中國人民銀行行長周小川。圖為周小川今年10月19日出席19大中共中央金融系統代表團公開討論會。 特派記者林則宏／攝影 分享 facebook 明年經濟展望，
，以經濟成長率預測而言，
，國內各大智庫及主計總處都落在二．三％左右，
，真是英雄所見略同，
，但是我們要提防「黑天鵝」。為何大家預測值近似？這是因為各家就目前所能蒐集到的資料、模型的計算，
，公開資訊的研判，
，再用歷史資料的校準後，
，雖不同家的預測很容易就趨同。然而經濟預測不像水晶球可以窺視未來，預測有可能集體失靈。像二○○八金融海嘯那年，沒有一個機構可以預測到經濟危機的發生，這是因為有些黑天鵝事件的產生，大家都沒看到的；或是覺得不會發生，但是竟然發生了，因此就造成了一個沒有預期的結果。目前值得關注的黑天鵝有好幾隻，舉其犖犖大者。首先是北韓問題，雖然今年北韓導彈已經打了好幾回，就像狼來了喊了幾次，市場好像已經麻痺，國際間也普遍認為經濟制裁和外交孤立可以解決北韓危機。但金正恩越玩越大，最近發射火星１５型洲際彈道導彈，性能比之前的導彈大幅提高，可以打到美國全境。這種升級版的軍事衝突是顆嚴重的炸彈，一旦引爆，避險資產如美元、日元、黃金的短線將一飛沖天。其次，中國大陸的債務問題。大陸人行行長周小川在中共十九大召開期間警告：由於企業債務處於相對高檔，家戶負債增加太快，必須防範「明斯基時刻」。另外《中國金融穩定報告（二○一七）》也指出：部分一、二線城市房價偏高、上漲過快，呈泡沫化趨勢，首付貸、房抵貸等產品與房價上漲相互強化，進一步助推房地產泡沫，新增信貸資源過於集中投放於房地產領域。這幾年大陸影子銀行規模一直膨脹，這都是債務過大併發的後遺症，因此大陸人行是否能永遠守住不發生「系統性金融風險」的底線，值得擔憂。第三，明年國際也有諸多非經濟干擾因素，包括美國國會改選、韓國與台灣之首長選舉；俄羅斯、愛爾蘭、巴西等總統大選等等。選舉過程及結果，世事難料，就像棒球比賽，球是圓的，難以捉摸。上述任何一隻黑天鵝都有可能引發全世界經濟衰退。但因為是黑天鵝，發生的機率都是很低，大家要小心，不至於需要驚恐。，
行政院長賴清德接受本報專訪表示，
，明年將確立台灣「雙語國家」政策，
，要將英語打造為第二官方語言。對此，
，教育部說法稍微保留，
，表示教育部成立了「英語推動委員會」，
，蒐集國內外做法，
，現仍在評估及蒐集意見階段；但最大困難是缺乏法源依據，
，需凝聚更多民意共識。賴院長的宣示引發了議論，著名學者李家同教授批評說，大部分亞洲雙語國家是因為曾被英國殖民，但台灣從來不是英國殖民地，為什麼要成為雙語國家？他進一步指出，若英文真的成為官方語言，未來所有官方文件都要有中英文兩個版本，質疑這種工作將浪費國家太多資源。 我們同意李教授的看法，事實上，只要看看全球各國設定「官方語言」的方式，就可看出其主要目的是為了「方便國民溝通」。將外國語納為官方語言的國家，絕大多數在非洲；其原因很簡單，因為非洲國家部落眾多，使用不同的方言，所以獨立後將前殖民宗主國語言設為官方語言，就成為自然的選擇。若為彰顯本國語言的重要性，可能加上一種主要方言並列（像肯亞和查德），但也有加上兩種（像阿爾及利亞）甚至有多達十多種的（像南非、印度），以彰顯各民族平等。有趣的是，賴清德院長的政策顯然不是為了民眾溝通方便，因為我國長期已有稱為「國語」，但無正式法源的「普通話」作為官方語言，民眾溝通已經相當通暢。