石富元批:防災 緊急亂變非應變

台北市長柯文哲質疑消防局防災應變系統,

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,深受柯信任的災害應變專家醫師石富元昨表示,

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,台灣目前防災系統只「應急」而無「管理」,

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,是緊急「亂變」而非「應變」,

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,應整合建立「一案三制」SOP(標準作業流程)。
柯文哲前天視察災害應變中心時,

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,特別帶著石富元一起觀察。柯表示,石正在寫報告,兩人會商討如何整合防災系統。
「火車不能只有火車站,飛機不能只有塔台。」現任台大急診醫學部任主治醫師的石富元表示,一案三制是擬定「應變預案(緊急應變計畫)」,搭配建立法制、體制、機制。
石富元說,所有災害應變管理有類似共通性,平時就應建立跨災害適用的SOP應變預案,而非遇災難才臨時要求各單位應急。
相較美國或歐洲國家已朝「後果或過程管理」,石富元指台灣大都抄襲日本,而且只抄半套,太強調「原因管理」,各單位各司其職;災害演習都在造假,照編好腳本走,像拍軍教片,以為戰力很強,卻無法精準測試、找出缺失。
石富元說,參考美國聯邦緊急應變總署,台灣應建立「全災害」應變管理觀念,納入各種災害,並採過程或後果管理,例如空難主責雖是交通部,但搜救、醫療等都非單一部會能處理;另外,要統一指揮系統,最高層管理到第一線都適用同一套系統。
他舉去年高雄氣爆案說,市長雖是總指揮,但後來下台的卻是經濟部長,權責怎麼分?現行災民收容多是在颱風災害下作考量,若遇毒化災害如何應變?類似氣爆早在一九九二年墨西哥已發生過,為何事前預想不足?這不僅是北市議題,而是國家層級議題。,

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