台電深澳燃煤火力發電廠場址與周邊環境(左下海岸為運煤碼頭預定地)。聯合報系資料照/記者許正宏攝影 分享 facebook 環保署日前通過深澳燃煤電廠環評案,
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,再掀社會輿論,
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,也引發政治風波,
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,但行政院態度仍是護航到底,
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,從大推「超超臨界」機組,
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,到強調「乾淨的煤」,
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,無畏環團反彈、在野黨大做文章,
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,恐衝擊年底選情。何以如此?其實,
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,能源問題本質上總歸是一道數學題。根據台電「106年長期能源開發方案」,
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,民國106至117年預計除役容量達1475萬瓩(去年最高尖峰負載為3645.28萬瓩),其中撇開核一、二、三廠退役不談,其中有960.6萬瓩為火力發電,而台電目前受到零核能、減空汙的限制,再加上再生能源尚未能完全銜接供電,燃氣發電幾乎成為唯一的替代方案。政府或許在2025年要達到再生能源發電佔20%的目標,但燃氣發電仍是主力;台電規劃火力新增發電計畫容量為2011.1萬瓩,其中燃氣就達1567.8萬瓩。那政府為什麼還要堅持蓋深澳燃煤電廠?首先,國內能源仰賴進口,天然氣存量尤其受市場波動影響,就算市場供應足量,國內也要有完備的天然氣接收站,非短時間內能夠到位,再說國家能源供應不能全放在一個籃子裡,必須分散風險。第二,目前北部6間火力發電廠,其中國光、新桃和長生3家皆為民營電廠,其他3家台電電廠中,協和火力燃油電廠機組從民國108年陸續退役,剩下大潭燃氣電廠和林口燃煤電廠,到時「南電北送」或「中電北送」的情況勢必加劇。整體供電量或許不缺電,但若遇到突發狀況,供電仰賴遠端、單一電廠都將添變數,增加北部限電的可能性。去年815大跳電即為實例。而蔡政府上台,若要即刻尋找解決方法,欲依靠台電一直以來讓人不敢恭維的工程效率,實在為難。以林口電廠擴建三機組為例,原訂2017年2月1日即可全數商轉,經三次計劃修正後,現在必須等到2019年7月才能完工。政府要避免北部缺電危機成為現實,選擇通過已有既定基礎的深澳電廠是合乎邏輯的選擇。而政府處心積慮要通過深澳電廠,不單單是一場能源佈局,更要確保最後不會缺電,何況深澳電廠預定投入發電的時間與核三廠2號機除役同時,若是現在不蓋,要是民進黨執政8年後還想繼續執政,缺電無疑將成為民進黨的絆腳石,現在空汙跳票總比未來跳電好。尤其民進黨清理戰場,年改議題、勞基法修法皆處理完畢,現在還有餘裕承受空汙質疑。,