今天再列英語為第二官方語言，是賴院長在台南市長任內，為強化台南的國際競爭力，積極推動英語為台南市第二官方語言後，自認十年的推動頗具成效，故進一步想在全國推動、強化國際競爭力而已，其用意可嘉。然而，為強化國人英語能力、提升國際競爭力，有必要煞費周章設定英語為官方語言嗎？誠如李教授所言，官方語言非同小可，必須將所有公文書全部中英文並列，或擁有兩種版本才行，就像新加坡將英語、華語、馬來語和坦米爾語列為官方語言後，所有文件都要並列這些語言，台灣真的要如此大幹一場嗎？若如此就可提高英語能力，請問已經實施十年的台南市民和學生，是否英語能力大大提升、超越其他縣市呢？想讓國際競爭力提升，所以須提升人民英語能力；要提升英語能力，就須將英語列為官方語言─這種邏輯是有問題的。看看全球競爭力最強的北歐國家，全都沒有將英語列為官方語言─瑞典只列了瑞典語，冰島只列了冰島語，挪威只列了兩種挪威語，芬蘭列了芬蘭語和瑞典語，但這都不影響其人民多數可以順利使用英語溝通、競爭力睥睨全球。為何如此？因為將英語列為官方語言和提升人民英語能力之間無法畫上等號，這是完全不同的兩件事。英語能力高低涉及英語教育是否有效，以及人民是否有強烈的學習意願；而列入官方語言，只是在政府的溝通文件和語言上必須使用這種語言，它可以和一般人民的生活毫不相干，就如香港過去的官方語言是英語，但居民講廣東話，除非念英校或想進公部門，否則人民的英語能力不見得會特別好一樣。所以，我們建議賴院長，或許改革國內的學生英語教育和成人練習環境才是目前所需；將英語列入官方語言，極可能是一項「美麗的錯誤」，徒然耗費資源卻不見成效，不可不慎。，
洪仲丘案，
，桃園地院下月10日傳訊542旅前旅長沈威志，
，這是地方法院首度審理將級軍官。
沈威志少將是洪仲丘案中軍階最高的被告，
，軍檢起訴他職權妨害自由罪和未依法定程序處分部屬罪，
，還被軍檢以30萬元交保。
洪家律師日前指沈威志身為少將旅長，
，竟然在關禁閉公文卷宗缺少必要的人評會議資料時，
，還是簽章同意洪仲丘悔過，
，讓家屬難以接受，並質疑涉案可能並非只是單純的職權妨害自由問題。
法院當天也將提訊何江忠、徐信正和范佐憲等3人，由於是準備程序，合議庭將訊問被告需要調查那些證據、傳訊那些證人，下月17日將另傳戒護士陳毅勳等人。，
金管會日前宣布，
，通過三家純網銀設立，
，許多專家、學者及媒體紛紛聚焦純網銀在台灣發展議題，
，包括分析三家純網銀的優劣勢，
，並討論對現有已高度競爭的銀行業，
，新網銀的加入是否具有鯰魚或沙丁魚效應，
，或者是會不會創造普惠金融的效果等。不論是何種討論，
，台灣的科技金融在資金、人才、技術等各方面，
，都將發生激烈的市場爭奪戰，銀行與電商的結盟合作或競爭也將更為白熱化。從純網銀未來即將面對兩類競爭，首先是來自傳統銀行數位金融部門的競爭，這又可以區分以消費金融與企業金融為主的二類業務；其次是百家爭鳴的行動支付。 在消金方面，純網銀可以短暫地提高存款利率以吸收存款，但這並非長久之計。我們必須瞭解，網路世界客戶的一大特色就是忠誠度極低，如何黏著客戶才是關鍵。所以純網銀在提高利率以吸收存款的同時，必須想到如何留住客戶，否則，存款的到期日也是客戶的提款日。新設的純網銀可以參考馬來西亞類純網銀Mach Bank或新加坡華僑銀行類純網銀Frank的作法。這二家銀行從產品設計、網絡管道風格到營銷手段，都稱得上大膽創新，能夠迎合年輕人使用習慣，並輔以線下管道做為品牌宣傳手段。店面設計顛覆了銀行網點的刻板風格，更像是精品購物店或新潮的服裝店，所以一推出就獲得了年輕人的青睞。