是否「凍獨」在民進黨內爭論不休，
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，新潮流系大老、前立委林濁水日前一席「台獨黨綱是被陳水扁改壞的」說法，
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，也引發論戰。陳水扁昔日幕僚陳淞山反駁，
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，指「台獨黨綱」始作俑者就是當時的新潮流系，
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，「是他們為了鬥爭美麗島系、爭奪黨內主導權所進行的政治圖謀」。
林濁水日前接受聯合報訪問表示，
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，台灣不必「第二次宣布獨立」，「台獨黨綱」原始文字已敘明「台灣主權獨立、不屬於中華人民共和國」，只是一九九一年全代會討論時，陳水扁要求修改文字，硬是加入「建立主權獨立自主的台灣共和國」，才引起後續爭議。
不過，陳淞山認為，一九九一年十月民進黨全代會修正通過的「台獨黨綱」，是因當時新潮流系力主的「建立主權獨立自主的台灣共和國」，面臨美麗島系全面反對，以及國民黨打算以行政院「黨審會」解散民進黨的政治威脅，才由陳水扁力挽狂瀾、化解危機。
陳淞山說，陳水扁是將新潮流沒有「公投程序」做為附加條件的「台獨建國」黨綱版本，修改成現在的台獨黨綱，既化解了民進黨內部的分裂危機，也阻止了國民黨試圖以法律手段解散民進黨的政治壓迫。他當時擔任陳水扁的國會助理，還親身感受扁「沾沾自喜的政治折衝樂趣」。
陳淞山還說，從一九八八年「四一七決議文」的「四個如果」、一九九○年「一○○七決議文」的「事實主權」、一九九一年的「台獨黨綱」，到一九九九年的「台灣前途決議文」，哪一個不是民進黨從激進台獨路線往務實台獨路線發展靠攏的結果？他批評，新潮流系收割政治成果之後，反拿扁做「替罪羔羊」。
對陳淞山的說法，林濁水表示，「他講得沒錯，陳水扁一直反台獨！」林濁水說，台獨黨綱草案已表示「台灣主權已經獨立」，陳水扁堅持加上矛盾的一句：「建立主權獨立的台灣共和國應交由台灣住民公民投票」，很顯然，陳水扁一方面強調台灣主權尚未獨立，一方面在給台獨擺路障。
至於為何陳水扁後來反而成了「台獨冒進主義者」？林濁水認為有兩個原因：一，扁擋了十幾年，台獨支持度卻愈擋愈高，便倒過來收割；二、扁二○○五年失政，眾叛親離，便採取「紅衛兵策略」，動員台獨激進分子鞏固他的權力。，