蔡英文總統9月24日在民進黨全代會拋出憲改主張。圖／報系資料照 分享 facebook 蔡英文在民進黨全代會正式開啟修憲的潘朵拉盒，
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，賴清德也在立法院玩起台獨頭過身就過的遊戲。於是，
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，民進黨立委蘇巧慧馬上提出已獲四十一位立委連署的修憲草案，
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，要把雙首長制改為總統制，
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，還明確定義兩岸是兩國。蔡英文啟動憲改工程，
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，要建立權責相副、分工清楚、更有效率的政府體制。這一點拿來檢視賴清德在立法院宣示台獨主張後的府院反應，可以看得更清楚。在憲政分際上，目前兩岸、外交和國防，都是屬於總統的職權；賴清德宣示台灣獨立立場，還表明希望由外交部來負責兩岸交流事務，已經超出蔡英文兩岸政策底線，也明顯僭越總統職權。蔡英文對這個部分未置一辭。事實上，依據現行體制與憲政規範，兩岸決策分工明確，府院之間卻仍存在權力誰屬、責任誰負的糾葛，更面臨喧賓奪主、反賓為主的質疑。所以，問題恐怕不在制度，而在面對制度的態度。畢竟，內閣制可以產生希特勒，總統制也可選出川普。蔡英文聲勢還旺的時候，何曾把憲政規範放在眼裡？而賴清德更有長期拒絕進入議會的踐踏民主紀錄。不過，賴清德不愧是「務實的台獨主義者」。有別於蔡英文的遮掩隱誨，賴清德的台獨表態明目高調；也和陳水扁「切香腸」的技藝不同，賴清德賭性更強，玩的是頭過身就過的遊戲。賴清德的務實，不在輕易向外部現實妥協，而在聰明掌握內部政治生態與問政文化。表態台獨，喧騰二天，不復擾攘後，獨立進程已被推上新高峰。台灣三十年民主發展過程說明：修憲程序，頭過身未必過；階段性台獨，的確是頭過身就過。蘇巧慧也想學做「務實的政治工作者」。搶搭蔡英文啟動的憲改列車，學習賴清德的務實台獨，蘇巧慧提案修憲，定義兩岸是「我國與中華人民共和國」；「沒任何挑釁、沒變動現狀意圖」，連說詞都很像賴清德冷靜闡釋務實台獨的口吻。蔡英文拋出憲改議題，除了是面對赦扁案的圍魏救趙之計外，議題核心仍然是建立權責相副的體制。修憲能否成功，已在其次；重點是，潘朵拉盒打開，連柯文哲來不及說的各種細菌都放出來，包括那些幻想天下太平的務實台獨工作者。，