聯合報社論/審批妨礙自由,那民進黨的審批呢?

行政院發言人徐國勇(右)表示,

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,政院將提「大陸惠台31措施」的因應之道。 記者邱德祥/攝影 分享 facebook 因應大陸卅一項惠台措施,

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,行政院遲來的對策,

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,決定將「惠台」一詞改為「對台」,

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,並提出八大「強台」策略;這些修辭,

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,恐怕是心理鞏固的成分居多。閣揆賴清德並批評,大陸對台措施雖有吸引力,但對岸有審批制度,將傷害藝術創作自由。此一提醒聽似有理,但賴揆似乎忘了,這兩年民進黨執政所祭出的各種「審批」,同樣在傷害著台灣的各個領域。漫畫 波波 分享 facebook 最明顯的例子是,台灣大學一月五日遴選出新校長管中閔,原訂二月一日上任;但被教育部的「行政審查」作業卡住,迄無下文。教育部八度發文台大,要求補件說明,卻完全不對外說明原因何在。這樣的「行政審查」,不是在殘害學術自由及大學自主嗎?民進黨「卡管」的招數還不止如此,稍早更由綠委在立院藉由預算審查要求教育部卡管,否則不得進行聘任作業。亦即,民進黨「卡管」,是「行政審查」與「政治審查」雙管齊下。賴清德批評大陸「審批制度」時,他是站在民主國家的「道德高地」上,自認台灣在自由度上高對岸一等。他卻忘了,在民進黨主政下,由於執政傲慢或藍綠偏見而產生的「不平等待遇」正在四處滋生。造成差別待遇的因素,有明目張膽的制度性阻擋和過濾,也有以民主審議和表決機制為包裝,但政治運作的痕跡斧鑿斑斑。從這點看,大陸僵硬的審批制度固令人不敢恭維,但台灣這種「不叫審批的審批」,同樣極不透明,充滿徇私苟且的空間。以近日引發北台灣譁然的深澳電廠環差案為例,仔細觀察,這也是一種執政者的「審批」。原因有三:第一,蔡政府利用深澳電廠「舊地重建」的手法,規避掉重做環評及公聽程序,直接取地,這是便宜行事。第二,台電在會上提出的數據被質疑偏頗,新北市提出的另一份比較嚴格的環境影響數據則未獲採納,這是掌權者選擇性偏聽。第三,在環評委員以八比八形成僵局時,環保鬥士出身的環保署副署長詹順貴拋棄個人理念,投下關鍵的贊成票,協助完成官方的「審批」程序。詹順貴不惜犧牲自己的信仰與形象,凸顯民進黨的「官本位主義」多麼嚴重。再往前看,去年前瞻基礎建設計畫在分配經費大餅時,明顯出現「重綠輕藍」的現象。綠營執政縣市提出的計畫往往獲得中央的加持和允諾,藍營執政縣市則受到冷落,甚至被打臉;從實質效果看,這就是一種「政治審批」。賴揆批評大陸在文化上的審批,會傷害藝術創作者的自由,這點確實讓人詬病。但反觀台灣,民進黨在政治、經濟、建設各領域所進行的圈地、排外等作為,跟「審批」毫無兩樣,卻已到了不顧民眾福祉及國家發展的地步。對此,賴清德能說自己更高明嗎?中共的集權領導,使得它凡事採取層層「審批」的方式來進行社會控制。事實上,民進黨政府對制度和人事的操控,其實一點也不手軟。其慣用手法,是打著「改革」的名號予取予求,或者在國會強行通過立法或修法,利用各種公聽會及審查會操控引導;更直接的途徑,就是透過行政部門直接下達指令貫徹。近日,各縣市政府與鄉鎮公所都收到賴揆發放的「特別統籌分配稅款」,每一縣市五億元,鄉鎮一千萬元,共發掉一二○億元。這樣的大紅包,當然讓各地喜出望外,但也遭質疑有選舉綁樁之嫌。更重要的是,賴揆一出手便送出一百多億元,竟不必經過任何預算程序,即可隻手為之。權力大到如此的「審批權」,不可怕嗎?在北農的爭議中,眾人皆看出其不適任的總經理吳音寧,卻備受中央袒護;如此不公,向年輕世代展示的只是綠營的權貴文化罷了。看得到大陸「審批」的缺陷,卻看不到自己審批的不公,正是民進黨的大盲點。,

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