以民補軍 唯總書記能拍板 | 兩岸要聞 | 兩岸 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，由中共總書記習近平出任主任，
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，外界多會有「中國版」先軍政治（北韓金正日時期的政治理論和指導方針，
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，指在國家事務中，
專利歸屬
，一切工作以軍事為先，
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，以軍事為重）臆測，然關鍵是大陸政治體制「條塊」分野明確，要讓軍隊與民間的技術能互補，唯有身兼軍委主席的總書記能拍板。軍民融合的概念在中共體制由來已久，詞彙多採「軍民結合」一詞。二○一一年提出「軍民融合發展路子，將軍民融合發展定位為國家發展戰略」，直至二○一五年，由習近平拍板確立「上升為國家戰略」。就其內涵即：軍轉民、民參軍。大陸學界探討最多案例是美國軍工企業，以波音為例，大型噴射客機與高性能戰機通通研發製造，且還生產軍用運輸機。大陸現正研發大型客機C919，軍方研製運20軍用運輸機，因軍民體系導致研發成果難以共享，資源投入重複浪費；就中共的條塊體制，軍與民無法透過市場機制弭合，只能從最高領導人層面入手。再看正在興建的東非吉布地港口，未來軍方如何藉助大陸民營公司的物流網路，強化並提升對護航艦隊的補給能力，都需有人「議事協調」；而從體制看，習近平亦是中共中央軍委主席，軍與民要能直通無礙，僅能靠「總書記」這個職位發號施令。至於軍民融合的目的，習近平二○一五年的講法是「開創強軍新局面」，且要形成「全要素、多領域、高效益」的軍民融合深度發展格局；究此文字表述，似乎更多是調動全民資源來以民補軍，頗有中國版先軍政治的意味。若真是以民補軍為主，以C919客機的研發為例，其發動機有美國製造商的技術合作支持，並轉移給大陸民營企業生產；美國總統川普再三批評中國剽竊美國技術，這種跨境的軍民融合，是否成為未來中美衝突新戰場，值得關注。，