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,全球輿論譁然,美國總統川普暫時收回成命,負責執行骨肉分離政策的美國國土安全部(DHS)部長尼爾森(Kirstjen Nielsen),成為火線人物。其實,就在上個月,川普才在內閣會議當眾斥責尼爾森控管邊界控管,放任無證移民源源不絕湧入美國。尼爾森一度擬好辭呈,但從未遞出。 過去這個星期,國土安全部執法人員在邊界強行拆散無證移民家庭、親子分離的畫面傳遍全球,尼爾森搖身一變,成為川普「零容忍」無證移民政策的捍衛戰士。學步的幼兒哭著找爸媽的影音曝光,其中一張照片還上了「時代」雜誌封面。問她如果這不是虐童甚麼才是?尼爾森冷冷回答:「問題請再具體一些」。起初否認親子分離政策存在的尼爾森,後來悍然表示:「我們不會為了執行任務而道歉,也不會為了執法機關善盡美國民眾期待他們做好份內工作的職責而道歉。」在「九一一」恐攻後緊急成立的國土安全部,是個集廿二個政府機關於一體的龐然大物,擁有超過四百億美元的預算以及廿四萬名人員。業務從救災、網路安全、運輸安全、海岸防衛隊、海關到邊防,堪稱包山包海。尼爾森的專長是網路安全。但是當頂頭上司狂電無證移民時,尼爾森的施政重點只能愈來愈聚焦在邊界管制上面。現年四十六歲的尼爾森是DHS史上最年輕的部長,算是黑馬。在喬治城大學外交學院畢業後,尼爾森就讀維吉尼亞大學法學院,她還曾去日本名古屋就讀南山大學一年,主題是日本研究。「九一一」發生後,她協助設立運輸安全署,後來單位併入DHS。尼爾森曾任總統布希的特別助理,負責白宮國土安全會議的防災應變計畫。川普勝選後,尼爾森自薦加入政權移交團隊,協助DHS部長提名人凱利的國會聽證,凱利就任後指派尼爾森擔任幕僚長,慢慢建立起交情。去年七月,川普任命凱利出任白宮幕僚長,尼爾森跟著去當副幕僚長。隨後凱利支持尼爾森接任DHS部長,但是民主黨和反移民的團體都質疑她缺乏資歷。聽證會上,尼爾森迴避對川普的移民政策表態,但承認川普在美墨邊界築牆的想法不切實際,獲得兩黨一致支持出任DHS部長。去年十二月,尼爾森首度出席內閣會議。川普在會上表示:「我希望部長夠精悍。」就任至今,尼爾森與川普的關係據說相當脆弱。儘管川普頻頻抱怨她的表現,尼爾森對川普仍忠心耿耿。一個例子是川普討論移民法時批評非洲國家是「鳥不生蛋」的國家,當時在場的尼爾森堅稱沒聽到。上個月尼爾森在內閣會議被大老闆狂電近卅分鐘後,一度萌生辭意。隔天,尼爾森改口表示川普發飆有理,因為立法怠惰,導致行政部門無法徹底守護邊界。現在,尼爾森成了川普讓無證移民家庭親子骨肉分離的政策代言人,引起聯合國、教廷及美國朝野一致撻伐。廿日早上,川普還在推文稱讚尼爾森辯護骨肉政策分離的發言非常得體。當天下午,川普簽署行政命令,暫緩相關舉措。廿一日,第一夫人梅蘭妮亞親訪收容所。尼爾森是否終將落得「我本將心托明月」的下場,有待時間證明。,