學者看19大/邱坤玄:確立習核心 重中之重

中共十九大即將舉行,

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,國安會前諮詢委員、政治大學名譽教授邱坤玄受訪指出,

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,全面確立「習核心」在中共黨內集權的統治地位,

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,是中共十九大的重中之重,

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,他認為因應「習核心」,

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,中共恢復「黨主席」頭銜的可能性很高。至於兩岸關係走向,他認為,習對兩岸統一有使命感,也曾多次提「老一輩打下的江山,寸土也不能少」,但並不急迫。針對近期盛傳的中共「二○二○年攻台」的說法,邱坤玄認為,純屬無稽之談。他指出,習的對台路線是「硬的更硬,軟的一樣軟」,硬的部分像「六個任何」,絕不允許台獨;軟的部分為推進兩岸經濟社會融合發展,諸如把對台灣民眾要求的「視同」國民待遇,走向「等同」居民待遇,即把「台胞證換成身分證」,這部分大陸已著手進行了。至於統一時間表,邱坤玄認為,二○四九是中共的第二個「一百年」,目標是「實現中華民族偉大復興,實踐國家的最終統一」,兩岸沒有統一就不可能是「實現中華民族偉大復興」。不過,也有人認為,兩岸統一在二○四九年之前。他指出,中共方面一直有意建立兩岸關係政治定位的架構,二○二○年是台灣總統大選,二○二一年是中共的第一個「一百年」,兩岸實力對比差距將更大;他擔心可能會出現「兵臨城下式的和平協議」。邱坤玄認為,台灣安全沒有問題,發展才是問題。他說,國際形勢的某種制衡,讓台灣安全有基本保障,但如何發展、改變台灣發展停滯不前的困境,是台灣主政者和社會面臨的真正問題。談及中共十九大時,邱坤玄指出,習近平走向集權有其必然性。當年,鄧小平看到毛時代因「權力集中」出現個人專斷獨裁的問題,提出「集體領導下的分工負責制 」。然而,胡錦濤主政的十年,雖是大陸經濟最興盛的時期,但政商關係密切,「集體領導」變成「沒有領導」;「分工負責」變成「山頭林立」,走到鐘擺的另一端,所以無論誰上台, 必然會走回集權。他表示,習近平集中權力,全面確立「習核心」的地位後,「集體領導下的分工負責制」將不再,沒有「集體領導」,只有習核心的「集權」,政治局常委之間的關係也從平行分工,變成習核心集權下的分工。其次是接班問題。邱坤玄指出,因為集權,「習核心」是最高表彰。「習近平」的名字若寫入中共黨章,超越江澤民和胡錦濤,定於一尊的集權,那麼政治局常委席次分配,就沒那麼重要,或可拿出作妥協和交換。從這一角度來看,恢復「黨主席」頭銜的可能性很高,而是否安排一九六○代接班人入常,是觀察習會不會尋求第三任的指標。,

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