經濟／中美貿易大戰 台灣二招應變 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經噓新聞時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物國寶牛樟芝 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞聯合／謝志偉在說什麼？聯合／反核食揭露台日夥伴關係的假面聯合／失智課綱教出納粹崇拜聯合／要戒用塑成癮，
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，蛋盒政策卻走回頭路經濟／中美貿易大戰 台灣二招應變分享分享分享留言列印A-A+2016-12-27 03:08經濟日報 經濟日報社論WhatsApp 川普還沒上任，
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，中美貿易戰開打的跡象卻愈來愈明顯。台灣經貿關係與中美兩國緊密結合，
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，要想全身而退幾乎不可能，
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，似乎只有找出脆弱點，
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，盡快提出備案，
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，以求降低衝擊一途。川普競選時多次高調批評中國，
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，甚至指出中國用補貼低價搶市，
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，用手段阻擋進口的不公平貿易行為，是有史以來最大的竊賊。原本各界還期待偏激的競選語言，不至於完全轉化為政策，但這幾天川普宣布任命加州大學納瓦羅教授（Peter Navarro）出任在白宮新成立的「國家貿易委員會」（National Trade Council）主任後，再度拉高開戰的風險。白宮國貿委員會是一個全新的幕僚單位，目前僅知其將負責經貿談判策略、提升美國製造業能量等議題，向總統提出建議，並將監督如優先採購美國等機制的落實。這個委員會不但看來位高權重，更受人注目的是首位主任納瓦羅。納瓦羅以旗幟鮮明，不假辭色批評中國經濟侵略著名；其暢銷著作之一的標題即為「被中國謀殺」（Death by China）。川普內閣中雖不乏支持自由貿易者，但納瓦羅強硬、主戰的立場，未來將可能主導經貿政策走向。中美貿易大戰會如何進行？這跟為何美國要開戰有關。按川普「再度讓美國偉大」的政見思路，貿易戰有好幾重功能。第一，貿易戰可以作為製造產業回流的棍子，再搭配租稅、土地等蘿蔔，一推一拉間加速創造就業機會的效果。第二，貿易戰的各種武器中，如反傾銷稅、反補貼稅，甚至退出TPP或重談NAFTA（北美自貿協定）等，很多掌握在美國總統手裡，不需要國會批准，因此可以迅速推出馬上見效，退場也有彈性。最後，貿易戰的對象可針對產品，也可對特定國家，在政治上有很高的賣點，也很容易在選民心中留下印象。中美貿易戰的意義，畢竟在於讓「美國再度偉大」，而非與中國兩敗俱傷，因而如何選擇武器至關重要。美國可以只是威脅而不真的開戰，畢竟自2006年以來，美國有31州對中國的商品及服務出口成長率超過100%，還有四州成長達五倍。貿易戰一定會引發報復，而各州的龐大出口利益也等於中國的報復力量。中國也有正面回應「美國再度偉大」的選擇，包含擴大對美農產品、航空器的採購、解除對美國雞肉的反傾銷稅，放寬自由貿易試驗區原本就在推動的服務業鬆綁，甚至鼓勵大型企業赴美投資等。但威脅要夠逼真，恐怕必須要拿幾個產品／產業開刀祭旗，哪些產業會遭殃則眾說紛紜。有分析指出高科技產品將受傷最重，也有認為如消費性電子產品、紡織、汽車零組件及家具會是對象。但無論如何，台商大概都是受害最重的無辜對象之一。德意志銀行最近發表的一份報告指出，美國若啟動對中貿易戰，短期內反而可能出現改由墨西哥、越南接手的「轉單」效應，使得其對美出口不減反增。但該份報告指出台灣因為與中國大陸結合太深，不但沒有轉單利益，對美出口反而會因此減少。事實上，2013年便已經發生過被美國課徵反傾銷、反補貼稅（亦即雙反稅）的中國太陽能模組廠商大量使用台製電池，導致我國產品跟著被課雙反稅的案例。面對此一變局，政府提出的解法包含密切觀察、加強台美經貿及產業合作、推動新南向政策及爭取經貿協定等，固然言之成理，也有機會減輕衝擊，但都是遠水救不了近火。當務之急，是盡快盤點出可能受牽連的產品／產業及程度，第二步是構思如何協助業者透過調整供應商結構、調配生產製造地或其他政策支持作法，先撐過川普上任前二年的戰火再說吧！，