中國保監會昨會同國家外匯管理局發布「關於規範保險機構開展內保外貸業務有關事項的通知」,
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,進一步強化保險資金境外投資監管。中新社報導,
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,保險機構開展內保外貸業務,
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,是指保險集團(控股)公司、保險公司向境內銀行申請開立保函或備用信用狀,
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,由境內銀行為特殊目的公司提供擔保,
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,或者保險集團(控股)公司直接向特殊目的公司提供擔保,
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,以獲得境外銀行向特殊目的公司發放貸款的融資行為。保監會有關負責人表示,
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,近幾年中國部分企業利用內保外貸等方式開展跨境併購,一些保險機構也開始使用內保外貸融入資金進行境外投資。內保外貸業務拓展了境外投資的資金來源,支持保險機構開展資產全球化配置,但同時也帶來諸如流動性風險、高槓桿風險、增資風險等問題。「通知」明確規定,保險機構開展內保外貸業務實際融入資金餘額不得超過其上季末淨資產的20%,並納入融資槓桿監測比率管理。官方同時強調內保外貸融入資金,僅用於特殊目的公司投資項目,並符合中國境外投資的政策導向和相關要求,遵守保監會關於保險資金境外運用的相關政策。兩部門還對保險機構開展內保外貸業務設立了「禁區」。例如,保險機構投資的項目及其底層資產不得違反國家宏觀調控政策、產業政策和境外投資政策;禁止保險機構將內保外貸融入資金用於除特殊目的公司的投資項目以外的業務,或向第三方發放貸款等。上述負責人指出,「通知」有利完善保險資金境外投資監管制度,彌補監管短板,增強境外投資監管的科學性和有效性。有利於提升保險機構開展內保外貸業務的安全性和規範性,嚴格遵循國家關於境外投資的政策導向,切實防控境外投融資風險;有利於引導保險資金服務實體經濟,服務「一帶一路」倡議。,