政院版文基法草案 立委憂修法是假動作

立法院教育文化委員會昨上午審查「文化基本法草案」,

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,文化部長鄭麗君出席報告並備詢。記者林伯東/攝影 分享 facebook 立法院教育及文化委員會昨審文化基本法草案,

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,不少立委質疑行政院版宣示性大於實質性,

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,文化部原本版本包括文化影響評估、文化預算、文化藝術工作者保障等條文消失不少,

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,質疑文基法通過後究竟能改變什麼。文基法最早在民國八十六年提出,

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,歷經更迭,

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,政院版草案昨初審,

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,首日先進行詢答。 不少立委關切文化部原擬在國際經貿協商締約、國土規畫開發等國家政策、民間開發等三層面,

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,都考量文化影響評估,政院版只剩「締結國際條約、協定」,除立委柯志恩指過分簡化,立委張廖萬堅也認為文基法是否無法保護文化?張廖萬堅舉例,法國凱旋門至今享有良好文化景觀,北市北門旁則有廿六層樓高旅館,未來也可能有其他開發案,文化景觀協調性未知。他希望文基法能真的讓台灣地景改觀,不能像民團所稱變成只是假動作。文化部長鄭麗君說,政院版第廿四條保留國際經貿締約層面,國家政策層面留在第二條第二項,未來如何做會透過行政院文化會報。至於民間開發層面,政院考量目前已有文資法、環評法、都市計畫法等,須思考執法路徑如何落實,文化部將在逐條審查時,再聽委員意見。政院版第廿三條僅寫「各級政府應寬列文化預算」,但未訂定下限比率,鄭麗君說,政院雖不認同各部會各提預算保障,但支持文化部設立文化發展基金,細節協調中。至於藝文工作者生活保障,鄭麗君說,除法律保障,也需政策、計畫、組織等配合,文化部已有藝文獎助條例,會配合文基法修法,也已研議藝文採購辦法避免用最低標等。,

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