在貸款業務方面，對純網銀更是挑戰。傳統銀行早有實戰多年的信用評分系統且已數位化，如果純網銀想在台灣扎根，應該與母行或他行合作，愈早開始建立自己的資料庫愈好；在資料為王的數位化世界，建立自己的信用評分系統與資料庫，包含所有周邊資料，如聯徵資料、水電資料、票據司法資料、社群網站大數據資料等，以篩選出好的客戶，才能維持獲利成長及較低的逾期放款，超越傳統銀行。此外，企金業務尚難以完全數位標準化，這也是所有數位金融業務的罩門；純網銀可以投入更多研發，想辦法開發這方面的業務。至於財富管理也是純網銀可發展的市場，但除非在方便性、風險性與報酬性等方面，都優於現有銀行數位金融部門的類似產品，否則客戶不是傻瓜，並沒有搬錢的必要。純網銀的另一個挑戰來自行動支付，包括與電子支付（如街口支付、LINE Pay一卡通等）、非電子支付（如Apple Pay、Google pay等）及電子錢包（如My FamiPay、PX Pay等）的競爭。行動支付的特色是高度應用場景，「場景」是一個新的名詞，有支付就有場景。例如到星巴克或麥味登早餐店是一個場景；旅行又是另一個場景，如到日本賞櫻或到中國大陸登長城。如果純網銀不擅長場景的開發，則應積極與這些行動支付策略聯盟，掌握已有的場景，再積極開發新的場景。網路世界還有一個迷思，就是認為使用者大都是年輕的族群。鎖定年輕的族群固然重要，但也不該有刻板印象，認為老年人都不會去使用行動支付與網路。例如台新銀行的數位金融部門Richart、國泰世華銀行的KOKO等，陸續推出一系列回饋年輕族群的服務，但是當全聯推出PX Pay之後，客群結構又令人大開眼界。根據全聯的資料，PX Pay會員交易次數中，40歲以上使用者超過六成，50歲以上使用者則占了26%，且又以年齡稍長且相對較少使用電子化產品的婦女居多。過去瑞士私人銀行韋格林銀行（Wegelin&Co.）所建立的網絡銀行Nettobank，即是以40歲以上的高淨值客戶為對象，協助這些客戶合法節稅，推翻了網路就是年輕族群專屬的刻板印象。我們樂見數位金融結合電商、行動支付平台的發展，以提供消費者更好的金融服務，並把科技金融發展提升到更高的層次，但純網銀也將處處面臨考驗與挑戰，業者在策略上必須慎思接下來的每一步。，
教育部昨天宣布，
，將擴大公共托育政策，
，估計一一三年將達到全台「國小校校有附設幼兒園」的目標。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 教育部昨天宣布，
，將擴大公共托育政策，
，原定六年（一○六至一一一年）增加公共化幼兒園（含公幼、非營利幼兒園）二二四七班，
，提供六萬個就學名額，
，決定延伸至八年、至一一三年增加公共化幼兒園三千班，
，共提供七點九萬個名額，估計將達到全台「國小校校有附設幼兒園」的目標。教育部國教署國中小及學前教育組組長武曉霞說，依ＯＥＣＤ（經濟合作暨發展組織）各國統計，二至五歲兒童有七成會就讀幼兒園，且其中有七成是讀公幼，僅三成讀私幼；反觀台灣，目前有六成四兒童讀幼兒園，但其中讀公幼比率卻不到四成。 她說，透過擴大公幼、同時推動準公幼的雙軌托育政策，預計一一一年可達到六成八兒童讀幼兒園，且七成就讀公共化幼兒園或是準公幼。但托育政策催生聯盟並不埋單，認為這「七成」的理想數字，不該算入準公共幼兒園。聯盟發言人王兆慶說，準公幼政策上路不到半年，已出現業者違法超收、或巧立名目降幼保人員薪資等違規情勢，可見私幼就算加入準公共化系統，也不改營利本質，頻與政府「玩貓捉老鼠遊戲」。