聯合報社論/天衣無縫的能源政策,為了選舉大拍賣

行政院長賴清德宣布停建深澳電廠,

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,被批能源政策大轉彎。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 觀塘天然氣接收站案強行過關後,

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,行政院長賴清德履行「觀塘換深澳」的承諾,

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,宣布深澳電廠停建,

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,還加碼奉送台中電廠四部燃煤機組二○二三年提前退場的「大禮」。若有人認為賴揆「言而有信」,

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,那就太過天真;事實上,

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,若非民進黨年底選情告急,蔡政府才不會把它自己說得天衣無縫的能源政策拿來跳樓大拍賣。除了停建深澳、加碼中火,同一天,中選會也宣布民間人士提案的「以核養綠」公投未達門檻。蔡政府「一日三發」,全都對準能源政策而來,不難想見,民進黨對於能源政策及空汙疑慮衝擊選情,到了多麼憂懼的地步。其盤算其實一目了然:停建深澳電廠,是要挽救蘇貞昌的新北選情;提前停止中火燃煤機組,是為了幫林佳龍的台中選情止血。至於擋下「以核養綠」公投及拆解「反深澳」公投引信,則是為了幫已成為選舉肉靶的蔡政府能源政策消音。這一切,都為了選舉的政治操作。 也正因為一切都是為了選舉、為了保住權力,所以手段可以如此粗糙,眼光可以如此短視,目標可以任意更換。也因此,三月才強行運用政治力通過的深澳電廠案,甚至賠上了環保署副署長詹順貴的畢生聲譽,短短半年多之後立刻就能竄改理由棄之如敝屣。包括賴清德親上火線保證過的「乾淨的煤」,也可以自己打臉回收,唾沫自乾。賴清德的「神級」保證,如果也只有短短半年的「效力」;人們憑什麼相信蔡英文總統二○二五「非核家園」的天堂,屆時能夠實現?政府最近短短數日內的能源政策大轉彎,除了令人備感困惑,也令人深感擔憂。令人困惑的是:在一切外在條件不變的情況下,為什麼行政院突然可以改口說全國的供電狀況已有多餘,就算深澳電廠不建也不會缺電?那麼,賴揆先前聲稱深澳不建「北部會缺電」,到底玩的是哪一招?令人擔憂的則是:如果深澳及中火停建的相關決策是蔡政府「由上而下」的政治決定,經濟部和台電皆不知其詳的話;那麼,未來一旦電力不足,府院要從哪裡變出電來?難道屆時將責任完全推給經濟部和台電,自己即可卸責?不可忽略的是,賴揆不斷為能源政策開出新選舉支票的同時,我國的能源安全也正逐漸受到侵蝕。根據台電一○七年一月修訂的「長期電源開發方案」,位於台中火力電廠內的兩部新燃氣機組,原本即規畫於二○二四年及二○二五年上線,並非為取代四部既有燃煤機組而設。但賴揆的陳述方式,卻故意讓人誤以為是「以新汰舊」,這不僅誤導,更是欺瞞。再說,這四部中火燃煤機組的裝置容量,高達二二○萬瓩。四部機組若要在二○二三年提前退場,同一年又適逢核二二號機除役,屆時,我國的電力調度真的周轉得過來嗎?蔡政府今天為了挽救民進黨選情,打算讓屬於「基載」的燃煤機組退場,留下較高比例的燃氣發電。這項說法,或許有助安定台中市民的心,為民進黨穩住流失的民意。但從能源安全的角度看,我國天然氣的安全存量最多僅有兩周,如果把僅具「中載」功能的燃氣電廠當成「基載」來運轉,完全是顛倒本末的不智之舉。更令人難以接受的是,以蔡英文的能源政策,未來高達八十%的發電要仰賴火力,根本無助於減少碳排放;仍維持卅%的燃煤,對於空汙改善也極有限。事實上,只要「非核家園」的時程根據需要及執行能力務實調整,核一、二廠延役加上核四重啟商轉,便可取得裝置容量超越一整座台中電廠的基載無碳排核電。如此,既不必拿深澳當籌碼,也不必強逼迫觀塘環評案難看過關。為了選舉,蔡政府竟連說得天花亂墜的能源政策都可以東拆西砍,拿來叫賣。那麼,誰還能相信這種政策有理性?,

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