2013年政局展望/藍的中國政策還會有什麼?

由於中共剛完成權力交接,

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,習近平並未明確提出兩岸關係的具體主張,

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,明年兩岸關係顯得有些詭譎曖昧,

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,我方大陸事務人士認為,

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,明年兩岸間會有重大進展,

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,包括兩岸海基會與海協會互設辦事處進入具體協商,

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,甚至不排除完成籌設。
細數兩岸之間可能的互動,

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,這位人士掐指一數,一是服務業貿易協議簽署,二是互設辦事處,三是貨品貿易協議簽署,三件事在一年之內完成並非不可能。
對岸國台辦與海協會是否人事變動,當我方已將海基會與陸委會負責人都完成調整,中共在十八大後,亦不無可能進行一波人事變動。
相關人士說,國台辦主任王毅目前無跡象調動,海協會長陳雲林亦已與新任海基會長林中森互動數次,我方不能完全排除對岸人事突有異動的可能,譬如國台辦副主任孫亞夫即將退休,全心投入海研中心的工作。
海基會副秘書長張樹棣1月2 日退休,陸委會副主委劉德勳也有可能在陸委會依照行政院組改方案調整後,申請退休。
大陸事務人士說,服務業貿易只剩文字探討,以及少數我們仍在爭取進入大陸的服務業項目,大抵已接近談完。若是要趕在明年一月就簽署,並非不可能,但目前並未進行相關簽署安排,在農曆春節過後簽署的機會較大。
相對經貿的談判,互設辦事處可能更引人矚目,據了解,陸委會目前仍未有授權方案,請海基會展開相關的談判作業。據了解,大陸可能已經有了談判的準備,曾經對我方的協商意向進行了解。
在互設辦事處的議題上,我方可能關心的是,海基會設大陸辦事處,在我方民眾被拘押時,可以前往探視,了解案情,海基會能否直接在大陸對大陸民眾發給入台證件。
另一方面,由於許可大陸的機關、組織在台設立分支機構,依據兩岸人民關係條例規定,必須另定法律,即使兩岸就此展開談判,我方仍有相關立法程序必須完成。
海基會目前人力短缺,一旦要在大陸設立幾個分支辦事處,必定仍要再招考訓練人員,這些都需要時間。大陸事務人士認為,明年最受矚目的,很可能就是互設辦事處的協商正式啟動。此外,貨品貿易的協商進度,進展順利,明年年底前完成談判簽署,樂觀期待,明年是個頗有收穫的一年。,

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