全國幼教總會總會長何明德也說，私幼界確有為數不少、體質不佳的業者，政府力推準公幼政策，給設備、給補助，成為這類業者「起死回生」的浮木。他認為，準公幼打破自由市場競爭，恐會劣幣驅逐良幣。武曉霞回應，準公幼只是輔助配套，「政府並沒有忘記公幼才是政策主軸。」她解釋，政府過去在提升公幼的就讀量上，因涉及公家單位的空間、人事經費，一直成效有限，「往往有空間的縣市沒經費，有經費的縣市沒空間。」政府也明定與私幼業者合作條件，包括在教保人力、建物公安等須合乎法規，且保證幼保人員薪資水準並有調薪機制。武曉霞說，未來到一一三年擴增公共化幼兒園達三千班後，將可讓幼童讀公幼或非營利幼兒園的比率再提高。，
塞爾維亞好手約克維奇確定下周擠掉「瑞士特快車」費德勒、重登世界第1，
，但他還沒重溫球王寶座，
，巴黎名人賽首戰就被美國好手奎瑞淘汰。
名列大會第2種子的小約首輪輪空，
，第2輪亮相首盤還賞給奎瑞「鴨蛋」，
，第2盤又率先破發，
，不料最終卻是6：0、6：7（5：7）、4：6遭到逆轉。
「我有好的開始，
，但最大問題卻出在體力。」小約上周腸胃不適，
，續航力在第2盤明顯下滑，
，「我在第2盤就感覺到身體有狀況，每局我都打得很辛苦。」
不只身體出狀況，小約心理也不好受；根據塞爾維亞媒體報導，他本考慮缺席此站以照顧因病住院的父親，不過他否認是因私事造成本戰結果。
小約說：「我寧可不要討論這些，我很抱歉，但這是我的隱私。」他坦言的確有很多事情壓在心上，「所以現在我需要幾天休息，好準備之後的倫敦年終賽。」
小約成為出局的最大種子，捷克第5種子柏帝奇則以1：6、6：3、6：4逆轉擊敗南非安德森，成為首位站上8強的選手。，
經濟／台紙公司治理問題 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
，建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本，
，感謝您的配合。✕買東西有設計售票網RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經噓星聞時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 udn / 評論 / 社論相關新聞聯合／國民黨重回「同盟會」？聯合／政府作公親，
，勿再迴避這兩案經濟／內閣換血 應彰顯施政宏圖聯合／郭台銘會不會選總統聯合／兩岸監督條例：沒有狗的繫狗繩經濟／台紙公司治理問題分享分享分享留言列印A-A+2017-02-08 01:52經濟日報 經濟日報社論WhatsApp 台灣紙業公司經營階層傳出糾紛，
，圖為台紙新營總部廠區大門。 中央社 分享 facebook 老牌紙廠台灣紙業公司董事長與總經理爆發對公司控制權的爭奪戰，
，近來如火如荼上演，
，激烈地浮上檯面。雙方各有一套說詞，
，目前尚難評斷兩者孰是孰非，
，但是對台紙的數萬小股東和員工來說，
