立法院昨天通過通保法修正案,
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,刑事局漏夜研商後認為修法倉促,
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,窒礙難行,
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,將對治安造成衝擊,
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,希望能再妥適修法。
刑事局新聞稿指出,
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,新修法至少已出現設計疏漏、程序繁瑣、耗費資源、衝擊反詐騙專線機能,
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,及妨礙兩岸和跨國合作打擊犯罪等5大問題,
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,嚴重干擾檢警偵查犯罪。
刑事局說,
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,最重本刑未滿3年徒刑罪行,新法規定不能調閱通聯和使用者資料,將造成和民眾切身相關的電話恐嚇、重利、網路公然侮辱、網路色情、誹謗、侵占手機、電話騷擾、謊報等案件無法防制,明顯設計疏漏,嚴重影響民眾生活安全。
再者,新法聲請程序繁瑣,刑事局認為會增加偵辦重大犯罪困難;如組織犯罪須長期蒐報情資,調閱大量成員通信紀錄追查組織動態,新法程序困難費時,影響時效。另外毒品、電信詐欺嫌犯經常更換手機,擄人勒贖案救人分秒必爭,新法恐讓警方喪失先機。
檢警偵辦重大案件實務上常遇案情複雜、難定管轄;涉案對象眾多時,如規定一人一案,必須準備龐大卷證,將嚴重耗費人力及行政資源。
民眾最痛惡的詐騙案件,原165反詐騙專線每日受理2千多件檢舉,不能迅速調閱通聯來話方,就難以遏阻危害。且無法調閱通聯,就不能執行斷話及攔阻,民眾財產將不能保障,造成持續受騙,勢必形成民怨。
近年來兩岸與跨國合作打擊犯罪有成,但刑事局認為新法會影響成效,因為犯罪嫌疑人常使用境外門號漫遊,不調通信紀錄就無法釐清身分和共犯。且跨國合作情資交換及協查開端常開始於釐清涉案人電話,新法可能出現因無法釐清案件管轄而不能調通信的情況。
刑事局呼籲全民及各界重視此問題,審慎思考解決,兼顧保障人民隱私及社會治安。,