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經過朝野國會大戰，

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，雲林前縣長李進勇獲65張同意票出任中選會主委。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 經過朝野國會大戰，

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，去年敗選的民進黨雲林縣長李進勇，

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，以六十五張同意票被送進中選會出任主委。從形式上看，

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，這項人事是完成了蔡總統「敗選者內閣」的最後一片拼圖；從實質上看，

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，卻對明年的大選埋下「政黨操控」的伏筆。當天中選會委員張淑中迅即遞出辭職函，

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，以示不滿；在野黨則痛斥是「史上最無恥人事案」，

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，中選會的獨立性遭破壞殆盡。正為賴清德的挑戰傷神的蔡英文，恐已無心反省李進勇的任命如何為民進黨寫下了一頁反民主惡績。前一天，蔡英文剛提名四位大法官人選，其中大半為政治色彩鮮明的人士，有人並曾公開發表偏見言論。這次提名因程序不夠公開，遭質疑「有口袋名單」；最後出爐的名單更被認為顯不恰當，有破壞大法官超然中立之虞。 大法官的職責主要在解釋憲法，若由黨派鮮明、言行偏頗的人出任，不僅無法理性釋憲，更可能扭曲憲法甚至毀憲。尤其，若這四人的提名均獲通過，蔡英文提名的大法官即達十一人，跨過釋憲和宣告政黨違憲解散所需的三分之二門檻。如此一來，即使無法對釋憲案予取予求，也可能掀起許多憲政糾紛。這樣的疑慮，並不是杞人憂天；人們只需看看監察院近期的表現，便知其究竟。蔡英文提名的十一名監委去年初加入監院運作之後，監察院就被裂解為兩半，不時出現「蔡系監委」與「馬系監委」打對台的局面。當初，蔡總統提名這群監委時，宣稱是要強化監院「守護人權」與「監督政府」的功能。但實際運作至今一年半，蔡系監委不僅不監督政府，反而變成執政黨的護航者，甚至把手伸進司法干預個案，幫民進黨立委平反出氣。如此一來，監察院非僅不是在「守護人權」，而是在「守護特權」，變成黨派工具了。身為總統，蔡英文當然有權依法任命能襄助她推展國政的官員。但總統的人事權並不是隨心所欲的事，而必須尊重憲政定位、民主法治原則，並接受輿論公評。例如：一，任用的人必須具有符合該職位的專業能力；二，必須符合憲政及行政機構的成立宗旨；三，任用的人須具可受社會公評的操守和人品。如此，才足以獲得各界的信任，民眾才知道總統的用人足以勝任，有助推動符合國家利益的政策。蔡英文從一上任，即不斷打破政府用人的框架，透過修法改變行政部門進用政務官及特任官的限制和比例，企圖跳過正常公務體系引進更多綠營人士進入部會。當時，她憑恃著初執政的改革光環，確能屢屢得逞，在內閣部會廣泛布建自己親信的人馬。然而，隨著執政爭議的擴大，人們發現她的許多作為並不是為了推動國家進步，而是為方便民進黨的政治控制乃至權位分配。直到此時，許多部門已經嚴重變形走調，許多政府「公部門」幾已淪為民進黨的「私機器」。最糟糕的現象，發生在許多「獨立機構」的偏私與傾斜。例如，自命為「東廠」的促轉會，把自己當成鬥爭清算機構；中選會應以獨立辦理選務為職志，卻只看執政黨的臉色行事；ＮＣＣ無法中立維持媒體傳播的市場紀律，卻接受指令以打擊異議媒體為能事。此外，若干內閣部會拋卻自身角色撈過界去扮演政治捍衛戰士，例如教育部的「卡管」事件，農委會扮演護吳打韓急先鋒，這些部長還記得自己的本務嗎？陳水扁的八年，以貪瀆弊案作收，他把不同來路的髒錢掃進自己口袋。然而，阿扁的時代並未把民主忘得那麼徹底，他起碼還任用了諸如唐飛之類的藍軍官員。蔡英文這三年卻是不同形式的惡，雖未貪瀆，卻以各種手段把黨派勢力注入政府，讓中立、客觀、專業、無私的精神從政府部門消失。把錢汙進私囊誠屬齷齪，但把黨派灌進政府不可恨嗎？，