，在公司治理上就有問題。首先，台紙董事會、監察人功能不彰。在1月底之前，台紙有七席董事、二席監察人，最大股東戴氏家族約擁有約26%股權，分配有四席董事一席監察人，並派任總經理；次大股東簡氏家族約擁有14%股權，分配有二席董事一席監察人，並擔任董事長。另一席董事是其他股東擔任。原先要扮演監督功能的監察人，一席是董事長所控投資公司的法人代表，另外一席是總經理的媳婦、某位董事的太太。試問董事長所控投資公司的法人代表監察人，如何監督董事長？另外，媳婦在公司如何監督婆婆與丈夫？這兩席監察人的選任本身就很有問題。會導致此一董事會、監察人功能不彰的現象，主要是我國公司法允許董事、監察人可由法人當選，再派自然人行使職務，或由法人指派代理人當選；而上述董事、監察人可被隨時改派補足原任期。由於可被隨時改派，這些法人代表董事、監察人當然會聽命於派任他的人，而非考量所有股東的權益。再者，我國公司法僅要求監察人不得兼任公司董事、經理人或其他職員，但並未限制監察人與董事、經理人的親屬關係，才會產生媳婦擔任監察人，先生擔任董事、婆婆擔任總經理，這種表面合法卻很奇異的現象。為補此一破網，在證券交易法有規定，要求監察人之間或監察人與董事之間，應至少有一席不具備配偶或二親等以內之親屬。其次，台紙的二大股東是利用法律來爭奪控制權，而非基於保護全體股東的權益。戴、簡二個家族看上台紙土地資產的價值，三年前聯手取得台紙的控制權，但由於雙方對於新營廠區51公頃土地如何轉型，理念不同，以致紛爭不休。今年1月要召開的董事會中，最大股東家族之總經理及4位董事聯名函請將「解任董事長」暨「補選董事長」兩議案列入董事會議程，結果董事長當然不從，不召開董事會，雙方幾乎撕破臉。總經理余美玲宣指稱董事長簡鴻文身兼兆豐證券董事長與券商公會理事長等多項職位，長期以來分身乏術，無法代表公司落實執行董事會的決議，使得董事會重大議案屢遭擱置。此時最大股東的監察人（總經理媳婦）發出股東臨時會召集通知，定於3月13日召開2017年第一次股東臨時會，討論解任董事長之董事職務。董事長當然反擊，其所控投資公司指派的法人代表辭去監察人職務，致使僅剩唯一的監察人，因違反上述證券交易法有關親屬的規定而當然解任，不僅使得3月13日的股東臨時會無法召開，也使台紙目前已無監察人可依法行使職權，無法承認台紙公司2016年的財務報告。上述發展使得台紙的公司治理出現空窗期，致使股價下跌，使得台紙4萬餘名股東權益面臨損害。如果問題未能及時處理，導致股票下市，對全體股東負面影響將更為巨大。主管機關應該不能放任台紙兩大股東在進行控制權爭奪戰時，傷及所有股東、債權人、員工的權益；同時，此一紛爭已經攤在陽光下，再打下去對兩大股東的社會形象與價值都有損害。當務之急是召開股東臨時會選任合適的監察人，以利公司在3月底能提出財報，免於下市。同時，要選任監察人時，不要再有大股東所控投資公司的法人代表，亦不要有總經理、董事之親屬擔任監察人，並使監察人最基本的功能能夠發揮。另一種選擇是，台紙設置三席以上的獨立董事並成立審計委員會，受證券交易法較嚴格的規範。，
國道10號里港交流道至新威大橋新闢道路工程，
，經高屏兩地爭取多年，
，昨由蘇揆拍板，
，新闢道路將沿荖濃溪北側興建，
，全長18.1公里，
，估計總經費達122.27億元，
，在環評通過後，
，公路總局希望趕在115年完工，未來可望打通高屏後花園，嘉惠高雄六龜、美濃及屏東高樹、三地門等地。國道10號里港交流道至新威大橋新闢道路工程，未來將沿荖濃溪北側興建，全長18.1公里，估計總經費達122.27億元，行政院長蘇貞昌（右）昨到現場了解。 記者翁禎霞／攝影 分享 facebook 蘇貞昌昨到高美大橋現場視察時表示，他的風格不是「慢慢來」，也不能像餐廳出菜一樣一道道出，他要求公路總局加快腳步，有些可以同時進行的，應該要加快腳步，嘉惠地方。 