全球名家瞭望／團結歐盟 不能只靠德國 | 國際焦點 | 全球 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，歐美國家已出現權力真空，
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，在歐洲必須做出重大集體經濟及外交政策決策之際，
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，法國、英國、西班牙和義國等歐盟成員國卻埋頭於內政，
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，造成德國總理梅克爾必須挺身而出、帶領歐洲的壓力愈來愈大。儘管德國希望展示領導能力，
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，但仍需要歐洲夥伴的妥協和參與。批評者可以說，德國應對其他成員國的政策建言採取更加開放的態度，但針對德國的許多抱怨其實不公平，且往往淪為自私自利。例如，有人痛批德國政府為了因應2008年全球金融海嘯而放棄歐洲團結，但平心而論，儘管有時德國提出的措施來得太晚，甚至思慮不周，但德國政府也通過很多紓困計畫，同意建立歐洲穩定機制（ESM），更重要的是，德國背負的財政負擔最重。有人大罵德國拒絕發行歐元債券，反對成立轉移支付聯盟，但這些說法往往不誠實：法國等成員國希望共擔風險，但卻不願釋出經濟決策權。德國政府與人民對於進一步整合歐洲、從而支持歐元的永續發展，都秉持開放態度，但為實現此一目標，所有成員國都必須在共享政策主權和共擔風險方面取得進步。對德國的第三種抱怨，是德國實行以鄰為壑政策，這些人批評德國的限制性財政政策造成經常帳順差過大，逼近國內生產毛額（GDP）的9%。這點其實是誤會，首先，這是德國的問題，雖然德國有傷害國內生產力和經濟成長的龐大投資差距，但這並非是歐洲其他國家經濟成長低迷、失業率居高不下及競爭力低落等經濟問題的元兇。固然許多德國決策官員都因自己癡迷於財政緊縮政策而遭誤導，也批評歐洲央行（ECB）的貨幣政策，但他們對整個歐盟經濟改革步伐的緩慢不滿，其實不難理解。整體而言，德國人堅定支持歐洲，而德國政府為歐洲所做的也遠比外界所承認的更多。若採用事後諸葛的方式，很容易找到領導者的錯誤，但若能根據決策者當時所能掌握的資料，來評判決策者，這無疑是更具建設性的做法，也能在未來面臨抉擇時，汲取過去的教訓。從後見之明來看，德國政府肯定會對希臘債務危機、財政政策、英國脫歐公投等事件採取截然不同的做法。因此，評斷德國領導能力更公平的標準，是以其他歐洲大國的政策軌跡來評判，若德國政府跟進近年法國、英國或義大利等國的路線，是否真能改變歐洲局勢？即便梅克爾回應義大利、希臘危機的速度太慢，但她仍完全展現出非凡的寬容、開明及遠見。在處理難民危機和對抗俄羅斯入侵兩大重大問題方面，梅克爾政府展現的態度遠比其他多數成員國更團結。面對川普當選美國總統，梅克爾也展現出卓越的領導能力。德國政府應從過去的失敗記取教訓，繼續挺身而出帶領歐洲前進，但要實現這個目標，單靠德國的力量遠遠不夠，其他歐盟政府應停止藉由抨擊德國，分散外界對自身失誤的注意力。近年來這些國家的攻擊極為過分，也已產生反效果。德國需要歐洲夥伴積極參與，就解決歐洲危機具體方案展開建設性對話。（編譯鍾詠翔），