觀察站/談公權力? 兩岸互信待累積

中共推動與台灣進行「政治對話」的攻勢,

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,一波接一波,

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,從「吳習會」進行國共兩黨的政治對話,

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,「北京會談」進行民間學者的政治對話,

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,到「兩岸軍事互信研討會」進行退役將領間的政治對話。昨天大陸國台辦再提可討論「公權力行使」的問題,

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,顯示更進一步,

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,有意推進兩岸政府間的政治對話。
大陸國台辦發言人范麗青昨天重述,

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,大陸國台辦副主任孫亞夫日前提及,

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,兩岸在同屬「一個中國」的政治基礎上,

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,不造成兩個中國、一中一台的情況下,可以討論兩岸交往中實務部門公權力行使的問題。
與過去相較,大陸願意面對台灣公權力行使的議題,乃至隱含接受台灣「互不否認治權」的原則,可說已有明顯改變。
不過,孫亞夫和范麗青表述的文字裡,都強調「兩岸同屬一個中國」的政治基礎,大陸希望跟台灣討論的應當包括「一個中國框架」、「兩岸都是中國人的政治認同」。也因此,大陸先透過雙方有交集的「公權力行使」問題,跟台灣談起來。
之前面對大陸官方展開一連串促談壓力,馬政府以區分狹義和廣義的政治議題回應,將兩岸兩會互設辦事機構視為當務之急,其中涉及簽證、領事探視權、司法豁免權的部分,屬於「低階的」政治議題,兩岸已展開協商。
至於「高階的」政治議題,馬政府都以台灣社會內部尚未成熟回應。
國台辦昨天拋出「公權力行使可以討論」的新議題,陸委會依然顯得被動,只重申「互不否認治權」,又說「兩岸互稱官銜問題」不必協商。看來雙方認知落差不小,進行對話的互信基礎還待摸索和拉近。,

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