連接國道10號里港交流道的新闢道路，公路總局原僅規劃從交流道至高雄龍肚，全長12.2公里、經費29.98億元，106年1月經行政院核定，不過高屏兩地不斷透過民代發聲，希望延伸到新威大橋，公路總局才又啟動綜合規劃，雖然延伸只多約6公里，但經費暴增至122.27億元。國道10號里港交流道至新威大橋新闢道路工程，未來將沿荖濃溪北側興建，全長18.1公里，估計總經費達122.27億元，昨由公路總局長陳彥博（右）簡報。 記者翁禎霞／攝影 分享 facebook 蘇揆昨實際到高屏交界的高美大橋了解，由於沿河興建的阻力較小，蘇指示早日完成環評。屏縣府秘書長邱黃肇崇說，一旦打通，可大大嘉惠高樹、三地門一帶居民。公路總局表示，新闢道路將以省道規格闢建，由於路線延長後，前段增加1.4公里長的大橋，全段高架橋路段也有8公里多，經費才會增加近百億元。行政院長蘇貞昌對高屏兩地十分了解，他也自己跳下來解釋新路線，並說當年高美大橋就是他當省議員時爭取的。 記者翁禎霞／攝影 分享 facebook，
經濟部官員昨天表示，
，兩岸協議監督條例有趕在明年寒假前立法通過的急迫性，
，否則縱使明年初兩岸簽署完成貨貿協議，
，生效時間也將遠落後中韓自由貿易協定（ＦＴＡ），
，損及我國出口競爭力。
中韓雙方力爭今年內簽署ＦＴＡ，
，影響我國產業重大。經濟部官員指出，
，我方談判團隊面對的不僅是「得談得快，
，還得談得好」，
，壓力很大。
官員指出，
，據悉中韓ＦＴＡ的服貿部分已接近完成，採正面表列方式列出開放項目，還傳出服貿會先單獨簽署。但不論如何，中韓雙方談判速度的確很快，我方密切關注中。
官員說，根據我方掌握，中韓談判團隊現約是不到一個月會談一次，我方與陸方上次碰面已是四月的事，因學運中斷了四個月沒有進展，下次碰面應是八月的兩岸經合會後，南韓的確可能後來居上。
經濟部次長杜紫軍表示，設監督條例是各界共識，得先通過後，兩岸才能簽署協議，若立法院下個會期沒法通過，兩岸簽署貨貿協議「問題就比較大」，希望立法院能儘速展開審查。
他說，就像美國「貿易促進授權法」（ＴＰＡ）立法過程，縱然法案未通過，但行政部門先展開溝通，包括社會、產業與校園等，目前已先就談判進度和各界說明。
國發會主委管中閔說，既然各界對監督條例有立法共識，也知道中韓ＦＴＡ對台灣出口競爭力的傷害有多大，就該劍及履及進行法案審查，「不能總是要求要做到一件事，卻又不讓那件事實現，這樣就只是惡意阻擋。」他強調，這是耽誤台灣整個前途與機會，「世界不會停下來等我們的」。，
八八風災中，
，巨大「龜王岩」佇立在六龜大橋旁，
，地方盛傳龜王爺顯聖示警，
，擔負守護居民責任，
，為延續這份祈福與守護心意，
，六龜區公所本周六將舉辦「龜王文化祭」，
，準備總價值10萬元的大小錢龜讓民眾乞請返家，
，帶回「龜王岩」的祝福。
「龜王岩」是一座巨大的山間岩石，因為狀似龜王而得名，有地方人士認為，六龜地名由來與它有關係，當地居民興建龜王廟祭祀巨石。三年前八八風災，六龜地區另一處守護神「福龜」被洶湧洪水吞噬，僅遺留「龜王岩」在溪邊駐守六龜大橋，最後大橋雖受損，但洪水未危及鄰近社區與居民，「龜王岩」發揮守護功能。
希望借助「福龜」與「龜王岩」的庇護力量，六龜區公所17日將舉辦首屆「龜王文化祭」，場地位於六龜大橋旁與龜王岩所在地，內容包括張掛金銀祈福卡、乞求金錢龜、品嘗原生好茶、闖關活動等，中午更備有福壽麵、平安粽、壽桃等，上千份美食免費發送。不過主辦單位訂了50元、100元慈善募款門檻，參與民眾要看清楚乞龜規定。，
