聯合報社論/老老實實做事,勝過天花亂墜改革

香蕉價格暴跌,

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,反映出農業產銷失調,

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,引發各界議論。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 北農總經理吳音寧勝任與否之爭,

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,在蔡總統指示黨政共同護航下,

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,朝野的攻防似乎仍欲罷不能。與此同時,

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,國內香蕉、鳳梨價格暴跌的問題,

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,卻只見政府官員不斷表演試吃促銷,

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,或敦促國軍大量採購,或啟動「去商品化」收購作為堆肥,全然不見更全面的制度解決。蔡政府對於吳音寧的百般呵護,對照它因應農業產銷失調的笨拙無方,恰成強烈的對比。政府施政,不把力氣用來解決現實問題,卻大肆動員幫特定人士撐腰,是令人難以理解的邏輯。民進黨當初任用吳音寧,宣稱是為了推動改革,打掉盤踞在農業產銷體系中的果蟲菜霸;這當然是值得支持的目標。但是,一年過去了,吳音寧卻還陷在為自己的能力苦苦掙扎辯解的困境,而果菜產銷失調問題卻頻頻爆發,農民深受價格暴跌之苦。試問,這場人事更迭究竟完成了什麼改革?又為農民造福了什麼? 當然,吳音寧不過是一家農產運銷公司總經理,外界無法對她太過苛責。但是,負責農業決策的農委會,難道沒有責任?尤其令人側目的是,農委會副主委陳吉仲半年來三番兩次為吳音寧說項護航,卻放著果蔬產銷失調不管,甚至還到民進黨中常會報告,以「供給一定可以找到需求」的論調強辯香蕉「沒有滯銷」,宣稱專業農民年收入高達一五四萬元。如此報喜不報憂的官員,放著台灣七、八十萬農民是「小農」的事實不顧,卻夸夸其談高收益的專業農戶,誇稱自己的經濟專業多麼了得,其傲慢讓人驚愕。直到今天,政府還在用「官員表演試吃」、「國軍大量採購」的傳統方式促銷過剩農產品,即可知台灣的農業產銷問題幾十年來仍在原地踏步,毫無寸進。這個現象,從最近政府以每公斤五元的收購價「去化」香蕉,即一目了然。早年,台蕉輸日是國人難忘的驕傲;如今,台蕉在日本市場的占有率已跌到百分之一以下,市場完全被菲律賓及南美香蕉所奪。其主要原因,是二○○五年扁政府打破青果合作社獨占台蕉外銷市場制度後,國內業者展開了惡性競爭,其結果只是自相殘殺。包括香蕉運銷中國大陸也是一樣,業者濫用對岸政治採購的善意,不顧品質與運輸管理,結果香蕉送抵對岸港埠都已發黑發爛,這是自己打壞自己的品牌。對比之下,美商都樂(Dole)公司是在二○○五年我國開放市場時進軍台灣;它結合全球化布局,在菲律賓種植香蕉,更因應現代化市場需求,在超商提供小包裝香蕉出售,不僅成功打下日本市場,更征服台灣的超商零售。最近,當香蕉在批發市場跌至每公斤三元時,都樂在國內超商的香蕉零售還維持「兩支廿八元」的高價。堂堂「香蕉王國」的台灣,如今淪為外商的手下敗將,政府除了補貼收購別無奇招;由此,即可知我們的官方、農民及經銷商多久未曾與時俱進了。蔡政府就任兩年多來,多的是天花亂墜的改革口號,但要問老老實實、腳踏實地的施政作為,卻似乎日漸稀少。兩年前,蔡政府志大言大地成立了一家「台灣國際農業發展公司」,試問,新公司如果在推廣台灣農產外銷上做出了什麼成效,台灣農民欲哭無淚的景象何以三不五時發生?事實上,非僅農業施政頭重腳輕,例如前瞻建設缺乏帶動台灣經濟再升級的能量,勞動政策削弱台灣產業競爭力卻挑撥勞資關係惡化,能源政策更是只顧描繪天邊美景卻不顧人間缺電和汙染的現實。無論台灣香蕉輸日的記憶再怎麼美好,「香蕉王國」美譽的消逝已是事實。在激烈的國際競爭中,「不進則退」是唯一鐵律。而我們政府的施政及用人,考慮的不是能力或創意,而是關係的親疏遠近,卻把民眾的感受和福祉丟在腦後。這才是蔡政府最大的盲點。,

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