中日韓日前在四川成都召開「中日韓工商峰會」,
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,討論三國未來的經濟合作,
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,包括自由貿易協議(FTA)。也就是說,
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,繼CPTPP在去年年底正式生效;RCEP在上個月達成共識,
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,很可能在明年2月簽署;現在中日韓FTA又向前邁進一大步。這些接二連三的自由貿易協議所形成的東亞經濟整合,
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,一再對台灣對外貿易產生重大影響與衝擊,
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,相信企業一定會有很大的壓力,
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,政府當然也不能坐視不管。但是,
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,日前舉行的第二場總統大選政見會上,
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,蔡英文總統卻說,台灣是「資訊科技協議」(ITA)的成員,所以出口到CPTPP的產品約有七成可以享有免關稅,而出口到RCEP的產品約有八成享有免關稅,再加上台灣現在的幾個FTA,因此我們出口產品中大約已經有六成是免關稅的。言下之意是,台灣免關稅的產品已經很多,所以與其他國家簽署FTA不是一件很重要的事。 我們實在很難相信,蔡英文總統本身是研究國際貿易法的,也曾在政大國貿易系當教授,她竟然會認為簽署FTA對台灣並不重要,或是並不緊急。而提供她這些資訊的經濟部,其態度同樣令人無法理解,因為經濟部長也講過好多次,說台灣是ITA的成員,因此出口部分已經享有很高比例的免關稅。然而,現在台灣電子產業獨大,所以真的可以說免關稅不重要?還是說,正是因為電子產品免關稅,而其他產品要被課關稅,所以造成其他產品出口不易,而形成電子產業獨大?ITA 於1996年12月簽署,1997年4月生效,正是台灣電子產業大爆發的時候,因為其零組件得以免關稅,可以在國家之間形成很長的生產鏈,比方說,最基本的零件在日本生產,送到台灣加工生產成半成品,然後再送到大陸組裝成為最終產品。就是因為免關稅,所以可以在國際之間進行跨國的生產鏈,如果每一次跨過海關都要被課稅10%,這種跨國生產鏈就不可能形成。台灣電子業一枝獨秀的原因很多,而ITA的推動絕對是重要原因之一。所以,這也證實了免關稅的自由貿易是很重要的。在幾天前的中日韓FTA會議中,三國企業家表示支持世貿體系,並希望RCEP盡快簽署,三國的自貿協定談判加速進行。其中大陸總理李克強特別指出,中日韓三國要共同努力推動區域經濟整合;同時,三國應當落實上個月的「曼谷共識」,確保RCEP在2020年正式簽署協議。原本日本首相安倍希望把退出的印度請回來之後,才簽署RCEP,現在看起來日方可能會同意在印度缺席下簽署RCEP。另外,安倍也說,中日韓不是相互爭鬥的魏蜀吳,而是要構築「新三國時代」,這似乎表示日韓之間的紛爭也有一點化解的跡象。會後,三國領袖簽署「未來十年三國合作展望」,因此大家都認為中日韓FTA又往前推進了一大步。當然,更重要的是,明年簽署RCEP的機會是大大的增加了。去年底CPTPP正式生效,CPTPP占我國對外貿易總額的24%,占我國對外投資的14%,是我們非常重要的貿易夥伴,11成員國之間的貿易商品將會享有免關稅的優惠,這對於台灣商品將造成重大的排擠作用。明年2月如果RCEP也簽署,將會對我國商品造成更大的傷害,因為RCEP占我國貿易總額的57%,對外投資的67%,與我國的關係遠遠超過CPTPP。在此同時,中日韓FTA又取得一定的進展,未來如果簽署又將進一步對台灣商品出口造成影響。在東亞經濟整合愈來愈快的情況下,台灣一定要積極參與加入其中,沒有任何其他選擇。因此我們熱切呼籲,下一任總統應該把參與東亞經濟整合當做最首要的政策目標,因為這才是真正造福台灣人民福祉的最重要政策。,