高,結果卻不如預期。軍公教制度三類族群差別待遇大,內部就擺不平;政府每年數千億元的補助也沒少多少,但改革過程就已擾嚷不休。但在勞工眼中,軍公教退休所得替代率仍是高不可攀的天邊玫瑰,有人就戲稱,「軍公教自認砍得見骨,好歹還有骨」。
勞工的戲謔之言,從行政院今天版本來看,並未誇大。與1月底原始版本相比,平均投保薪資標準也由180個月 (15年)放寬為144個月 (12年);所得替代率從優擇取。問題是,由於平均投保薪資計算方式過於複雜,在缺乏實際投保薪資資料情況下,每位勞工每月年金與現制到底差多少,提不出具體數據,多數勞工對於退休老本,只能「無語問蒼天」。
所有的保證,必須來自有力的作為。政府提出年金改革,民眾在意的,除了自己領多少,背後更大的背書,來自政府對國家財政整體強而有力的承諾。政府至今不願對勞保基金撥補財源提出承諾,也未見其他開源節流努力,年金改革之後,是美好的未來? 還是痛苦的開始? 勞工心裡還有很多疑問未解。,

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