特派員在現場/一線城定位 爆口水戰

最近大陸官媒一篇點名「準一線城市」的文章,

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,使得中國大陸是否需要那麼多「一線」、「準一線」、「新一線」城市的爭議,

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,以及該如何推動和規劃城市化進程和避免大城市弊病等議題,

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,也再度浮上檯面。大陸「一二三四線」分級,

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,並非官方明確或學術劃分的概念,

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,其最早可能源自民間或房地產市場說法。在中國大陸加速城市化的過程中,

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,需要發展出幾個「一線城市」?大陸學界對此存有爭議,

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,有學者認為,

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,至少要九個; 另有學者則指出「一線城市」的說法不夠精確和嚴謹,

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,只為炒房地產;也有人認為,不應人為地發展「一線城市」,應由市場決定。撇開「一線城市」說法或定位的爭議,從當前大陸官方推動的城市發展布局來看,發展一定數量具國際競爭力、能帶動區域發展、具輻射能力的國際現代化大都市,是大陸官方的既定思路。2010年2月,大陸住建部發布的「全國城鎮體系規劃綱要(2010—2020年)」提出建設國家中心城市規劃和定位。所謂「國家中心城市」,是指在經濟、政治、文化、社會等領域具有重要影響並能參與國際競爭的主要城市。此外,還要發展100個區域中心城市。著眼於區域平衡及協調發展,迄今,被大陸官方列為「國家中心城市」有八個,包括:北京、上海、天津、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州。國家中心城市被定位為具「領頭羊」的作用,自然也會獲得相應的資源和政策傾斜支持。因此,包括瀋陽、南京、西安、長沙、杭州、青島、廈門等城市,目前都在積極爭取國家中心城市的名號。,

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