儘管高科技企業呼籲引進更多外國科技人才,
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,要求國會增加H-1B簽證,
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,但越來越多的美國人表示反對,
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,認為H-1B簽證計畫受到全球獵頭公司的「綁架」,
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,是從外國進口廉價和低水平員工,
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,取代美國的高成本工人,
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,使美國人更難找到工作。
外國工人搶走美國工作的辯論,
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,以前側重農業和建築等領域的低薪職位,但如今與H-1B簽證計畫相關的辯論,則被認為威脅到美國中產階級的就業和利益。
羅徹斯特理工學院的公共政策副教授席拉(Ron Hira)表示,通過分析聯邦政府的簽證資料發現,Google和臉書等高科技企業,實際上並不是利用H-1B簽證最多的公司。利用這項簽證最多的其實是外包公司,在全國雇用H-1B簽證者最多的前十家企業中占到八個,這十家企業利用的H-1B簽證,占去年的三分之一。
自由派的經濟政策研究所去年指出,美國大學科學、工程和技術專業的畢業生,找到工作的只占半數,至少三分之一的IT工作被外國人搶走。
波士頓56歲的資深電腦程式師哈金連說,他今年4月通過一家獵頭公司求職,並與招聘企業面試,但後來企業招到一名H-1B簽證工人,年薪比他少1萬元。哈金連說:「大企業常埋怨招不到技術勞工,但我就是技術勞工。然而美國技術勞工在薪水上沒有競爭力,我甚至連表示降低待遇,委曲求全的機會都沒有。」
聯邦政府每年發放8萬5000個H-1B簽證,以使企業臨時雇用部分特殊工作的外國工人。H-1B簽證勞工最長可在美工作六年,如今的H-1B簽證勞工人數全美至少60萬。
國會參院通過的移民改革法案規定,把每年的H-1B簽證名額提高到18萬,但將提高申請費,和加強對簽證的監管。由於眾院遲遲不採取移民改革行動,歐巴馬總統上周宣布,將以行政命令措施推動部分移民改革,但會否推動增加H-1B簽證尚不明朗。
許多高科技企業一直認為,美國缺乏有能力的技術勞工,尤其是科學、工程和高新技術領域的人才更少,因此應增加H-1B簽證名額。主張增加H-1B簽證的組織並表示,部分外國勞工可發展成企業家。
但批評者表示,美國並不缺乏技術勞工,因為如果短缺,技術勞工的薪資就將快速上漲。但實際上,軟體工程師薪資的增長疲軟,程式師的薪資甚至還下降。,